2018年新北市議會議長及副議長選舉，係新北市議會第三屆議員於2018年12月25日宣誓就職後，依《地方制度法》及新北市議會組織自治條例互選議長、副議長之選舉。第三屆新北市議會共66席，國民黨當選33席、民進黨25席、其餘席次為無黨籍，形成「國民黨席次居多數、仍需整合友好無黨」的權力結構。
本次互選的另一個焦點在於投票制度透明化。依新北市議會組織自治條例規定，議長、副議長係由議員以「記名投票」分別互選或罷免；地方制度法亦已明定地方議會正副議長選舉採記名投票。司法院大法官於2018年11月就地方制度法「記名投票」相關規定作成釋字第769號解釋，認其符合憲法增修條文所定由中央以法律定之意旨，並不牴觸憲法。上述法制背景，使2018年各縣市議會互選在「記名投票」框架下進行，並被視為抑制跑票與提升可追溯性的制度變化之一。
背景
新北市議會第三屆議員選舉於2018年地方公職人員選舉後產生。中央社報導指出，第三屆議會席次為國民黨33席、民進黨25席、無黨8席；另就實際運作層面，報導亦提及部分無黨籍議員的政治立場與合作取向，可能影響國民黨在正副議長互選中能否形成穩定過半。
依程序，第三屆議員於2018年12月25日宣誓就職後即進行正副議長互選，並由新北地方法院院長監誓完成宣誓程序。選舉結果出爐後，甫上任的新北市長侯友宜前往議會觀禮並致意。
法制與投票方式
新北市議會組織自治條例明定議長、副議長由議員「以記名投票」分別互選或罷免，並規範選舉票、罷免票之有效與無效認定等事項。新北市議會亦曾就組織自治條例相關條文提出修正案，以使自治條例內容與地方制度法之規範一致。
2018年全國各縣市議會正副議長互選普遍以「記名投票」的方式舉行，中央社在綜合報導中指出，記名投票制度下仍出現個別縣市跑票、退黨或投錯票等情形，顯示制度雖提高可追溯性，但仍可能伴隨黨紀與政治攻防。
候選人與提名
國民黨
國民黨方面，因黨內握有33席，對於正副議長提名與整合格外重視。中央社報導，國民黨新北市黨部於12月上旬召集議員當選人協調，並開放黨內登記參選正副議長，設有繳交保證金等門檻以利整合；同時亦因副議長人選出現多位登記者而需透過協調或黨內機制定案。2018年12月18日，國民黨新北市黨部於議會辦理副議長人選假投票，最終由陳鴻源取得過半支持出線，確立與現任議長蔣根煌搭檔角逐正副議長。在全部33名國民黨議員中共有30人出席投票，黃永昌、黃桂蘭、劉美芳因臨時有事或出國未到場。最終陳鴻源取得20票過半數支持出線，此外洪佳君獲得4票、蔡明堂獲得5票，還有1票廢票。
民進黨
民進黨在第三屆議會取得25席。2018年12月下旬，媒體報導民進黨團拍板推出高敏慧參選議長、陳文治參選副議長，與國民黨「蔣陳配」對決。
投票結果
議長選舉
議長選舉開票結果為蔣根煌39票、高敏慧25票、無黨籍議員陳世榮1票，另有1票為無效票。蔣根煌因此連任議長。
副議長選舉
副議長選舉開票結果為陳鴻源39票、陳文治27票，由此陳鴻源當選副議長。
參考文獻
评论 (0)