美東時間2026年2月24日晚上9時12分,第47任美國總統當勞·特朗普於美國眾議院議事廳向第119屆美國國會發表國情咨文。這是他第二個任期內首次發表國情咨文,同時亦是他在第二任期內第二次向美國國會聯席會議發表演說。若連同過往任期計算,今次為特朗普第四次發表國情咨文,以及第六次在美國國會聯席會議上發言。會議由美國眾議院議長邁克·約翰遜主持,美國副總統JD·萬斯以美國參議院議長身份出席並共同主持會議程序。
整場演說歷時1小時48分鐘,成為美國歷來最長的國情咨文,較比爾·克林頓於2000年創下的紀錄長20分鐘。這亦是歷來在美國國會聯席會議上發表的最長演說,打破了特朗普本人於前一年創下的紀錄。
背景
根據《美國憲法》,總統須「不時向國會提供有關國情的資訊」。以口頭形式發表的國情咨文,慣例上通常在每年1月3日至2月2日之間舉行。特朗普於2024年美國總統選舉中當選後,曾於2025年3月向國會聯席會議發表演說,但該次發言並不被視為正式的國情咨文。當時,其演說期間遭部分民主黨議員喝倒采,並出現不同形式的抗議行動。
演說前的背景議題
在發表國情咨文前四天,即2月20日,美國最高法院在《學習資源公司訴特朗普案》一案中裁定,特朗普依據1977年制定的《國際緊急經濟權力法》對進口美國的商品加徵關稅,屬於超越總統法定權限。裁決宣佈多項已生效的關稅措施無效,但並未全面推翻所有相關關稅。特朗普翌日透過其社交平台真實社交宣佈,將把全球關稅稅率提高至15%。
同時,為演說前的政治與軍事氣氛投下陰影。特朗普正評估包括動用武力在內的多種選項。將領丹·凱恩曾向其建議,若對伊朗展開持續軍事行動,可能演變為曠日持久的衝突,需投入更多美軍兵力與資源。自2026年1月起,美國已在該地區大規模集結空軍與海軍力量,其規模為自2003年伊拉克戰爭爆發以來所未見。
此外,演說亦在《愛潑斯坦檔案透明法案》簽署後公開相關文件的爭議背景下舉行。美國司法部長帕姆·邦迪於2月15日表示所有文件均已發佈,因而受到外界批評。
當時,美國亦正經歷一場涉及美國國土安全部的部份政府停擺,停擺自2026年2月14日開始。國土安全部在2月22日宣佈,因停擺影響,將暫停TSA PreCheck及全球入境計劃。TSA PreCheck的暫停措施數小時後被撤銷。不過,同日稍後政府又宣佈,機場禮遇護送服務,以及聯邦緊急事務管理局在非災難情況下的應急行動,均已暫停。
籌劃
邀請與準備
2026年1月7日,眾議院議長邁克·約翰遜正式邀請總統當勞·特朗普於2月24日到國會發表國情咨文。在演說開始前數小時,白宮YouTube頻道提前直播特朗普歷來的重要演說片段,包括其就職演說、早前向國會聯席會議發言,以及在阿拉巴馬大學的畢業禮演講。
演說
今次國情咨文由白宮首席撰稿人羅斯·沃辛頓主筆,多名高層官員參與籌備,包括白宮幕僚長蘇西·威爾斯、政策副幕僚長史蒂芬·米勒、白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特、白宮通訊聯絡辦公室主任張振熙,以及美國國內政策委員會主任文斯·哈利。
《華爾街日報》報道指,演說主題為〈美國250週年:強大、繁榮、受人尊敬〉,呼應美國建國二百五十周年紀念。特朗普在講話中重點闡述其經濟政策,包括《大而美法案》,並計劃促請國會將其醫療改革框架正式立法。同時,他亦重申在伊朗—美國危機下奉行「以實力求和平」的外交理念。
特朗普表示,他較傾向透過外交途徑處理伊朗問題,但強調絕不容許伊朗擁有核武。他提及2026年伊朗大屠殺中有32000名示威者喪生,並警告德黑蘭當局正研發可最終威脅美國本土的導彈系統。他亦抨擊民主黨圍繞「可負擔性」的論述,直斥為「骯髒而腐敗的謊言」。他又表示,美國將從「新朋友與夥伴委內瑞拉」獲得8000萬桶石油供應。
報道又指,特朗普在講話中似乎刻意「設下陷阱」,試圖營造可在社交媒體廣泛傳播的場面。他要求民主黨議員若同意「美國政府的首要責任是保護美國公民,而非非法外國人」便應起立示意。當民主黨人保持坐姿時,他當場加以斥責,共和黨議員則報以掌聲與歡呼。《紐約時報》形容,這一刻令原本尚算循例而行的國情咨文,瞬間轉化為一場「全面政治戲劇」。報道亦指出,除了著墨於非法移民涉及的血腥與暴力罪行外,特朗普亦猛烈抨擊民主黨為「病態」、憎恨美國、干預選舉的竊賊,頻繁稱他們「瘋狂」,指控他們「正在摧毀我們的國家」,並散播毫無根據的選舉舞弊陰謀論。
指定倖存者
眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯任命加利福尼亞州眾議員麥克·湯普森為民主黨指定倖存者,這已是他連續第六次擔任該角色。美國退伍軍人事務部長道格·柯林斯則再次被列為共和黨的指定倖存者。
其他
發表國情咨文演說,副總統JD·萬斯與眾議院議長邁克·約翰遜在其身後列席]]
他在演說中亦介紹美國國家男子冰球隊,並宣佈將向守門員頒授總統自由勳章,以示表彰。同時,他亦向美國海岸防衛隊救援人員斯科特·魯斯坎頒發功績勳章,嘉許他在2025年7月德克薩斯州中部洪水後的救援行動。
受邀嘉賓
特朗普邀請於2025年9月遇刺身亡的政治行動人士查理·柯克之遺孀艾瑞卡·柯克為座上客。
眾議院議長邁克·約翰遜則邀請香港媒體創辦者及企業家黎智英之女黎穎欣出席。黎智英因營運《蘋果日報》相關案件,於2026年2月被判監20年。
眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯邀請剛於演說前一週辭世的民權運動領袖傑西·傑克遜之家屬到場。
其他出席人士包括:曾遭美國邊境巡邏隊人員開槍的芝加哥女子瑪麗瑪·馬丁內斯(由伊利諾伊州眾議員丘伊·加西亞邀請);曾被美國移民及海關執法局拘留的明尼阿波利斯女子阿莉婭·拉赫曼(由明尼蘇達州眾議員伊爾汗·奧馬爾邀請);以及納帕市議會成員伯尼·納爾瓦埃斯(由加利福尼亞州眾議員邁克·湯普森邀請)。烏克蘭駐美國大使奧莉加·斯特凡尼希娜亦受邀出席。
委內瑞拉反對派政治人物恩里克·馬爾克斯在美國干預委內瑞拉後的一次囚犯釋放行動中重獲自由,並獲邀與其姪女團聚。特朗普在演說中表示:「自突襲行動以來,我們一直與當地新領導層合作,對方已下令關閉「那座卑劣的監獄」,並已釋放數百名政治犯,未來仍會繼續釋放更多人。
女子隊於2月23日婉拒邀請,指時間上未能配合,且早已有學業及專業事務安排。男子隊方面則有五名球員缺席,包括、、、及。
特朗普在演說期間頒授一枚紫心勳章及兩枚榮譽勳章。
另一方面,美國最高法院在國情咨文前數日,就《學習資源公司訴特朗普案》作出裁決,推翻多項特朗普政府的關稅措施。特朗普其後向記者戲言,裁定對他不利的大法官「幾乎沒有被邀請」。不過,美國首席大法官約翰·羅伯茨,以及大法官埃琳娜·卡根、布雷特·卡瓦諾與艾米·科尼·巴雷特,仍有出席當晚的國情咨文。
反應
民主黨
民主黨由維珍尼亞州州長阿比蓋爾·斯潘伯格以英語發表正式回應,地點選在維珍尼亞州威廉斯堡的殖民地威廉斯堡歷史園區。加利福尼亞州聯邦參議員亞歷克斯·帕迪利亞則以西班牙語發言,回應特朗普的國情咨文。
《紐約時報》指出,民主黨的回應重點放在生活成本與可負擔能力問題,並批評特朗普未有正視普通美國家庭的實際憂慮。
抗議、杯葛與場內風波
在國情咨文前,眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯呼籲民主黨議員展現克制與莊重的反對姿態,表示議員可選擇缺席,或到場後以「沉默的反抗」方式表態。《Axios》報道指,民主黨團內部幾乎沒有認真討論如何在場內干擾演說。
儘管如此,仍有部分民主黨議員表示會以不同方式抗議,但並未策劃統一的大型行動。《華爾街日報》稱,大約50名民主黨參眾兩院議員計劃杯葛,包括亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯、賈哈娜·海斯。
演說期間,德克薩斯州眾議員阿爾·格林因舉起寫有「黑人不是猿猴!」的標語,被要求離場。該標語針對特朗普早前在真實社交發佈的一段影片,該影片將前總統巴拉克·奧巴馬與前第一夫人米歇爾·奧巴馬比擬為猿猴,引發爭議。
在國會議場內,美國明尼蘇達州聯邦眾議員伊爾汗·奧馬爾與拉茜達·塔利布在美國眾議院對當勞·特朗普總統的國情咨文大聲喝倒采。當特朗普談及非法移民及針對該州索馬里社區的欺詐調查時,他指責民主黨人應該感到「羞恥」,奧馬爾即時回應:「你才應該感到羞恥!」塔利布亦高喊「騙子!」。隨演說推進,她們以及民主黨同僚莎拉·麥克布萊德的反對聲浪逐漸高漲。
這些反應部分源自1月在明尼阿波利斯由聯邦移民執法人員引致的兩名美國公民蕾妮·古德與亞歷克斯·普雷蒂之死,以及同月美國移民及海關執法局對明尼蘇達州出席者阿莉婭·拉赫曼(一名患有殘疾的美國公民)的處理方式。拉赫曼是奧馬爾的受邀嘉賓,期間因默站而被帶離並遭拘捕,而其他受邀者亦同時站立表達立場。同時,民主黨議員諾瑪·托雷斯在國情咨文上舉起印有古德與普雷蒂照片的標語,引起場內關注,如吉姆·希姆斯、約翰·B·拉森、傑夫·默克利。
美國國內輿論
至於公眾反應,一項由CNN/SSRS進行的民調顯示,收看國情咨文的觀眾中,共和黨支持者比一般公眾多出約13個百分點。受訪者當中有64%對特朗普的演說持正面評價,36%則為負面,而女性的正面評價率(67%)亦高於男性(61%)。
參見
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参考文献
外部鏈接
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