福斯集團汽車舞弊事件

福斯集團汽車舞弊事件,又稱福斯汽車廢氣排放醜聞(Volkswagen emissions scandal)、柴油門排放門,是指大众集团(VW)於2015年9月,被美国国家环境保护局(EPA)查獲,其在美國銷售的車輛,发动机控制器都植入了特殊軟體,以規避官方檢驗的事件。9月18日,EPA指控大众集团,在美國銷售的奥迪A3、大众高尔夫、大众新甲壳虫、大众捷达、大众帕萨特等使用EA189型號柴油引擎的車款,都在發動機控制器中植入可規避官方檢驗的軟體,在官方檢驗時自動調整相關參數以通過廢氣排放標準,但實際上這些車輛排放的廢氣全都超標十至四十倍。在2009年至2015年期间,福斯汽車在全球約1,100萬輛汽車中部署了該軟件,其中包括在美國的50萬輛汽車。

2005年,福斯汽車的零部件要購買的梅赛德斯-奔馳的“BLUETEC”系統,減少污染,但大眾汽車的其他部分拒絕了,寧願發展自己的系統。

1998年的早期預警
1998年,一位瑞典研究人員批評了新歐洲行駛週期標準,該標准允許測試與實際情況之間存在較大的排放差異。

排放測試問題
西弗吉尼亞大學的一組科學家向ICCT提交了一項提案,約翰·德國(John German)向他們提供了50,000美元的贈款,用於一項研究,以對三種柴油汽車進行測試:大众帕萨特,大众捷达和BMW X5。

2014年初,两名教授和两名学生开始测试三辆汽车在道路条件下的排放,使用便携式排放测量系统,使其能够收集真实世界的驾驶排放数据,以便与实验室测功器测试进行比较。

廢氣排放標準
{| class="wikitable"
|+大众帕萨特和捷达的數字註記
! rowspan=2 | 車輛
! colspan=3 | EPA (美國)
! colspan=3 | 歐規五期
! colspan=3 | 歐規六期
! rowspan=2 | 註解
|-
! 限制 || 動力計 || 西維珍尼亞大學
測量
! 限制 || 檢驗 || 測量
2011
! 限制 || 檢驗 || 測量
201x
|-
|汽車A
大众捷达違規通知是向接收者的通知,即EPA認為它已違反了規定,並非最終確定賠償責任。

福斯的“减效裝置”是專門編寫的發動機管理單元固件,當使用FTP放置在測力計上時,該固件可檢測“方向盤的位置,車速,發動機的運行持續時間和氣壓”這些標準非常符合EPA要求的排放測試協議,該協議允許車輛通過在測試過程中正確激活所有排放控制來遵守排放法規。EPA的NOV聲稱,在正常駕駛條件下,該軟件抑制了排放控制,從而提高了燃油經濟性,但会导致氮氧化物比法律所允許要高。

情報
2017年2月,《明鏡周刊》報導說,2015年2月,以色列前外交官阿維·普里莫(Avi Primor)向當時的福斯汽車董事會主席費迪南德· 皮赫展示了該文件,美國各機構在此文件中警告了首席執行官馬丁·溫特科恩(Martin Winterkorn)提早操縱此事。在2015年2月底的會議中,普里莫向他的朋友Yuval Diskin介紹了皮赫,後者從直接指揮以色列內政部新押注的特勤局退休後,成立了一家網絡安全公司。Shin Bet顯然很早就知道了這一丑聞。Primor確認會議已經舉行,但是Primor和Diskin都拒絕給Piech小費。在2017年3月上旬,Piech詢問文特恩美國機構是否發出過警告,但溫特科恩否認了。

福斯回應
初步回應
,2015年3月]]

根據EPA的說法,大众汽车在醜聞爆發之前堅持一年,差異只是技術故障。大眾汽車在面對有關“故障裝置”的證據後才完全承認自己操縱了車輛排放測試。

排放問題
大众汽车在2015年11月3日透露,其內部調查發現CO2排放和燃料消耗量數據也受到“不規則性”的影響。這些新問題的首次維修費用估計高達20億歐元,主要涉及柴油,還涉及一些汽油模型,初步估計表明,約有80萬輛配備1.4、1.6和2.0升發動機的大眾汽車,斯柯達,奧迪和座位可能受到影響。
車輛召回及其後果
2015年9月29日,大众汽车宣布計劃改裝多達1100萬輛受影響的車輛,這些車輛將安裝福斯 EA189柴油發動機,其中包括大眾品牌的500萬輛,奧迪品牌的210萬輛,斯柯达品牌的120萬輛和輕型商用車的180萬輛。西亞特表示,其70萬輛柴油車型受到影響。僅在歐洲,總共就有800萬輛汽車受到影響。

補償措施
2020年5月25日,德國聯邦最高法院判決福斯汽車必須就廢棄排放檢測舞弊事件賠償車主。

事件經過
而這件事情從2008年開始,至2015年才被揭發,是因為美國「數位千禧年著作權法」,保護了該特殊軟體,車主甚至美國政府都無法检查軟體內容。

2015年9月22日,集團CEO马丁·文德恩公開聲明承認確有此事,並即刻停售配有2.0升柴油引擎的所有車款。EPA說,每輛車的罰款為37500美元,而VW自2008年起,在美國已銷售超過48萬輛柴油車,故初期估計,VW最高要繳交180億美金的罰款。因受到此事件影响,9月23日,大众集团CEO马丁·文德恩宣布辞职,而保时捷CEO马蒂亚斯·穆勒则接任大众汽车CEO。

2016年6月,福斯集團以150億美元與相關單位達成和解。

2019年4月15日,德国不伦瑞克检方宣布,根据“排放门”调查取得的阶段性结论,其已正式起诉包括大众汽车前董事长马丁·文德恩在内的五名高管。

受影響車型
該EPA 11月2日2015年透露,福斯汽車公司已發運更多的柴油車型的設備,其中包括2014年的福斯途锐和2015年的保時捷卡宴。還發現2016年款的Audi Quattro柴油也受到影響,包括幾種2016年的Audi Quattro型號(2016年的Audi Quattro A6,A7,A8,A8L和Q5)。

事件的後續
健康後果
致命
学术期刊环境研究报发表研究发现2008到2015年间,美国共有59例儿童和青少年死亡直接追因于大众汽车的有毒尾气。其中87%为微粒污染、13%是臭氧中毒。同时研究发现如果立即禁用所有涉事大众汽车,2016年内可以挽救大约130人的生命。

在先前的非同行审阅期刊上,有研究估计了大众尾气大约导致了10到350例死亡。

非致命
大众的超标尾气所含的大量会造成地表臭氧空洞,增加罹患哮喘、慢性支气管炎、和慢阻肺。氮氧化物还会放大微粒的危害、造成心脏问题。氮氧化物污染每年大约造成5万美国人死亡。

上述的环境研究报的文章预测作弊尾气将使得美国各地居民因慢性病而受到折磨。按照失能调整生命年(DALYs)量化大约是4.5万年,折合经济损失390亿美元。

2016年6月,前德国环境部长、现国际环保交通理事会创办者Axel Friedrich在纽约时报上表示:“大众集团的行为不只能用作弊来概括了,环境上的影响来说这简直是故意谋杀。”

環境後果
氮氧化物也有助於酸雨,和明顯棕色雲或霾由於兩者的可見性質和產生的對流層臭氧。 NO和不是溫室氣體而是。 是地面臭氧的前兆。

政府指控和财务惩罚
政府
加拿大
2019年12月,加拿大政府向大众提出了包括60项控罪的起诉书,其中包括蓄意向加拿大出口安装了尾气指标作弊装置的车辆。大众承认,在2008年初至2015年底期间,向加拿大出口了12万8千辆安装了非法作弊设施、谎报尾气排放指标的车辆。2020年1月,多伦多一家法庭批准了大众公司同加拿大政府达成的和解方案。根据和解方案,大众须支付1亿9千650万加元。

德國
2019年5月7日,德国斯图加特检察官办公室表示大众集团旗下保时捷,将为安装尾气排放检测舞弊软件支付5.35亿欧元罚款。

2020年9月9日,德國不倫瑞克地方法院批准對文德恩的審理。何時開庭尚未決定。

2023年6月27日,大眾旗下的奥迪前首席执行官因在柴油门中的欺诈行为,被德国慕尼黑法院判处21个月缓刑。2025年5月26日,大众四名前高管又因在排放门中作弊被判犯有欺诈罪。

中国大陆
2015年9月,多个国家已宣布对大众和涉案柴油车辆展开调查。多家媒体报道称,柴油乘用车在中国市场占比少:施新副教授表示中国柴油油品质量差,不满足乘用车先进柴油机的需求;汽柴油炼制比例使得现有柴油供应已经很困难,无法大幅增加供应柴油;参与制造涉事柴油发动机的罗伯特·博世公司曾努力推动中国市场柴油车乘用化,等阻碍柴油乘用车大规模应用,“柴油门”事件会对中国的柴油乘用车发展造成负面影响。上述观点得到首席分析师贾新光等业内人士支持。外媒报道,大众自2000年前后到2008年。同时报道认为“柴油门”事件在中国市场对大众品牌汽油乘用车和“德国制造”声誉当时影响有限。

截至9月23日,中国仍未公开宣布展开调查,一度有报道称因为涉嫌违规排放的,已经达到1100万辆的柴油汽车目前并未在中国销售

9月26日,发布声明,经查发现由进口、搭载了EA189型四缸柴油发动机的1946辆大众进口途威(TIGUAN)汽车,有可能受到尾气排放造假事件的影响。声明特别指出,根据上海大众以及一汽-大众的生产和销售记录,该事件不涉及大众汽车集团在华合资企业生产和销售的所有产品。集团旗下其他品牌在中国销售或生产的车型均未搭载此款发动机。

10月10日,国家质量监督检验检疫总局发布《质检总局关于进口大众汽车的风险警示通告》(2015年2号),通告称质检总局收到大众汽车(中国)销售有限公司统计中国市场情况,共有配备EA189柴油发动机(2.0TDI)的1946辆进口途威(TIGUAN)和4辆进口帕萨特B6涉及此次问题,经约谈,目前该公司拟通过更新软件的方法解决相关问题;根据《进出口商品检验法》及其实施条例、《进出口工业产品风险预警及快速反应管理规定》等法律法规的规定,发布风险警告;高度关注该问题处置进展,将视情况采取相应后续措施。

10月12日,环境保护部有关负责人向媒体通报称,环境保护部近日就媒体关注的“大众柴油车废气作假问题”进行了调查。据大众汽车(中国)投资有限公司报告和环境保护部初步调查结果,受柴油发动机技术及油品等因素制约,我国柴油乘用车发展缓慢,相关问题柴油车型尚未在我国生产,但进口销售搭载在美涉案同款发动机车辆为1900余辆。下午,宣布召回1950辆涉事车辆,发布修正车载发动机控制软件的通知。

德國總理默克尔与大众CEO穆勒访华
10月23日,外交部新闻发言人华春莹宣布:应国务院总理李克强邀请,德国总理安格拉·默克尔将于29日至30日对中国进行正式访问。此前9月15日,洪磊在外交部例行记者会上表示,中方欢迎德国总理默克尔年内再次访华,相信中德高层互访将巩固和深化各领域合作。10月25日,外媒引知情人士消息称新任大众CEO马蒂亚斯·穆勒将随德国总理默克尔访华,将在此访期间亲自向默克尔汇报大众对柴油车排放作弊事件的调查进展,并将同大众汽车两家中国合资企业的高管探讨未来的战略性问题。大众发言人证实并拒绝透露具体行程和更多细节。此次访华被部分媒体解读为因难民危机,同时发生柴油车排放作弊事件向中国示好。

10月29日,中德总理达成共识将携手推进“中国制造2025”和“德国工业4.0”战略对接。大众官方宣布,未来四年将按照2014年11月的计划通过两家在华合资企业,使用中国市场自有资金,在中国投资220亿欧元,并与中国工商银行签署战略合作协议,在工业4.0战略推动下聚焦智能化研发;30日,李克强上午独自考察江淮汽车,推动与大众的合作,2017年大众安徽成立。

中国绿发会提起环境公益诉讼索赔上亿元 与大众中国达成调解设立1480万元慈善信托
10月9日,中国绿发会向海关总署申请公开2015年所有进口中国搭载柴油发动机的德国大众汽车的数量、型号以及发动机型号信息,截至12月仍未得到回复。10月27日的政府信息公开答复书中回应中国绿发会13日向质检总局申请进口德国大众柴油车辆的尾气排放检测报告,称检测报告不存在。

12月10日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(绿发会)收到天津第二中级人民法院“排放门”事件对提起环境公益诉讼的正式受理通知书(2015)二中保民初字第0098号,并称据公开搜索是2014年修订《环保法》实施以来天津市首例环境公益诉讼。共向被告提出四项诉讼请求:一是要求大众汽车公开赔礼道歉;二是承担环境污染损害赔偿和惩罚性赔偿;三是采取措施或替代修复措施,修复被污染损害的环境;四是承担此次诉讼的全部费用。报道采访发言人称此次就1950辆涉事柴油车索赔金额达上亿元

2017年9月30日,中国绿发会以邮寄方式递交书面申请,对大众汽车(中国)销售有限公司汽车尾气造假(2015)二中保民初字第0098号环境污染民事公益诉讼案中,追加德国大众公司总部为共同被告。

2020年6月4日,中国绿发会收到传票,载明16日10时30分开庭,并称诉讼至今四年多次开庭,大众始终坚称涉诉车辆与美国的不一样。7月,中国生物多样性保护与绿色发展基金会收到天津市第二中级人民法院公益诉讼一审判决书,判决被告大众汽车(中国)销售有限公司对尚未被召回的涉案汽车继续完成更新发动机软件义务以消除隐患;承担大气环境修复费用975万至天津财政指定账户;在全国性媒体公开赔礼道歉;承担原告差旅费5226元,驳回原告其他诉讼请求。中国绿发会支持和感谢法院一审判决认为这1950辆汽车与销售至全球其他市场的汽车系同一类型,而且本次事件系大众公司恶意安装逻辑软件而达到环保排放要求所致;同时质疑在损害赔偿的认定数额上,直接酌定数据而未能通过鉴定评估等方式计算得出;认为公益诉讼赔偿款支付至当地财政无任何法律依据;对社会组织诉讼成本支持较少等。原被告双方都已提出上诉。

2022年1月20日,天津市高级人民法院在人民法院公告网公告称,该院于2020年7月14日立案受理上诉人中国生物多样性保护与绿色发展基金会与上诉人大众汽车(中国)销售有限公司大气污染责任纠纷(环境污染民事公益诉讼)一案。诉讼过程中, 当事人达成调解协议。大众汽车(中国)销售有限公司在判决中未受到政府的行政处罚。2015年报道一审宣判,据公开搜索,已提起诉讼的16单大气类环境公益诉讼案件中,除本案件外,其他15起案件均是因企业超标排放,且被环保部门行政处罚后被起诉;2018年,环保部依据新修订《大气污染防治法》2016年实施以来首次对车企行政处罚,两家车企罚款逾3877万元。

私人
截至2015年9月27日,代表大众汽车和奧迪車主在美國和加拿大中至少提起了34起集體訴訟,指控大眾汽車違反了合同,欺詐性的隱瞞,虛假廣告以及違反聯邦和(州)法律的行為,並且由於可能會降低馬力和燃油效率,將柴油的「價值降低」定為與污染法規保持一致。
據路透社報導,集體訴訟律師之所以能夠如此迅速動員的原因之一是,該公司向包括法學家在內的高級專業人士的營銷適得其反。

2015年9月30日,至少有一項投資者訴訟要求美國福斯存託憑證持有人提起集體訴訟,以求就排放醜聞造成的股票價值下跌獲得賠償。

對公司
股價
研究人員進行的一項研究探討了該醜聞對以色列二級市場的影響。來自 特拉維夫大學 的 Itai Ater 教授和來自 特拉維夫大學 的博士生 Nir S. Yoseph,探討了醜聞對以色列二級市場的影響。 根據發表在“工業經濟學雜誌”上的這項研究,大眾汽車排放醜聞對二級市場涉及受影響車型的交易數量產生了統計上顯著的負面影響(接近 -18% ) 和他們的轉售價格(接近 -6%)。 該研究還發現,交易數量的減少主要是由私人賣家推動的,非私人賣家幾乎沒有迴避市場。 這些發現表明,私人賣家的二手車供應相對於非私人賣家的二手車供應更具彈性.該研究的作者認為,柴油門事件後較低的支付意願和逆向選擇也可以解釋這些結果.

猴子門
2018年1月,美國「紐約時報」報出案外案,指出福斯、梅賽德斯-賓士等車廠(寶馬已發表聲明並未參與)資助的「歐洲運輸業環境與健康研究組織」(EUGT)將10隻猴子關入廢氣室中,實驗廢氣對猴子的影響。

反應
政治人物
德國總理安格拉·梅克爾表示,她希望此事的所有事實能盡快得到公佈,並敦促“完全透明”。她還指出,德國運輸部長亞歷山大·杜布林德正在與福斯汽車保持聯繫。

汽車行業和其他評論員
包括豐田汽車、通用汽車,標致雪鐵龍,雷諾,馬自達,賓士和本田汽車在內的主要汽車製造商發表了新聞聲明,重申其車輛遵守其經營所在市場的所有法規。汽車製造商和貿易商協會將這個問題描述為影響“一家公司”,沒有證據表明整個行業都可能受到影響。

雷諾-日產汽車公司CEO卡洛斯·戈恩說,對於汽車製造商來說,很難在內部隱瞞偽造車輛排放數據的努力,例如福斯汽車公司所發生的那樣:“我認為您無法將這種事情藏在灌木叢中。 ”

福斯汽車因其“通過自動解決汽車測試時產生的自動,機電產生的排放量減少而解決的汽車過量排放的問題” ,獲得了科學幽默雜誌Annals of Improbable Research的2016年搞笑諾貝爾化學獎。

媒體
福斯汽車廢氣排放醜聞也加入了其他門後綴事件的行列,媒體創造了柴油門排放門來形容它。

福斯TDI排放醜聞已引起廣泛的負面媒體曝光,批評福斯集團的標題為多個新聞收集和報導組織的網站。 路透社表示,與2015年希臘主權債務違約的後果相比,福斯汽車的危機對德國經濟的威脅可能更大。德國國家廣播公司德国之声称,一場“訴訟海嘯”正向大眾汽車駛去,而這起醜聞給該國的心靈和“德國製造”品牌帶來了打擊。福斯機械公司說,這起醜聞“比召回要糟得多”,這表明福斯汽車曾從事“憤世嫉俗的欺騙”模式。

民調
儘管發生了醜聞,但針對Bild進行的一項民意測驗表明,大多數德國人(55%)仍然對福斯集團汽車有“極大的信心”,超過四分之三的人認為其他汽車製造商也同樣犯了操縱罪嫌。

参见
减排技术

  • 排氣再循環
  • 減效裝置
  • 古德哈特定律

相关事件

  • 2018年,山东凯马汽车制造有限公司、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司多款车型排放超标,OBD系统功能性检测不合格冒充排放检验合格产品出厂销售,均被中华人民共和国环境保护部依据2016年新实施的《中华人民共和国大气污染防治法》没收违法所得并处货值金额二倍的罚款。合计逾3877万元

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外部連結
*[https://www.epa.gov/sites/production/files/2015-10/documents/vw-nov-caa-09-18-15.pdf EPA Notice of Violation]
*[http://www3.epa.gov/otaq/cert/violations.htm EPA Notices of Violation FAQ]
*[https://web.archive.org/web/20150924171219/http://www.arb.ca.gov/newsrel/in_use_compliance_letter.htm State of California EPA In-Use Compliance Letter]
*[https://web.archive.org/web/20150930180432/http://vwdieselinfo.com/faqs/ VW diesel official FAQ]
*[http://docs.house.gov/meetings/IF/IF02/20151008/104046/HHRG-114-IF02-Wstate-HornM-20151008.pdf Written Testimony of Michael Horn, CEO of Volkswagen Group of America Before the U.S. House Committee on Energy and Commerce, 8 October 2015]

  • Analysis of the emission scandal from a procedural, organizational and technical level: .

*[http://www.justice.gov/opa/file/809826/download U.S. v. Volkswagen AG, Complaint, Filed 4 January 2016]

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