發表告別演說。]]
艾森豪總統告別演說(),美國第34任總統德懷特·艾森豪的最後一次公開演說,是於1961年1月17日透過電視轉播發表的。這場演說最為人所知的是他主張國家應警惕「軍事—工業複合體」可能帶來的影響力。同時,演說中也表達了對未來規劃的憂慮,以及對龐大開支(尤其是赤字支出)所帶來風險的關切;此外,他也指出科學可能因依賴聯邦資金而受到主導的問題,反之,公共政策亦可能被他所稱的「科學技術菁英」所支配。
艾森豪本人在促成這個「菁英階層」的形成及其權力地位上扮演了重要角色,因此他對此提出警告,帶有某種諷刺意味。
背景
德懷特·D·艾森豪自1953年1月至1961年1月擔任總統,完整連任兩屆,並且是美國第一位因任期限制而無法再次尋求連任的總統。在他的任內,美國經歷了一段相當顯著的經濟擴張時期,儘管同時冷戰持續加劇。他所提出的三個國家預算中有三次達到收支平衡,但支出壓力仍不斷上升。
艾森豪的國防政策以高科技戰略為核心,對擴大國防研究產業的規模發揮了重要作用。最近的一次總統選舉選出了約翰·F·甘迺迪,而這位一個世紀以來最年長的美國總統,即將把權力的接力棒交給這位史上最年輕的當選總統。
演講
早在1959年,德懷特·D·艾森豪就開始與他的兄弟米爾頓(Milton)以及演說撰稿團隊合作,其中包括他的首席演說撰稿人馬爾科姆·穆斯,著手準備他離開公職時的最後聲明。該演說至少經過21稿的修改。這場演說被形容為「在一個明顯不莊嚴的時代裡的一個莊嚴時刻」,警告一個「因繁榮而陶醉、沉迷於青春與光彩、愈來愈追求輕鬆生活的國家」。
當我們凝視社會的未來時,我們——你我,以及我們的政府——必須避免只活在當下的衝動,去為自己的舒適與便利掠奪明天寶貴的資源。我們不能將孫輩的物質資產抵押掉,而不冒著失去他們政治與精神遺產的風險。我們希望民主能夠延續給所有未來世代,而不是淪為明天破產的幽靈。
儘管他具有軍事背景,且是20世紀唯一當選總統的將軍,他仍對國家警告所謂「軍事—工業複合體」可能帶來的腐蝕性影響。
直到最近的一場世界衝突前,美國並沒有武器工業。美國的犁具製造商可以在必要時,隨著時間製造武器。但我們再也無法冒險依靠緊急應變來維護國防。我們被迫建立了一個規模龐大的永久性武器工業。除此之外,有三百五十萬男女直接從事國防事業。我們單單在軍事安全上的年度支出,就超過了美國所有企業的淨收入總和。
如今,龐大的軍事體系與龐大的武器工業的結合,在美國歷史上是全新的現象。其總體影響——經濟、政治,甚至精神層面——遍及每一個城市、每個州議會、每個聯邦政府辦公室。我們認識到這一發展的迫切必要性,但我們也不能忽視其嚴重的潛在影響。我們的勞動、資源與生計都受其牽動,社會的結構亦然。
在政府的決策中,我們必須警惕軍事—工業複合體獲得任何不當影響,不論是有意圖還是無意的。錯置權力可能帶來災難性的上升,這種風險將會持續存在。我們絕不能讓這種組合的重壓危及我們的自由或民主程序。我們不應掉以輕心。唯有保持警覺且知識充足的公民,才能促使龐大的工業與軍事防衛機器與我們和平的方法及目標相契合,使安全與自由得以共同繁榮。
科學—技術菁英
他同時表達了對科學過程可能被聯邦政府資金集中化所腐蝕的憂慮,反之亦然:
過去幾十年的技術革命,與工業—軍事姿態的重大變革密切相關,且在很大程度上促成了這些變化。
在這場革命中,研究成為核心,但同時也更加制度化、複雜且成本高昂。越來越大比例的研究是為聯邦政府而進行、由其進行或由其指導。
…
聯邦的就業、專案分配及資金力量可能支配國家學者的前景隨時存在,這是一個極其嚴重的問題。
然而,在尊重科學發現的同時,我們也必須警惕同等且相反的危險:公共政策本身可能淪為科學—技術菁英的囚徒。
留給後人的影響
儘管艾森豪的演說涵蓋內容非常廣泛,但它最為人所記的是提到「軍事—工業複合體」的部分。這個詞組在越戰時期逐漸被廣泛接受,而21世紀的評論者則認為,他演說中提出的許多擔憂已經成為現實。該演說也被改編為管弦樂與演說者的演講作品。演說內容亦在1991年電影誰殺了甘迺迪的開場中呈現。
到了2025年,美國總統喬·拜登在自己的告別演說中引用了艾森豪演說中的「軍事—工業複合體」說法,並表示他「對科技—工業複合體可能崛起並對我們國家帶來真實危險感到憂慮」。
參考資料
註記
外部連結
- [http://www.c-span.org/video/?15026-1/eisenhower-farewell-address Video of television broadcast of speech]
- [https://www.eisenhowerlibrary.gov/research/online-documents/farewell-address Online documents, Dwight D. Eisenhower Presidential Library]
- [https://www.youtube.com/watch?v=LhJbjdIXJWY 50th Anniversary of Eisenhower's Farewell Address] – Eisenhower Institute
- [https://www.youtube.com/watch?v=gNL2StZNjmM Part 1 – Anniversary Discussion of Eisenhower's Farewell Address] – Gettysburg College
- [https://www.youtube.com/watch?v=l46uaYk-OpA Part 2 – Anniversary Discussion of Eisenhower's Farewell Address] – Gettysburg College
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