凡尔赛条约

{{Infobox Treaty
|name = 凡尔赛条约
|long_name = 协约国及聯繫国與戰敗国之間的和平條约
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|caption = 《凡尔赛条约》英文版封面
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|date_signed = 1919年6月28日
|location_signed = 巴黎凡尔赛宫鏡廳
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|date_effective = 1920年1月10日
|condition_effective = 德国和四个主要的同盟国共同批准
|languages = 法语和英语,且未能實質上削弱德國的國力。德國歷史學家寫道:「凡爾賽條約遠非大多數德國人在兩次世界大戰之間所聲稱的那樣是不可能實現的和平,儘管並非完美無缺,但對德國而言實際上相當合理。」學者亦稱,德國在战间期僅支付賠款中的一小部分,其經濟「僅微幅受到賠款影響」,1921年至1923年的惡性通貨膨脹是德國政府為了逃避支付賠款蓄意為之。從結果觀之,德國的賠款壓力已經道威斯計劃減輕。隨後湧入的大筆美資貸款,更推動德國步入「[[黃金的二十年代]」的經濟繁榮期。儘管此後國際社會又相繼推出扬计划與「胡佛延債令」來協助德國還款,其最終僅支付極少部分的賠款,並在1933年納粹黨掌權後單方面取消所有款項,禁止奥地利和德国在未经国联批准下合并,小至将一本古兰经归还予汉志国王。

领土变更
根据条约规定,德国失去了的领土和近7,000,000的人口,并被要求放弃在《布列斯特-立陶夫斯克条约》中获得的领土及允许其保护国独立。在西欧,德国承认比利时对莫雷斯内特拥有主权,并割让奧伊彭-馬爾默迪地区控制权。在转交控制权六个月内,比利时将举行公民投票以决定这一地区将归属比利时或回归德国,并将结果上报国联,接受国联裁定。为补偿被毁的法国煤矿,德国将把萨尔煤矿的产出交予法国,并将萨尔的控制权交予国联;十五年后将举行公民投票以决定其主权归属。条约还將1871年的《凡尔赛条约》和《法兰克福条约》废除,由此阿尔重新劃入洛林,並追溯至1918年11月11日,即停戰之日,亦回归法国。石勒苏益格-荷尔斯泰因的主权归属亦将由未来的公民投票决定(见1920年石勒苏益格公投)。

在东欧,德国承认捷克斯洛伐克独立,并将上西里西亚部分领土移交。德国亦承认波兰独立,并放弃“该领土所有权利及头衔”。上西里西亚部分领土被割让给波兰,而其余领土归属则将由公民投票决定。国境的具体规划将根据每个区域的投票结果及地理和经济因素决定。波森省(今波兹南)在大波兰起义时已归波兰控制,今将正式归属波兰。根据历史和民族因素考量,东波美拉尼亚将移交予波兰,由此波兰将获得入海权,称波兰走廊。东普鲁士南部地区的主权将由公民投票决定,而位于华沙和但泽铁路线中间的索尔陶地区则不经投票直接交予波兰。根据这一安排,波兰共由德国处获取的领土。梅梅尔将移交协约国及其盟国,由其处置。波罗的海沿岸的但泽及其内陆地区(包括维斯瓦河三角洲)将归予国联,由其建立但泽自由市。

托管地
的德国殖民地(浅蓝)]]

条约第119条要求德国放弃其前殖民地主权,第22条则将这些领土转变为由协约国控制的国际联盟托管地。多哥兰及德属喀麦隆被移交予法国;卢旺达及乌隆地被移交予比利时;德属西南非洲被移交予南非;德属东非被移交予英国。作为对德国入侵葡属非洲的补偿,葡萄牙获得位于前德属东非莫桑比克北端的基翁加三角地区。第156条将德国在中国山东的权益转交予日本而非中国。日本亦获得了赤道以北太平洋的所有德国领土,而赤道以南的领土则归予澳大利亚(除德属萨摩亚归予新西兰)

軍事限制
条约对战后德国军队(国家防卫军)的发展状况做出了详细和复杂的限制。这些条款旨在使国家防卫军无法发动攻势,并推动国际武装解除。德国将在1920年3月31日前充分解除动员,其总军人数量不得超过100,000人,至多允许有7个步兵师和3个骑兵师。条约还对师及其支援单位的构成做出了规定,并撤销了总参谋部的设置。军官学校被限制至3个,三军各有一个,征兵体系被废除。列兵及士官队伍将至少维持十二年,军官队伍至少25年,前军官不得参与军事演习。为避免德国产出大量培训士兵,准许提前退伍的人数将受限制。

支持陆军的平民官员队伍被裁減,而警察力量亦被裁減至战前规模,其增长水準同人口挂钩;准军事部队被禁止存在。莱茵兰地区将被去军事化,全区及莱茵河东侧内所有防御工事均将拆除且不得新建。黑尔戈兰群岛的所有军事设施和防御工事亦当拆除。德国不得参与军事贸易,所有武器的类别和数量受到限制,并不得生产或贮存化学武器、装甲车、坦克及军用飞机。德国海军只允许拥有六艘前无畏舰、六艘轻巡洋舰(吨位不超)、十二艘驱逐舰(吨位不超)及十二艘鱼雷艇(吨位不超),并不允许拥有潜艇。海军总人数不得超过15,000人,这一数额包括舰上、海防、信号站、行政、其他陆上队伍、军官及所有级别军人。军官和军士长数量不得超过1,500人。八艘战列舰、八艘轻巡洋舰、四十二艘驱逐舰和五十艘鱼雷艇将被解除武装。三十二艘武装商船亦将被解除武装并转为民用。第198条禁止德国组织空军(包括海军航空队),并要求德国移交所有与空军有关材料物资;而在条约签署六个月内,德国亦被禁止生产或进口飞行器及相关材料。

战争赔偿
第231条要求德国对“德国及其盟国之侵略行为”造成的战争损失和破坏负责。此后的条款要求德国对协约国进行赔偿,并于1921年建立“赔偿委员会”,评估德国的资源状况和赔款能力,听取德国政府的意见,并决定具体数额。在此之前,条约要求德国赔偿1,320亿金马克,以黄金、商品、舰船、股票及其他形式进行支付。赔款亦可用于承担协约国占领的费用及为德国购置食品和原材料。最終战争赔偿條目,賠款於2010年10月3日支付完畢,德國將一戰賠款全部還清。

担保
所在位置]]

为保证条约得到执行,莱茵兰及莱茵河以东桥头堡将由协约国军队占领,为期十五年。若德国未进行攻击性行动,军队将分阶段撤出;五年后将撤出科隆桥头堡及鲁尔河以北领土;十年后将撤出科布伦茨桥头堡以北领土;十五年后剩余军队将全部撤出。若德国未履行条款规定,桥头堡将立即被重新占领。

各方反应
战胜国的反应
法国认为自己没有完全得到满足,克里蒙梭在随后的大选中下台。从整体而言英国对条约比较满意,德国东部边界得到了一定的安全,如波兰的独立和但泽自由市的成立。在某种程度上英国甚至认为条约对德国过分苛刻,这可能导致德国的不满并成为未来的不稳定因素。美国认为条约是欧洲的麻烦所在,而且对德国过于苛刻。1919年美国国会投票决定拒绝签署凡尔赛条约并拒绝加入国际联盟。

《凡尔赛条约》的主要目的是惩罚和削弱德国。中國基於山東問題和國內爆發五四運動等因素下,最終沒有簽署《凡爾賽條約》,但與德國另簽訂和約。

德国的反应
当德国了解到条约内容后,愤怒和屈辱感迅速在德国国内蔓延,德国人认为他们对发动战争未有责任而且他们已经战败,起初德国政府拒绝接受条约,德国海军以自沉舰艇的方式表达对条约的不满。

后来成立的魏玛临时政府陷入两难境地,总理菲利普·谢德曼被迫决定接受条约,随后陆军总司令兴登堡称德军已无力再战。1919年6月28日协约国向德国发出最后通牒,新成立的魏玛共和国总统弗里德里希·艾伯特决定接受条约。

随后保皇派、民族主义者和前军队将领开始质疑条约。魏玛共和国的政治家、社民党人、共产党人、犹太人被他们视为叛国者,因为这些所谓的“十一月罪犯”是魏玛政权的既得利益者,也是他们刀刺在背傳說。这种论调在德国投降后具有广阔市场,因为当时德国已经取得了东线的胜利并和俄国布尔什维克政权签订了布列斯特-立陶夫斯克条约,而西线德军仍在法国和比利时境内。但实际上西线德军的春季攻势因给养不足而被迫停止,在批评者眼中这次失败被归罪于后方的罢工,尤其是犹太人。而他们却忽略了交战双方已经卷入了总体战中,前线的局部战术优势无法扭转德国在战略上的失败。尽管如此,这种论点在德国国内仍引起了广泛共鸣并被纳粹党作為宣傳。

德国对条约的破坏
战后的德国经济非常脆弱,只支付了条约规定的赔偿金额中的一小部分,但即使这一小部分也给德国经济造成了极大负担并导致了近1/3的通货膨胀(德國記者兼作家賽巴斯提安·哈夫納的著作《從俾斯麥到希特勒》筆下則描述當政的布呂寧政府實際上是刻意放任經濟失控來達成擺脫賠款的目的)。条约规定德国以矿产资源和工业设备赔偿未能以现金支付的部分更激起了德国民众的不满。

以下是对条约比较明显的违反:
*1919年德军总参谋部在形式上被解散,但其核心仍以“部队局”的形式存在和运作,并依据一战的经验继续完善德军军事学说、组织训练。
*1922年4月16日魏玛共和国和俄国苏维埃政府在意大利拉帕洛签订拉帕洛条约,双方宣布放弃在布列斯特-立陶夫斯克条约及一战后向对方提出的领土和金钱之要求。而且,两国也同意外交正常化并“友好合作,在经济上互惠互利”。在双方于29日签署的秘密附件中规定德国可在俄国训练部队、试验凡尔赛条约中禁止的坦克和飞机等武器。
*1935年3月希特勒宣布恢复徵兵制并扩充德国军队,包括建立凡尔赛条约中禁止德国拥有的海军武器、装甲部队和空军。
*1936年3月7日希特勒宣布德国重新占领莱茵兰非军事区。
*1938年3月13日希特勒宣布德国与奥地利合并。
*1938年9月30日希特勒在慕尼黑協定後宣布占领捷克斯洛伐克苏台德地区的部分。
*1939年3月14日希特勒宣布占领捷克斯洛伐克除苏台德地区的其余部分。
*1939年9月1日德军闪击波兰,第二次世界大战爆发。

评价
傳統觀點認為儘管法國在戰爭中遭受重大損失,但法國總理乔治·克列孟梭在談判桌上的政策仍對德國過分苛刻。然而,早在當時費迪南·福煦等一眾法國軍政人物就認為該條約過分寬容,未能削弱德國的戰爭潛力。而近年來,英國歷史學家{{link-en|大衛·史蒂文森 (歷史學家)|David Stevenson (historian)|大衛·史蒂文森]]稱,自法國檔案開放以來,大多數評論員都注意到法國在會議上表現出的克制和理性,而且“有跡象表明,判斷的鐘擺正在向另一個方向擺動”。

凯恩斯在其著作《和約的经济后果》中说,这是“迦太基式的和平”,意即将战胜了德国的法国比作与在布匿战争中战胜了迦太基并将其彻底摧毁的罗马。后来法国经济学家埃蒂涅·曼托索在给凯恩斯的公开信中发表了他的不同观点,并指出凯恩斯的战后预言并未成真,如凯恩斯预言德国钢铁产量会下降,实际上1927年德国的钢和铁产量较1913年分别增加了30%和38%,且1913年的数据包括了战后德国割让的领土。又如凯恩斯预言战后德国国内储蓄不会超过20亿马克而实际上1925年的数字是64亿,1927年76亿。凯恩斯预言德国在条约生效30年内无法支付高于20亿马克的赔款,曼托索称在1933年至1939年间德国在重整军备上花费了7倍于此数的金钱。

近来又有一种观点称德国在条约中获益匪浅,如史学家格哈德·温伯格在其著作《手边的战争》中提到,由俾斯麦一手建立的德国政治体系不但未被摧毁反而得以保存,而且德国避免了战后被战胜国大规模军管(特别是和二战后的形势对比)。1919年时德国其实取得了较五年前战争爆发时更有利的战略态势,尤其是德国的东方,原来在经济和军事上都不断膨胀且亲法的俄罗斯帝国消失了,取而代之的是一个外交上孤立,内部纷争不断且卷入内战的苏维埃俄国。在南方,德国的前盟友奥匈帝国分裂为数个弱小的共和国,对德国的再次崛起已经无法构成威胁了。

英国军事史学家科热里·巴尼特声称,与德国所期待的一旦赢得战争后他们强加于协约国的和平条约相比,凡尔赛条约实际上是相当仁慈的。对比布列斯特-立陶夫斯克条约,俄国失去了1/3的人口,一半的工业,90%的煤产地以及60亿马克的战争赔偿。巴尼特同样认为德国在签订条约后的战略态势较1914年更好,以前在德国东方可以起到平衡德国作用的俄罗斯帝国和奥匈帝国消失,而且德国和新生的俄国之间有波兰作为缓冲。在西方只有无论是经济实力还是人口都不如德国的法国和比利时。巴尼特还认为英法两国应通过一种彻底摧毁俾斯麦一手创立的统一的德国并使其重新分裂为多个较弱小的政治实体的方式实现欧洲大陆的永久和平,只有这样做才能彻底解决德国给欧洲带来的麻烦,但英国并未达成自己参战的目的。

如果不以现代的战略或经济角度思考问题,凡尔赛条约在德国人心中种下了仇恨的种子,随后在纳粹党的培育下生根发芽,这也是希特勒一上台就开始明目张胆的践踏条约(例如Z計劃)并赢得国内的一片喝彩的原因。史学家丹·洛林说,凡尔赛条约的连锁反应引发了第二次世界大战。

注释
参考文献
;引注

;书目

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外部链接
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德國海軍史

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