芬蘭核能在芬蘭能源供應中佔有重要地位。截至2025年,芬蘭共有兩座核電廠、五座核反應堆投入商業營運,總裝置容量超過4,000兆瓦,核能發電量約佔全國總用電量的37%。芬蘭核反應堆平均容量因數在全球名列前茅,2010年代達95%。該國亦是全球首個建成並將投入營運的高放射性核廢料永久地質處置庫所在地。近年,芬蘭積極推動小型模組化反應堆技術,並透過立法改革與公眾溝通,鞏固核能發展基礎。
歷史
芬蘭核能發展始於1970年代。首座研究反應堆於1962年在奧塔涅米啟用,其後洛维萨核电站一號機組於1977年投入商轉,二號機組於1980年併網。奧爾基洛托核電廠一號及二號機組則分別於1979年及1982年啟用。OL3原訂2009年完工,惟工期屢經延宕,總造價逾110億歐元,歷時近18年方告落成。Fortum隨後宣布斥資約10億歐元進行現代化改造,以確保機組持續安全運轉。
核電廠與反應堆
截至2025年,芬蘭兩座核電廠共有五部機組商轉,總裝置容量4,394兆瓦。
2025年,奧爾基洛托核電廠三機組合計發電23.41太瓦時(TWh),約佔全國用電量四分之一。OL3全年無非計劃性停機,可用率82.6%;OL1可用率96.2%,發電7.49太瓦時,惟曾因冷凝器管線損壞短暫停機約25小時;OL2則因發電機轉子故障於4月停機約三週,全年可用率71.2%,發電5.55太瓦時。2025年8月,Fortum對洛维萨核电站展開為期逾五週的年度維修,並於10月初完成,兩部機組均已恢復供電,退役工程於2024年4月完成,原址已恢復為無輻射限制的「綠地」。
核廢料管理
芬蘭法律規定,所有核廢料均須於境內處置,不得輸出再處理。低、中放射性廢料已設專屬處置場;高放射性核廢料方面,由Fortum與TVO共同出資的公司在奧爾基洛托島基岩深處建造「翁卡洛」永久地質處置庫,深度約430米。此乃全球首個獲營運執照的用過核燃料最終處置設施。Posiva於2021年12月向政府申請營運執照,芬蘭輻射與核安全局(STUK)審查已近尾聲,預計2025年底前提出評估結論。
安全監管
芬蘭核能安全監管由隸屬的輻射與核安全局(STUK)負責。經濟事務與就業部則主管核能營運及廢料處置監督。營運許可定有期限,STUK有權於必要時勒令停機以確保安全。
2024年起,政府全面修訂核能法規,推動由「規範性監管」轉向「風險知情、績效導向」模式,擬將核設施詳細安全要求由現行約7,800項精簡至約1,200項。
新建計劃
第五座反應堆(OL3)
2002年內閣決定興建第五座反應堆,獲國會通過。綠色聯盟因反對擴核而退出聯合政府。該決定被視為西歐十餘年來首個新建核電廠決策,理由包括經濟、能源安全及環境考量。2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭,同年5月Fennovoima終止與Rosatom之合約。2026年4月,據報芬蘭房地產投資公司將購入前核電廠用地,美國西屋電氣公司將設計並興建新核電廠。TVO的第四座反應堆(OL4)則因未於期限內申請建造許可,其2010年所獲原則性許可於2015年失效。
小型模組化反應堆
芬蘭近年積極發展小型模組化反應堆(SMR)。初創企業Steady Energy Ltd計劃在赫爾辛基Salmisaari舊燃煤電廠內建造全尺寸LDR-50示範設施,預算1,500萬至2,000萬歐元,已於2026年初動土。該設施不裝載核燃料,以電阻加熱模擬運行,測試安全功能。STUK已於2025年6月完成概念評估,認為設計符合安全要求。赫爾辛基電力公司Helen亦展開選址評估。曾於2010年申請鈾礦開採許可,為芬蘭歷來首例,其後將開採權售予加拿大卡梅科公司。
政治立場
芬蘭主要政黨多將核電立場交由議員自主決定。民族聯合黨、芬蘭人黨、中間黨及社會民主黨均在黨綱中表達支持核能。綠黨過去強烈反核,惟立場漸趨務實,2020年黨綱不再排除新建核電廠,2022年更主張讓工業界自行決定是否新增核電,政府則負責區位與營運者之規範。左翼聯盟及瑞典人民黨則明確反對核能。
公眾意見
芬蘭公眾對核能接受度長期偏高。2008年調查顯示61%民眾支持核電,高於歐盟均值44%。芬蘭能源協會追蹤調查顯示,支持度自1980年代起穩步上揚。2017年民調則有37%支持增建核電,29%反對。2025年4月Verian民調更顯示68%受訪者對核能持正面態度,僅9%反對;同年11月Iro Research調查,81%希望增加或維持核電規模,核電首度超越水力發電,成為芬蘭第三受歡迎的能源來源。
參考文獻
外部連結
- [https://www.stuk.fi/ 芬蘭輻射與核安全局(STUK)官方網站]
- [https://www.tvo.fi/ Teollisuuden Voima Oyj(TVO)官方網站]
- [https://www.fortum.com/ Fortum官方網站]
- [https://www.posiva.fi/ Posiva官方網站]
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