资政院

資政院為中國首個國家議會機關,於清朝晚期立憲運動時成立,並做為未來召開正式國會做準備。資政院成立于1910年10月3日(宣統二年九月初一),终止于1912年(民國元年)2月,由中华民国临时参议院替代。

院址北京象来街(民国时期曾改名为国会街,1949年後又改为象来街,今為宣武門西大街之一部分,屬北京市西城区),原為京師法律學堂。建築已不存,舊址現為新華社印刷廠院。

过程
*义和团运动結束,天子、太后返回燕都之後,朝廷锐意求治,派大臣赴各国考察政治,设考察政治馆。命甄择各国政法,斟酌损益,候旨裁定。
*1906年7月,诏曰:“考察政治大臣载泽等回国陈奏,国势不振,由于上下相暌,内外隔阂;而各国所以富强,在实行宪法,取决公论。今日惟有仿行宪政,大权统于朝廷,庶政公诸舆论,廓清积弊,明定责成,以豫备立宪基礎。俟规模初具,妥议立宪实行期限。”
*9月,庆亲王奕劻等遵旨核议釐定官制,以“立宪国官制,立法、行政、司法三权并峙,各有专属,相辅而行。立法当属议院,今日尚难实行。请暂设资政院,以为豫备”。
*1907年,改考察政治馆为宪政编查馆。八月,谕曰:“立宪政体,取决公论,中国上、下议院未能成立,亟宜设资政院,以立议院基礎。派溥伦、孙家鼐为资政院总裁,妥拟院章,请旨施行。”并促各省速设谘议局,慎选公正明达官绅,由各属合格绅民,公举贤能为议员。张謇、汤寿潜等人在上海成立预备立宪公会,之后各地立宪公会纷纷建立
*1908年6月,资政院奏言:“立宪国之有议院,所以代表民情,议员多由人民公举。凡立法及豫算、决算,必经议院协赞,方足启国人信服之心。”
*1909年9月各督、抚次第奏报举行各省諮議局選舉。
*1910年9月1日,资政院举行第一次开院礼。议员二百名,钦选、民选各一半。监国摄政王载沣代行莅选,颁谕嘉勉议员。
*1911年9月,遵章第二次召集开会,总裁李家驹。

议员
(今北京市西城区宣武門西大街之一部分)]]
议员人数起初订为二百名,钦选、民选各一半。钦选一百名由皇帝指派,民选一百名由各省谘议局选出。由于新疆省未开谘议局,故应选的2名议员阙如,实际应民选的议员只有98名,清廷也相应减少钦选议员至98名,故总共应选议员196名。这196名应选议员以外,还有资政院总裁、副总裁、秘书长各1人皆为钦选,且皆享有表决权。议员名额分配情况如下:

民选议员的选举办法是由各省谘议局议员互选二倍于定额之数者,然后由督抚圈定其中一半人为当选者。

议员名录
民选议员共计98名。

*奉天(3名):陈瀛洲、王玉泉、书铭
*吉林(2名):徐穆如、庆山
*黑龙江(2名):桂山、达杭阿
*直隶(9名):齐树楷、李榘、刘春霖、籍忠寅、于邦华、吴德镇、陈树楷、李搢荣、胡家祺
*江苏(7名):许鼎霖、孟昭常、雷奋、夏寅官、马士杰、潘鸿鼎、方还
*安徽(5名):江谦、江辛、柳汝士、李国筠、陶镕
*江西(6名):闵荷生、邹国玮、汪龙光、刘景烈、黄象熙、文龢
*浙江(7名):陈敬第、余镜清、郑际平、王廷扬、邵羲、王佐、陶葆霖
*福建(4名):康詠、杨廷纶、张选青、李慕韩
*湖北(5名):胡柏年、陈国瓒、郑潢、谈钺、陶峻
*河南(5名):王绍勋、张之锐、彭运斌、李时灿、陶毓瑞
*山西(5名):李华炳、王用霖、李素、刘志詹、渠本翘
*陕西(4名):周镛、吴怀清、卢润瀛、梁守典
*甘肃(3名):王曜南、杨锡田、罗其光
*四川(6名):李文熙、高凌霄、张政、刘纬、郭策勳、万慎
*广东(5名):刘曜垣、周廷励、王廷献、黄毓棠、刘述尧
*广西(3名):黄晋蒲、冯汝梅、吴赐龄
*云南(4名):陈荣昌、张之霖、顾视高、范彭龄
*贵州(2名):刘荣勋、牟琳

钦选议员共计98名。另总裁、副总裁、秘书长共3人,合计101人。
*宗室王公世爵(14名):魁斌、载功、訥勒赫、载瀛、载润、溥霱、全荣、寿全、载铠、载振、毓盈、载燕、盛昆、庆恕
*满汉世爵(12名):希璋、黄懋澄、志钧、荣泉、荣墪、廷秀、存兴、曾广銮、李长禄、敬昌、刘能纪、胡祖荫
*外藩王公世爵(14名):博迪苏、贡桑诺尔布、色凌敦鲁布、色隆托济勒、勒旺诺尔布、特古斯阿勒坦呼雅克图、剛達多爾濟、多尔济帕拉穆、達木黨蘇倫、那彦图、索特那木札木柴、巴勒珠尔那布坦、司迪克、那木济勒错布丹
*宗室觉罗(6名):宗室定秀、宗室世珣、宗室荣普、宗室成善、觉罗景安、觉罗宜纯
*各部院衙门官(32名):奎濂、陈懋鼎、赵椿年、锡嘏、荣凯、毓善、刘道仁、文哲珲、崇芳、李经畬、林炳章、庆蕃、顾栋臣、何藻翔、陈善同、刘泽熙、魏联奎、赵炳麟、俨忠、胡骏、王璟芳、文溥、吴进修、柯劭忞、荣厚、胡礽泰、汪荣宝、吴廷燮、长福、曹元忠、吴纬炳、郭家骥
*硕学通儒(10名):吴士鉴、劳乃宣、章宗元、陈宝琛、沈家本、严复、陆宗舆、喻长霖、沈林一、陶葆廉
*纳税多额(10名):孙以芾、周廷弼、席绶、宋振声、罗乃馨、李士钰、林绍箕、王佐良、李湛阳、王鸿图
*秘书长:金邦平

议员增补

*宣统三年四月二十九日:派不入八分镇国公载岐、三等承恩公头等侍卫瑞兴、青海霍硕特郡王鞥克济尔噶朗、西路中左翼右旗札萨克辅国公巴彦济尔噶勒充欽選议员
*宣统三年六月二十七日:派翰林院编修黎湛枝、学部参事恩華、度支部员外郎錢承鋕、学部参事范源濂、度支部郎中陳錦涛為欽選議員
*宣统三年八月十二日:派溥善、德啟、彥惠、王季烈、程明超充欽選議員
*宣统三年?:朱献文?(《政治官報》待查)
*宣统二年?:索特那木拉布坦?(载《清史稿》列傳三百八 藩部四 ,《政治官報》待查)

其他人员
*协理:景星(1907年1月20日-1909年12月死亡)陆元鼎(1907年1月20日-1908年7月6日)丁振铎(1907年1月20日-1911年)俞廉三(1907年1月20日-1911年)李家驹(1909年9月23日-1910年4月14日)
*帮办:宝熙(1908年-1911年)沈云沛(1908年-1911年)顾璜(1908年-1911年)

注释
参考文献
*清史稿
*郭廷以:《近代中国史纲》

延伸阅读
*李启成 点校,资政院议场会议速记录:晚清预备国会论辩实录,上海三联书店,2011年

参见

  • 清朝中央國家機關列表

评论 (0)

  • 还没有评论,来抢沙发吧。