國土交通省

國土交通省(),簡稱國交省,是日本的中央省廳之一,職責相當於各國的交通部與建設部。其掌管的事務相當廣泛,包括國土規劃與開發、基礎設施建設、交通運輸、氣象、海事安全、觀光事業推動等。

依據第3條,國土交通省的任務是「整備社會資本、推動交通政策、健全發展氣象業務並確保海上安全與治安,以達成國土全面且系統性的利用、開發及保存」。

概要
為了達成上述的國土交通省設置法第3條所列之任務,國土交通省管轄了包含國土計畫、都市、道路、建築物、住宅、河川、港灣、官廳營繕、國土測量、交通、觀光政策、氣象業務、災害對策、周邊海域治安等國土、交通、社會資本整備相關事項。

當初的英語名稱為「Ministry of Land, Infrastructure and Transport」,簡寫為「MLIT」;但從2008年1月8日成立觀光廳後加入了「觀光」意思的「Tourism」,使英語名稱更改為「Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism」,簡寫名稱不變。

國土交通省的標誌是意象化的漢字「心」。不僅表現了國土上人民的躍動感,也代表了北海道開發廳、國土廳、運輸省、建設省4省廳團結一心,一同邁向未來的躍動感規定。

幹部

  • 國土交通大臣(法律第2條第2項)
  • 國土交通副大臣 2人(國家行政組織法第16條)
  • 國土交通大臣政務官 3人(國家行政組織法第17條)
  • 國土交通大臣補佐官(1人、非必要) (國家行政組織法第17條之2)
  • 國土交通事務次官(国家行政組織法第18條)
  • 技監(法律第5條)

: 管理國土交通省所掌事務相關技術。次官級。

  • 國土交通審議官 3人(法律第5條)

: 統整國土交通省所掌事務的重要政策相關事務。次官級。
*

內部部局等

  • (政令第2條)

** 人事課(政令第22條)
** 總務課
** 廣報課
** 會計課
** 地方課
** 福利厚生課
** 技術調查課
** 官廳營繕部(政令第2條第2項)
*** 管理課(政令第22條第2項)
*** 計畫課
*** 整備課
*** 設備、環境課

  • 總合政策局

** 總務課(政令第36條)
** 政策課
** 安心生活政策課
** 環境政策課
** 海洋政策課
** 官民連携政策課
** 物流政策課
** 公共事業企畫調整課
** 技術政策課
** 國際政策課
** 海外專案推進課
** 情報政策課
** 行政情報化推進課
** 公共交通政策部(政令第2條第2項)
*** 交通計畫課(政令第36條第2項)
*** 交通支援課

  • 國土政策局

** 總務課(政令第62條)
** 總合計畫課
** 廣域地方政策課
** 國土情報課
** 地方振興課
** 離島振興課

  • 土地、建設產業局

** 總務課(政令第71條)
** 企畫課
** 土地市場課
** 地價調查課
** 地籍整備課
** 不動產業課
** 不動產市場整備課
** 建設業課
** 建設市場整備課

  • 都市局

** 總務課(政令第81條)
** 都市政策課
** 都市安全課
** 社區營造推進課
** 都市計畫課
** 市街地整備課
** 街路交通設施課
** 公園綠地、景觀課
*
** 總務課(政令第91條)
** 水政課
** 河川計畫課
** 河川環境課
** 治水課
** 防災課
** 水資源部(政令第2條第2項)
*** 水資源政策課(政令第91條第2項)
***水資源計畫課
** 下水道部
*** 下水道企畫課(政令第91條第3項)
*** 下水道事業課
** 砂防部
*** 砂防計畫課(政令第91條第4項)
*** 保全課

  • 道路局

** 總務課(政令第105條)
** 路政課
** 道路交通管理課
** 企畫課
** 國道、防災課
** 環境安全課
** 高速道路課

  • 住宅局

** 總務課(政令第114條)
** 住宅政策課
** 住宅總合整備課
** 安心居住推進課
** 住宅生產課
** 建築指導課
** 市街地建築課

  • 鐵道局

** 總務課(政令第122條)
** 幹線鐵道課
** 都市鐵道課
** 財務課
** 鐵道業務政策課
** 技術企畫課
** 設施課
*
** 總務課(政令第130條)
** 安全政策課
** 環境政策課
** 技術政策課
** 自動車情報課
** 旅客課
** 貨物課
** 審查、召回課
** 整備課

  • 海事局

** 總務課(政令第140條)
** 安全、環境政策課
** 海事人才政策課
** 外航課
** 內航課
** 運航勞務課
** 船舶產業課
** 安全基準課
** 檢查測度課
** 海技課
*
** 總務課(政令第157條)
** 港灣經濟課
** 計畫課
** 產業港灣課
** 技術企畫課
** 海洋、環境課
** 海岸、防災課

  • 航空局

** 總務課(政令第164條)
** 航空戰略課
** 航空網路部(政令第2條第2項)
*** 航空網路企畫課
*** 航空事業課
*** 機場設施課
*** 首都圈空港課
*** 環境、地域振興課
** 安全部
*** 安全企畫課
*** 空港安全、保安對策課
*** 運航安全課
*** 航空機安全課
** 交通管制部
*** 交通管制企畫課
*** 管制課
*** 運用課
*** 管制技術課

  • 北海道局

** 總務課(政令第182條)
** 預算課
** 地政課
** 水政課
** 港政課
** 農林水產課
*

  • 政策統括官
  • 國際統括官

各審議會

  • (法律第6條)
  • (法律第6條)
  • (法律第6條)
  • 運輸審議會(法律第6條)
  • (、法律第6條)
  • 中央建設業審議會(建設業法、法律第6條)
  • (、法律第6條)
  • (國土開發幹線道路建設法、法律第6條)
  • 中央建築士審查會(、法律第6條)
  • 獨立行政法人評價委員會

設施等機關

  • (政令第191條)
  • (政令第191條)
  • 國土交通大學校(政令第191條)
  • 航空保安大学校(政令第191條)

特別機關

  • 國土地理院(法律第27條第1項)

** 支所(法律第28條第3項)

  • (、法律第27條第2項)
  • (海難審判法、法律第27條第2項)

** 地方海難審判所(海難審判法第11條)

地方支分部局
國土交通省的地方支分部局分為地方整備局、北海道開發局、地方運輸局、地方航空局與航空交通管制部(法律第30條)。

  • 地方整備局(法律第30條)

** (政令第206條)
**
**
**
**
**
**
**
*
*
** 北海道運輸局(政令第122條)
**
** 關東運輸局
**
**
**
**
**
**
*
** (政令第217條)
**

  • 航空交通管制部

** 札幌航空交通管制部(政令第219條)
** 東京航空交通管制部
** 福岡航空交通管制部
** 那霸航空交通管制部

外局

  • 觀光廳(國家行政組織法第3條第2項別表第1、法律第41條)
  • 氣象廳
  • 運輸安全委員會(國家行政組織法第3條第2項別表第1、運輸安全委員會設置法、法律第41條第2項)
  • 海上保安廳(國家行政組織法第3條第2項別表第1、、法律第41條第2項)

轄下法人
*
*

  • 自動車技術綜合機構
  • 海上、港灣、航空技術研究所

*
*

  • 鐵道建設、運輸設施整備支援機構
  • 國際觀光振興機構
  • (與農林水產省、厚生勞動省、經濟產業省共管)

*
*

  • 都市再生機構
  • (與財務省共管)

*

  • (與財務省共管)

主管的。

  • 機場公司

**
**

  • JR集團

** 北海道旅客鐵道(JR北海道)
** 四國旅客鐵道(JR四國)
** 日本貨物鐵道(JR貨物)

  • 東京地下鐵(東京地下鐵)
  • 道路公司

** NEXCO
*** 東日本高速道路(NEXCO東日本)
*** 中日本高速道路(NEXCO中日本)
*** 西日本高速道路(NEXCO西日本)
** 本州四國連絡高速道路(JB本四高速)
** 都市高速道路管理、營運公司
*** 首都高速道路
*** 阪神高速道路

(特別民間法人)。
*
*
*
*

*

  • (與厚生勞動省共管)

財政
2018年度(平成30年度)的國土交通省一般會計最初預算為5兆9392億1541萬8千日圓。本省有38,583人(其中女性4,771人)、觀光廳103人(其中女性20人)、氣象廳4,794人(其中女性420人)、運輸安全委員會169人(其中女性14人)、海上保安廳12,638人(其中女性859人)。

行政機關職員定員令所定訂的國土交通省員額為58,408人(含特別職1人,平成30年9月30日以前為58,490人)。由國土交通省定員規則規定的本省與各外局員額,本省有3萬8965人(平成30年9月30日以前為3萬9047人)、觀光廳200人、氣象廳5,071人、運輸安全委員會178人、海上保安廳1萬3994人。

在職員組成上,技術系職員()的採用比率較高。通過國家綜合職(舊「國家Ⅰ種」)試驗合格者(俗稱特考組)的國土交通省錄取職員中,每年約有七成左右是技術系,其大半是被稱為「工學」(舊「理工I」)的一般工學系試驗合格者。此外,國土交通省與特許廳、防衛裝備廳皆設有技官最高職技監職,同時技官出任事務方最高位的事務次官(國土交通事務次官)比率也與文部科學省並列最高。

國土交通省的一般職職員是非現業,勞動基本權中的爭議權與團體協約締結權不受認可。由於具有團結權,職員可依國公法規定自由成立或加入勞動組合「」(國公法第108條之2第3項)。

2018年3月31日現在,人事院登錄的職員團體有275個團體(包含支部)。國土交通省也是唯一有管理職組成職員團體的府省。參與人數共有非管理職1萬3478人、管理職425人,組織率分別為38.2%、7.2%。現有的主要職員團體有國土交通勞動組合(國交勞組)、全北海道開發局勞動組合(全開發)、國土交通省職員組合(國交職組)、國土交通省管理職聯盟、沖繩國家公務員勞動組合氣象支部與國總研橫須賀職員組合。

國交勞組是2011年9月由國土交通省勞動組合共闘會議成立。共闘會議是由國土交通省全建設勞動組合(全建勞)、全運輸勞動組合(全運輸)、全運輸省港灣建設勞動組合(全港建)、全氣象勞動組合(全氣象)、海員學校職員組合(全海員)與海技大學校職員組合(海技大勞組)組成。最初的組織人數號稱達1萬7000人,是國交省內最大的工會。為成員(全勞連系)。

國交職組前身是建設省職員組合(建職組),建設省整合入國土交通省時改為現名。組織人數約800人。源頭是1960年代建設省時代自全建勞分裂的舊全官公、系的第2組合,現在是(連合系)成員。此外全開發與沖繩國家公務員勞動組合氣象支部也是國公連合成員。

幹部
現任一般職幹部如下。

  • 事務次官:藤田耕三
  • 技監:山田邦博
  • 國土交通審議官:藤井直樹
  • 國土交通審議官:由木文彥
  • 國土交通審議官:栗田卓也
  • 大臣官房長:野村正史
  • 綜合政策局長:蒲生篤實
  • 國土政策局長:坂根工博
  • 土地、建設產業局長:青木由行
  • 都市局長:北村知行
  • 水管理、國土保全局長:五道仁美
  • 道路局長:池田豐人
  • 住宅局長:眞鍋純
  • 鐵道局長:水嶋智
  • 自動車局長:一見勝之
  • 海事局長:大坪新一郎
  • 港灣局長:高田昌行
  • 航空局長:和田浩一
  • 北海道局長:水島徹治
  • 政策統括官:刀禰俊哉
  • 政策統括官:深澤典宏
  • 國際統括官:岡西康博

文宣
國土交通省編撰的白皮書有「國土交通白皮書」、「土地白皮書」、「觀光白皮書」、「日本水資源」、「首都圈白皮書」、「現在的氣象業務」(通稱氣象白書)與「海上保安報告」(舊稱海上保安白皮書)七種。其中「土地白皮書」、「觀光白皮書」、「首都圈白皮書」分別依土地基本法第10條、觀光立國推進基本法第8條與首都圈整備法第30條之2規定,收錄每年度政府向國會提出的報告書或施政文書。

作為國土交通省的宣傳月刊雜誌《國土交通》,由「社團法人運輸振興協會」、「社團法人建設公關協議會」、「財團法人國土計劃協會」、「財團法人北海道開發協會」4個團體共同發行,後於2009年3月號休刊。編輯發行主體改為國土交通省後於2009年12月以雙月刊的形式復刊。

参考文献
外部連結

参见

  • 日本地理
  • 日本交通
  • 國土形成計畫

评论 (0)

  • 还没有评论,来抢沙发吧。