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共 70 篇文章

基层官僚

基层官僚(),政治学术语,是指公共事务部门中负责实际处理运用法律法规而进行具体行政行为的基层公务人员。 基层官员 基层官僚的定义由米歇尔·利普斯基()于1980年引入,其主张:“政策最终将由位于基层的官员去执行”。其主张类似警察、消防员与社会工作者等国家雇员应当被视为政策决策社会的组成部分及政治权力的操作者。 基层官僚的问题 米歇尔·利普斯基定义了几种基层官僚的问题,其中包括:“有限资源的问题,必要的目的在于满足特定目标而进行的持续性协…

管理技術學派

由科學管理之父(Father of Science Management)泰勒(F.Taylor)所提出。 基本假定 1、理性人的假定:科學管理在人性上假定工人成理性人,和古典經濟學的觀點相同,泰勒的人性觀點是把焦點制於個體之上,泰勒認為人類規避責任的行為,會因不良的工作團體而產生增強作用,其人主張人類為經濟動物,對於財務的誘因會產生直接的回應行為。 2、人類和組織間的關係假定:泰勒認為個人和組織的關係應予明確化,明確化應該包含平等的分…

山寨社團

山寨社團為中華人民共和國一種官方用語,特定形容一些民間人士成立但名稱刻意靠近「中字頭、國字頭」意圖混淆視聽,讓人以為有官方背景的機構,以達成詐欺獲利或其他非法政治目的。依照社会组织登记管理法規,國字頭色彩的名稱登記極度嚴格,一般民間人士或公司要登記此類名稱是全無可能性。 起源 2016年下半年起民政部開始關注山寨社團在社會的亂象,諸多「中字頭、國字頭」來路不明的社團,未登記也未有執照在社會開展目的不明的活動或經商營利,例如中华慈善国际联…

行政學傳統理論時期

行政學傳統理論時期,是所謂X理論時期,以科學管理為基礎而重視效率,起迄時間約為1887年代到1930年代。 派別 政治行政二分理論 以威爾遜和古德諾為代表。 管理技術學派 以泰勒為代表,研究基層工作和作業過程的改進。 行政管理學派 以費堯為代表,研究組織中上層的工作改進。 動態管理學派 以傅麗德為代表,研究管理上的人性問題也是傳統理論時期唯一重視人性的學者。 官僚型模學派 以韋柏為代表,研究組織的基本條件和理想型態。 重要原則 系統化 …

行政暴力

行政暴力,又名暴力行政或曰政府霸權,即是政府當居在行政上使用暴力。 例如為了強政勵治,繞過議員們的開會討論,調查委員會的報告,民意的咨詢過程,以當權者意志,先行動,後製造已成的事實。有時甚至在過程中,動用暴力對付抗爭的民眾。 例子 一些人認為近年來,香港政府一直進行行政暴力,以下是一些例子: 2006年香港當局在市民和5個主要政黨的反對下強行拆卸中環舊天星碼頭鐘樓連大鐘運往堆填區 有人質疑兩鐵合併並未有事先向市民咨詢,亦是行政暴力的表現…

公共管理博士

公共管理博士(Doctor of Public Administration,D.P.A.)又稱公共行政博士,是公共行政(公共服务)领域的应用研究型博士学位。公共行政博士要求完成比硕士更為高深的重要课程,并撰写與理论或实践有關的论文。在課程和論文一切顺利完成后,才會被授予博士學位。

行政管理學派

此派以法國學者費堯為代表,以組織的中上層的工作為研究中心,所以稱作行政管理學派,除了費堯之外,還有其他著名學者古立克(Gulick)、尤偉克(Urwick)、孟尼(Mooney)和雷利(Reilly)等人。 理論 費堯 其人是從組織的最高層逐層往下研究,其在1908年發表《論一般管理上的原則》;在1916年所出版的《一般管理和工業管理》,其論點如下: 五大功能 1.規劃(to plan)、 2.組織(to organize)、 3.指揮…

組織氣候

黎文特(G. Litwin)和史春格(R. Stringer, Jr)倡導以「整體」、「主觀」的環境觀念,來研究組織成員的行為動機而表現出的行為。組織氣候即「在一特定環境之中每個人直接或間接的對這環境的察覺(perception)」。由此可知組織氣候是組織人員和環境相互影響而成的,尤其是成員的心理反應、動機作用是構成組織氣候的主要變因。故組織氣候和士氣、激勵、文化背景、領導態度、溝通等因素都具備相關性和重疊性。 塔古里(R. Tagur…

業務部門

業務部門,亦稱實作部門,是一個行政組織之中實際執行和推動工作的部門,是擔任直接完成組織目標的工作單位。業務部門是對外的、對社會和人民直接的關係和來往,直接對服務對象提供服務、執行管制。 工作 #對上級提供意見:業務部門應該隨時把實際的工作情形、所遭遇的困難、執行的利弊得失報告上級長官,以提供決策工作的參考。 #對業務設計執行。 #對工作實際進行。 #對於組織和方法的改進,組織和工作方法更有效率 組織要則 #業務部門應該採取首長制避免委員…

組織學習

「學習」一詞最早出現在組織理論是賽蒙(H. Simon)在1953年探討美國經濟合作管理局組織成立的文章。賽蒙認為政府組織重組的過程即一種學習的過程。 希爾特(R. Cyert)和馬區(J. March)於《商業組織的行為理論》一書之中,把組織學習一詞列在探討組織理論的基本概念。正式把組織學習當作「理論」研究,是甘吉洛西(E. Cangelosi)、迪爾(W. Dill),兩人於1965年在《管理科學季刊》發表〈組織學習:對理論的觀察〉…