战争借口或开战理由(,)是指导致一场战争爆发的直接事件或行为,即一国用以证明其发动战争正当性的理由。与之相关的一个概念是「」,指针对一国盟国(通常依据共同防御条约)的侵犯行为。宣战通常包含对战争借口的说明。按照国际法,受攻击的国家可以自卫为战争借口发动战争,但该国必须证明其受到攻击;联合国安全理事会有权裁定一国是否受到攻击。
术语
「casus belli」这一术语在17至18世纪通过胡果·格劳秀斯(1653年)、科内利乌斯·范·宾克斯胡克(1707年)和让-雅克·伯拉马基(1732年)等人的著作在欧洲广泛传播,并与「」(jus ad bellum)的政治学说密切相关。该词也被非正式地用来指一国声称加入冲突的任何「正当理由」,并可用于描述在术语广泛使用之前就已存在的战争理由,以及即使没有正式宣战的军事行动理由。
在正式阐述战争借口时,政府通常会列明开战理由、预期的作战方式以及他国可采取的劝阻步骤,旨在证明战争只是最后手段(ultima ratio)且具有「正当理由」。现代国际法承认至少三种合法的战争理由:自卫、依据条约义务保卫盟国,以及经联合国批准。
修昔底德在其《伯罗奔尼撒战争史》中最早使用古希腊语「πρόσχημα」(proschema)来指代公开宣称的战争理由,而以「πρόφασις」(prophasis)指代真实的潜在原因。修昔底德认为战争的真实原因主要包括合理恐惧、荣誉和利益,而公开宣称的理由则诉诸民族主义或危言耸听。
使用原因
国家通常需要为攻击他国提供公开的正当理由,以在国内凝聚对战争的支持,并争取潜在盟友的支持。在第二次世界大战后的时代,《联合国宪章》禁止缔约国从事战争,除非属于自卫、履行盟约义务或经联合国事先授权。联合国还保留要求成员国对发动侵略战争的非缔约国进行干预的权利。
美国内战
美国南北战争的深层次原因包括奴隶制的道德争议和南北经济差距,但其直接战争借口是南方邦联于1861年4月12日对萨姆特堡的攻击。历史学家指出,总统亚伯拉罕·林肯刻意避免率先开火,但又不愿放弃堡垒,最终迫使邦联打响了第一枪。南方老兵威廉·沃森在1887年写道,在此之前国务卿威廉·H·苏厄德一直未能找到「向脱离各州宣战的正当理由」,而萨姆特堡给了他「一直寻求的战争借口」。
第一次世界大战
1914年7月,奥匈帝国以塞尔维亚拒绝调查塞尔维亚官员参与刺杀斐迪南大公一事为战争借口,向塞尔维亚宣战。1917年,德国通过齐默尔曼电报试图说服墨西哥加入对美作战,该电报被英方截获并转交美国,成为美国总统伍德罗·威尔逊说服国会参战的重要借口。
第二次世界大战
1937年,日本在满洲国策划了卢沟桥事变,作为发动中国抗日战争的战争借口,后者被视为太平洋战争的开端。1939年8月,纳粹德国制造了格莱维茨事件:党卫军使用集中营囚犯伪装成波兰人攻击德国电台,以此作为入侵波兰的借口,英法随后对德宣战。1941年12月7日,美国在珍珠港事件后对日本宣战。
越南战争
许多历史学家认为,第二次北部湾事件是美国为扩大越南战争而刻意制造的借口。北越海军官员公开表示,在第二次事件中美军「马多克斯号」驱逐舰并未遭受北越攻击。在纪录片《战争迷雾》中,时任美国国防部长罗伯特·麦克纳马拉承认第二次攻击并未发生,但表示他和总统林登·约翰逊当时相信确有其事。
伊拉克战争
2003年美国入侵伊拉克时,援引的战争借口包括伊拉克违反1990–1991年海湾战争停火协议、参与1993年刺杀乔治·H·W·布什的阴谋、攻击执行禁飞区的联军飞机,以及萨达姆·侯赛因的大规模杀伤性武器(WMD)计划。2003年2月5日,国务卿科林·鲍威尔在联合国安理会全体会议上引证这些理由,主张采取军事行动。此后解密的美国国家情报评估(NIE)表明,关于伊拉克WMD的确凿证据可能被夸大,但无法确定夸大的程度、来源和意图。
俄乌战争
在2022年俄罗斯入侵乌克兰之前,俄罗斯承认了顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国这两个分离主义共和国的独立,并与它们签署了互助条约,从而产生了可用于动武的战争借口。俄罗斯还声称乌克兰顿巴斯地区存在对俄语族群的种族灭绝,并指称乌克兰政府为「新纳粹」。美、英、乌三国情报部门均指控俄罗斯曾策划假旗行动以作为入侵借口。
参见
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- 假旗行动
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- 正义战争
参考文献
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