《小学校令》(),是近代日本的初等教育制度的重要敕令,日本「」之一。小学校令共有3次:
#《小学校令(明治十九年四月十日敕令第十四號)》- 1886年制定並頒布的敕令,是第一次小学校令;
#《小学校令(明治二十三年十月七日敕令第二百十五號)》- 1890年修訂並頒布此次勅令,並隨著其實施廢除第一次小学校令。這是第二次小学校令;
#《小学校令(明治三十三年八月二十日勅令第三百四十四)》- 1900年修訂並頒布的第二次小学校令修正案,是第三次小学校令。
1941年,小学校令更改標題至「国民学校令」(昭和十六年三月一日勅令第一百四十八號),所有條款被修訂。
簡介
1886年(明治十九年)4月10日,在文部大臣森有礼的指示下,廢除以前所有的教育令後,頒佈最初的小学校令(第一次小學校令。明治十九年勅令第十四號)。
在1890年(明治二十三年),再次頒佈小学校令(第二次小学校令,明治二十三年十月七日勅令第二百十五號),原小学校令則廢除。該小学校令,在1900年(明治三十三年)8月20日全面重新修訂(第三次小学校令)。以上最初頒佈和之後修訂的三次敕令,個別稱做:第一次小学校令、第二次小学校令、第三次小学校令。
以第三次小学校令為前身,1941年(昭和16年)全面修改後所制定的国民学校令(昭和十六年三月一日勅令第一百四十八號)實施前,第三次小学校令施行期長達50多年。在形式上,最後的「小学校令」持續運作至1947年(昭和22年),該年實施「学校教育法」並廢除国民学校令。
第一次小学校令
在1886年(明治十九年)4月10日,正式公佈第一次小学校令(明治十九年四月十日勅令第十四號)。全文共計16條,每條都規定了有關小學建立和運作的基本事項。
此外,在同年5月25日,公佈「小學學科及其程度」(小学校ノ学科及其程度),揭示了與小学相關的編制、修學年限、学科、兒童數、教員數、教學日數,以及各学科之宗旨的相關内容的標準。
内容
敕令內容總體如下、補習科的增設成為可能;
- 徒弟学校、實業補習学校成為小學的種類之一;
- 「原則上,每個市政當局必須建立一所允許學齡兒童上學的小學」之規定被正式確立;
- 「地方学事通則」規定了有關於學校組合運作的規程:如果郡長認為一個鄉鎮難以僅通過該鄉鎮自己的資金建立小學的情況下,則應與其他鄉鎮組合建立學校,確立其尋常小学校的數量和位置。
- 市町村有私立小學的情况下,可以代替普通小學。
相關敕令
第二次小學校令規定了很多具體的規定。並在頒布後的翌年,1891年(明治24年),制定了一系列的相關法律敕令。其中主要的是:「私立小学替代之規定」、「小學學校設施之標準準則」、「小學假期及祭典日之儀式規程」、「補習科之教學科目及修學年限」、「專業學徒學校和實訓學校之教育課程和學習期限」、「選修科目等之相關規定」、「小學教育守則之大綱」、「學年等級等之相關規定」、「小學每週教學時限之限制」、「小學教師考試等之規定」、「市町村立小学校長及教員之名称及待遇」等等。
部分修正案
- 在1899年(明治三十二年)-「小学校令中修正之事宜」()(明治三十二年勅令第二百六十二號)
** 隨著實業學校令(明治三十二年勅令第二十九號)的實施,「徒弟学校、實業補習学校成為小學的種類之一」的規定被去除(已失效)。
第三次小学校令
1900年(明治三十三年)8月20日,第三次小学校令以修訂第二小學校令的形式,於8月20日正式頒佈;並於同年9月1日在正式執行。在第二次小學校令中,除了第一條「小學的目的」以外,其他全部都進行改進後,方才實施。全文共計73個條款:
- 義務教育階段,尋常小學階段的學年一律統一為4年(一直以來的3年制被廢除);
- 為了將來義務教育階段的延長(從4年延長至6年),鼓勵將高等小學的兩年制與尋常小學合併;
- 對就學的義務嚴格規定:對體弱多病或發育不完全等原因,而導致推遲就學,最終導致不就學童,做出了防範設計的規定;對僱傭者不應妨礙僱傭學齡兒童就學做出了規定;義務教育和兒童勞動首次明確了關係;
- 公立普通小学在除特殊情况外,一律学费不得徵收。這體現了義務教育的原則。
小學校令施行規則
《小学校令施行規則》()於1900年(明治三十三年)中,不單確立了如何實施:學校的行政宗旨、獎懲規則、學校編制等;
其中較為重要的條款則是:規定了平假名、片假名、日語漢字。
教育之義務及權利
小學校令開始了日本教育的變革,影響了日後教育基本法和学校教育法的制定,影響如下:
受教育機会之平等;
普通教育之普及與男女差別之撤銷;
学校制度之簡潔化。
小學校的義務教育化
在明治19年(1886年)第三次小學法令作為勅令頒布後,教育義務一詞在日本第一次開始出現。在此之後,儘管整個戰前的學校學習期限各有不同,小學校的三年制教育到六年制教育皆成為義務教育。
參考內容
註腳
文獻來源
其他連結
- 小學校
- 尋常小學校
- 高等小學校
- 尋常高等小學校
- 国民学校令
- 学校教育法
外幣連結
- [http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/others/detail/1317552.htm 学制百年史] - 文部科学省官網
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