十大建設是指臺灣在1975年至1980年間，為了要改善臺灣的基礎設施及產業升級所提出的一系列重大基礎建設工程，總共分為十大項目，其中有六項是交通運輸建設、三項是重工業建設、一項為能源項目建設，總花費在當時估計達到了新臺幣二千億元至三千億元之間，這些計畫帶領臺灣走出能源危機，加速了當時的經濟及社會的發展，並對台灣經濟奇蹟產生一定的貢獻。
自1965年起，臺灣經濟起飛，工業建設持續擴大，對外貿易開展；但是公共設施及重要原料已無法適應需求，經濟發展面臨受限瓶頸，因此時任行政院院長蔣經國制定「穩定當前經濟措施方案」，得以妥切解決。在當時，許多高等級公共基本建設更是匱乏欠缺，如高速道路、港埠、機場、發電廠等。1973年10月，全球發生第一次石油危機，油價上漲、物資短缺，導致各國通貨膨脹。受到全球經濟不景氣的影響，為提升跟深化總體經濟發展，蔣經國開始推行10項大型基礎建設計劃。
內容
十大建設包含六項交通建設、三項重工業建設和一項能源建設，這些建設對於台灣的經濟發展產生了深遠影響，被視為台灣經濟奇蹟的奠基石。
交通建設
南北高速公路（中山高速公路）
南北高速公路（中山高速公路，即國道一號）北起基隆，南至高雄，中以支線連接桃園國際機場，全長373公里。1971年8月14日開工，1974年7月部分路段率先通車，1978年10月高速公路全線正式通車。
中山高速公路總共建造了75座交流道、2座隧道、349座橋梁，使用了3,231公頃的土地，總預算約429億，其中81億為國際貸款。
中正國際機場（今桃園國際機場）
由於臺北松山機場的運量趨於飽和，1969年正式選定中華民國空軍桃園基地西側埤塘區域空地，另新建占地1,223公頃的中正國際機場（今桃園國際機場)。
鐵路電氣化
因1972年至1973年期間，台灣對外貿易發達，而臺灣鐵路管理局（今國營臺灣鐵路股份有限公司）面對公路運輸的競爭，受限於蒸汽火車、柴油客車，產生動力輸出不足而影響車次增加量，造成乘車擁擠、經常誤點、貨物難以消化等窘境，為解決客貨運量的增加，因此在1973年起計畫電氣化工程，施行範圍以西部幹線縱貫線全線（基隆－高雄間）進行架設1,153公里長高架電車線，採既有路線施工（邊施工、邊營運），分段送電，1979年6月27日全線完工通電試車竣事，同年7月1日在高雄車站舉行通車典禮，次日全線電氣化正式啟用。
鐵路電氣化總共分基隆至竹南段、竹南至彰化段（山、海線同時施作）、彰化至高雄段等三期工程，總預算約230.8億，其中包含台鐵自籌7.7億、發行公債62億、國外借款108.1億、國際借款41.5億、關稅11.5億等。北迴鐵路為國民政府來台第一條興建的鐵路，在北迴線興建前花蓮至台東的台東線一直都是獨立營運，未能與西部幹線相互連結；北迴線完成後，東部幹線終能與西部幹線連接，讓台灣東、西部交通打通，且原先被預估是賠錢路線，興建完工後成為客貨運賺錢路線。
十大建設實行在當時國民經濟所得尚低的臺灣，另外同時期發生第一次石油危機、退出聯合國等外部困境，一次就實行多項重大投資，其實均冒著很大的風險與考量，工業建設能力與巨額經費能不能推動市場尚且是未知數，所以即使是當時台灣政治局勢還未開放的時候，已經遭到輿論界極大的批評和檢視，例如當時興建中山高速公路時，便遭批評是為富人而建設的（因當時大多人並未擁有汽車）。十大建設執行時擔任中華民國財政部部長李國鼎，則以“歪打正著”來形容十大建設帶來的效益。
經濟成長
十大建設對台灣當時經濟指標影響顯著，根據行政院主計處（今行政院主計總處）公佈資料，中山高速公路於1971年開工後，1974年台灣經濟成長率1.16%，工業成長率 -4.5%，通貨膨脹率 47.5%；1976年經濟成長率13.86%。
後續
十大建設帶有鮮明計劃經濟色彩，在建設計畫接近尾聲時，中華民國政府亦陸續推出與之類似的計畫方案，如十二項建設、十四項建設、六年國建、新十大建設、愛臺十二建設、前瞻基礎建設計畫等，但由於建設初期的影響性，相較後來漸趨飽和的經濟市場比較起來，皆難以與之相提並論。
軼聞
- 當時行政院院長蔣經國宣布“十大建設”時，時任財政部部長李國鼎竟一無所知，許多財經官員事前也被蒙在鼓裡，可以說“十大建設”完全是蔣經國一人決策的結果。李雖事後盡力配合籌措財源，包括向沙烏地阿拉伯籌款，事後李以「好大喜功」、「浮誇」形容這種公共建設。
参见
- 台灣經濟
- 台灣民主化
*前瞻基礎建設計畫
- 自由經濟
注释
参考文献
评论 (0)