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公职人员财产申报制度

公职人员财产申报制度是指要求特定范围内的公职人员按法律规定,在任期开始、任期中及离职时定期申报个人及家庭成员(如配偶和未成年子女)的财产及收入状况。此制度旨在通过信息透明化和监督机制,防范公职人员利用职权非法敛财或滋生腐败。 各国针对公职人员的财产申报制度各有特色,主要体现在申报范围、公开程度、监督机制和惩罚措施等方面。 法律有公示要求的国家的申报制度 英国的公职人员财产申报制度注重利益冲突的管理,核心在于通过透明化和严格的监管机制,防…

社會效益債券

社會效益債券(),又譯「社會影響力債券」,是種公私協力模式。透過成果付費機制,向外部投資人募集資金,待服務提供者實現政府指定目標,政府再回報投資人。 2010年9月,英國發起首次社會效益債券。 历史 1988年,紐西兰经济学家Ronnie Horesh初次提出「社會效益債券」的相關想法。 此後,许多机构與个人倡导社會效益債券,试图解决公部門欠缺資金投入社福政策的難題。 2010年3月18日,英國司法大臣施仲宏發起英国首支社會效益債券,用…

副署

副署()是指文件上的第二个或更多个签名。例如,由公司代表签署的合约或其他正式文件可由其主管签署以验证权力代理。另外,汇票或其他金融工具可能在收到时签署一次,在缴齐款项时同一人再签署一次。 需要副署的例子之一是特定情況下申请英国护照。 在某些君主立宪制或议会共和制中,國家元首(君主或总统)的命令在政府首脑副署或立法机构的主持官员颁布议会决议前无效。 参考文献

善治

善治(英語:Good governance),亦称良政、良善治理等,是衡量公共機構如何處理公共事務和管理公共資源,以及如何以基本上沒有濫用權力和腐敗的方式保障人權的實現並適當尊重法治的過程。 治理是“決策制定過程和決策實施(或不實施)的過程”。 這種情況下的治理可以適用於公司、國際、國家或地方治理 該概念以政府和管理機構的責任為中心,以滿足大眾的需求,而不是社會中特定群體的需求。 由於經常被描述為“最成功”的國家是自由民主國家,集中在歐…

政府和社会资本合作

PPP模式,即,又称公私協力'、公私合作伙伴关系、公用事业市场化或公用事业民营化等,是公共建設的開發模式,由公共部门与私营部门合作提供公共建設的建設與服務。在實現公共建設功能的同时,也为私营部门带来利益。不同於傳統由公共部门自食其力提供公共服務,由于私营部门分担了公共部门的初期投入,此模式可以减少政府提供公共服務的成本,應對政府超載()的困境,而在世界各地广泛应用。 模式 常見的PPP*模式如下: 民間興建營運後轉移模式(Build–O…

新公共服務

新公共服務(),由罗伯特·登哈特夫婦主張的行政學理論。不同於新公共管理(NPM)將公民視為顧客,新公共服務理論認為應讓公民參與到公共管理之中。 2003年,罗伯特·登哈特夫婦的《新公共服務:服務,而不是掌舵》()為新公共服務的濫觴。 背景 核心概念 新公共服務的核心概念及主張共有7項: 服務取代掌舵 公共利益為目的 服務公民,而非顧客 策略思維、民主行動 課責不易 重視人民,而非生產力 重視公民精神,而非企業精神 參見 行政学 新公共行…

獨立機關

獨立機關,亦稱「獨立機構」,是政府機構的一種類型。為了讓政府組織更有效率、更加專業,並且兼具彈性,獨立機關的建制是主要已開發國家考量的組織型態之一。而其業務的職掌應該兼顧權力分立、責任政治的原則,謹慎規劃設計,並且有決策和執行特別需求專業化、去政治化或需要充分顧及政治和社會多元價值的公共事務,才交由獨立機關處理。獨立機關除了為超然行使職權所為的政策規劃執行之外,僅負責提供裁決性、管制性或調查性的公共任務,不宜兼負政策諮詢、政策協調統合的…

行政命令 (美国)

,在1864年6月被印制,带有总统署名。]] 行政命令()在美国是指美国总统行使行政权而頒布及執行的命令。在其他国家,类似的法令可能以政令或委员会命令为人所知。行政命令也可以在州级层面由州的州长或在地方层面由城市的市长发布。自1789年以来美国总统发布行政命令,通常帮助指导行政官员的行动。一些命令当被依照某些国会法案制定时确实有法律效力,这时这些法案给予总统自由决定权。 在美国宪法中的依据 自1789年以来美国总统開始通過发布行政命令作…

黑堡宣言

黑堡宣言(),是1983年由等學者針對公共行政發表的宣言。宣言憂心公共行政的正當性受政治力量腐蝕。 介紹 1970年代至1980年代期間,政務官輕視常任文官。美國政治反權威、反政府運動威脅了政府治理的正當性。 1982年,與、、懷特(Orion F. White)與沃夫(James F. Wolf)等5名教授,用腦力激盪法相互討論,匯集對公共行政的看法。1983年,在紐約希爾頓飯店發表。 其後,主要撰寫者萬斯來發展《黑堡宣言》的黑堡觀點…

行政的研究

《行政的研究》()是伍德罗·威尔逊在1887年於中發表的一篇文章。它被認為是公共行政学領域的一篇基礎文章,马克斯·韦伯和弗雷德里克·温斯洛·泰勒也是該領域的創始人之一。 參考資料

新公共行政

新公共行政(,簡稱NPA),是針對傳統公共行政学的權威主義與效率至上的回應。新公共行政運動關注倫理與公共利益,致力建立民主行政。 1968年,克利福德·德懷特·瓦爾多主辦的第一次明諾布魯克會議()為新公共行政學派的濫觴。 參見 行政学 新公共管理(NPM):與新公共行政相左的學派,重視公共管理師法企業。 *黑堡宣言 參考資料

政策合法化

政策合法化(),是在公共政策領域中政策過程的一個階段,是指政府機關制定解決公共議題的解決方案後,依照法定程序將方案提交批核單位的過程,如行政首長、立法機關。政策順利合法化後,便進入執行階段。 將「政策合法化」區分成2個層次的定義,一為「合法性」(),即政策取得正當性與人民認同;另一為「合法化」(),即政策依取得合法地位的過程。 然而,在許多學者理論中,如James Anderson的五階段論中,不使用政策合法化一詞,而是使用政策採納()…

公共事务

公共事务()是指统治阶层为了把社会控制在“秩序”范围内、推动社会发展,所进行的满足社会成员共同需要与要求的一系列社会活动。从广义上看,其可以被定义为组织的所有非商业化行为;从狭义上看,其指称组织涉及的政治活动及其与政府的关系。公共事务具有阶级性、公益性、多样性以及层次性四大特点。 参考文献

俄罗斯联邦总统令

于2008年7月26日签署的第1122号总统令,任命为俄罗斯驻美国大使]] 俄罗斯联邦总统令(; Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii)或俄罗斯总统行政命令是一种由俄罗斯总统制定的具有章程地位的法律行为(政令)。 作为规范性的法律行为,此类法令具有法律行为等级中的地位(以及和其他官员的指示)。总统法令可能不会改变现有的优先法律:俄罗斯的国际协议、俄罗斯联邦宪法、联邦法和俄罗斯法律,并且可能会被这些法…

黨管幹部

黨管幹部,或欽點幹部,起自俄語專用詞номенклатура,全稱幹部職務名稱表(, ,,原意指「职务系列」,或「职务一览表」,又称「官员花名册」、「社会名流名录」、「在冊權貴」),即由黨專門任命之領導幹部,是一种曾在蘇聯、一些东欧社会主义国家和現有共产主义国家內存在的特定幹部及職官羣體。專門管理該類羣體的人事制度即為Nomenklatura System,全稱作幹部職務名稱表制度,干部職務名單制、職官名錄制度或譯罗名制,屬於一種中央控…

POSDCORB

POSDCORB,管理七項功能,又称管理七职能论,美国社会学家古立克()與英国管理学家尤偉克(Lyndall Fownes Urwick)在1937年,合编了一本名為《管理科學论文集》(Papers on the Science of Administration)。古立克在該書的第一篇文章「組織理論註解」(),創造了一個“POSDCORB”的字來說明行政管理,为各项职能的英文单词首字母,泛指七种主要的管理职能。为公共行政和管理学的基本…

幕僚部門

幕僚部門,或稱事務部門,是指組織之中涉及對內事務的、和組織目標不發生直接執行關係的單位,與業務部門相對。凡不屬於組織之中的層級節制體系,而專司襄助或支援業務部門的單位,皆可包括在內。 功用 協助首長了解組織性質、執掌活動、工作分配、推行方法等。 替行政首長蒐集各種資料,讓首長明瞭各部門的現況,以便決定防止或解決工作上的糾紛、衝突的時機和方式。 代替行政首長解答各單位所有的質詢、疑義,以發佈合理的指導。 協助行政首長蒐集情報,以便首長做行…

妨害公務

妨害公務泛指一切阻擾公務員行使職務的行為,包括以暴力、恐嚇等方式施加於正在執行職務的公務員,或是侮辱公務員、政府机构等等,一般被視為犯罪。 中華民國刑法 {{Quote|《中華民國刑法》第五章 妨害-{}-公務罪: 第135條 妨害執行職務罪 第136條 聚眾妨害執行職務罪 第137條 妨害考試罪 第138條 毀損公文書及公物罪 第139條 損壞封條及違背命令罪 第140條 侮辱公務員罪 第141條 損壞文告罪 }} 該當《妨害-{}-…

行政三联制

行政三联制是中国抗日战争期间出現的一個行政學名詞。抗战期间,为了提高行政机关的工作效能,中華民國国民政府采取了一些改进措施,其中之一即为“推行行政三联制”。 歷史 1940年(民國29年)12月1日,國民政府軍事委員會委員長蔣中正(介石)在國民政府陪都重慶市集合各級幹部講話,提示行政三聯制大綱:「行政三聯制,即是『計畫、執行、考核』三聯制。這三個部分,在意義上是有其相互之關係的。尤其是三者聯繫上整個的作用,極其重要,萬不能絲毫忽略的。」…