授权原则

授权原则（）是欧盟法律的一项基本原则。根据该原则，欧盟是其成员国组成的联盟，其所有权限均由成员国自愿授予。欧盟本身不拥有任何法定权限，因此，凡是未经所有成员国在条约中明确同意的政策领域，仍属于成员国的管辖范围。这意味着，成员国有权处理所有超出条约协定范围的事务，而欧盟只能在成员国通过条约所界定的授权范围内行事。

这一原则始终是欧盟运作的基石，但在拟定（后被否决）的《欧盟宪法》中才首次获得明确表述。随后，该原则被保留并引入了取而代之的《》。《欧洲联盟条约》第四条和第五条对此做了详尽阐述。

这两项条款均明确规定，欧盟仅在成员国授予其权限的限度内行事，并清晰地指出：“凡在条约中未授予联盟的权限仍归属于成员国。”《欧洲联盟条约》第四条第一款再次重申了这一点，并进一步规定：“联盟应尊重成员国在条约面前的平等地位及其民族认同，这种认同根植于各成员国的政治与宪法基本结构，包括地方与区域自治。联盟应尊重成员国的核心国家职能，包括确保领土完整、维护社会秩序及捍卫国家安全。特别是，国家安全仍由各成员国自行承担唯一责任。”