頭城鎮

頭城鎮（）位於中華民國宜蘭縣最北端，轄區範圍包括龜山島（隸屬龜山-{里}-）與釣魚臺列嶼（隸屬大溪-{里}-），屬於宜蘭平原最早開發的地區，有「開蘭第一站」、「開蘭第一城」之稱。臺灣鐵路公司於其境內設有7座車站，數量為臺灣各鄉鎮市區之最。

歷史
頭城境內原為噶瑪蘭族活動地區，1634年西班牙人進而控制本區。1642年，荷蘭軍隊使西班牙人退出臺灣，本區為「淡水地方議會區」。1662年鄭成功將荷蘭勢力逐出臺灣，1664年荷軍再度控制噶瑪蘭地區，1668年荷人在臺灣的控制告一段落。

康熙年間的《諸羅縣志》與《東征集》中皆提及蛤仔難原住民及漢人交流狀況，顯示在清初漢人即與本地原住民來往。漢人開墾噶瑪蘭地區最著名的當屬吳沙。1787年吳沙入墾三貂角，在1796年入烏石港，開始大規模的開發，噶瑪蘭原住民與開墾漢人間的戰爭使開墾行動又退口三貂。1797年噶瑪蘭地區爆發天花疫情，吳沙將藥予原住民，原住民便供漢人土地開墾。頭圍是漢人在東部第一個建立的開墾據點，當時是噶瑪蘭地區人口及商業之最，所以又稱「頭城」。1812年宜蘭地區設立噶瑪蘭廳於三結街（今宜蘭市），為避免與廳治衝突而將頭城之名改為「頭圍」，並駐有縣丞。1875年噶瑪蘭廳改設宜蘭縣本區屬之。

1895年臺灣割讓，1897年日本改行政區為頭城辨務署，1898年改宜蘭辨務署頭圍支署，1900年再改宜蘭廳頭圍支廳，而至1920年臺北州宜蘭郡-{頭圍庄}-，本鎮的行政區大抵確立。

1945年10月25日，臺灣由中華民國接管；12月11日，頭圍-{庄}-改為「頭圍鄉」，隸屬臺北縣宜蘭區。1946年9月9日，頭圍鄉改名「頭城鄉」。1948年1月1日，頭城鄉改制為「頭城鎮」。1950年調整行政區域，宜蘭立縣，並裁撤宜蘭區署，頭城鎮改隸宜蘭縣。

人口
根據宜蘭縣頭城鎮戶政事務所統計，2025年底頭城鎮戶數約1.2萬戶，人口約2.8萬人，鎮內人口最多與最少的里分別是拔雅里與石城-{里}-，2025年底兩里人口分別為2,815人與293人，其中石城-{里}-也是宜蘭縣人口最少的里（不含村）。與宜蘭縣其他地區相同，頭城鎮面臨人口老化與少子化的問題，2025年底時，頭城鎮人口中0至14歲人口僅佔9.69%，15至64歲人口有68.98%，65歲以上人口則佔21.33%。

政治
歷任首長
鎮政組織
頭城鎮公所是頭城鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，頭城鎮的自治監督機關為宜蘭縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。頭城鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有5課4室等9個內部單位及5個附屬機關。

頭城鎮民代表會是頭城鎮的最高民意機關，代表頭城鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。頭城鎮民代表會共有11位鎮民代表，分別為第一選區3席鎮民代表、第二選區4席鎮民代表、第三選區2席鎮民代表、第四選區2席鎮民代表，主席、副主席由11位鎮民代表互選產生。

行政區
調整歷史

• 二戰後頭圍鄉內有：石城村、大里村、大溪村、合興村、椒山村、梗枋村、外澳村、港口村、武營村、大坑罟村、三抱竹村、新興村、拔雅林村、福成村、大金面村、小金面村、二城村、中崙村、下埔村、頂埔村等二十個村。
• 1948年配合頭城改制為鎮，各行政單位由村改為里
• 1950年大坑罟改名大坑、拔雅林改名拔雅、大金面改名金面、小金面改名金盈、三抱竹改名竹安。城東、城西、城南、城北四里因人口集中而分出。
• 1957年椒山-{里}-改名龜山-{里}-。
• 1978年龜山-{里}-併入大溪-{里}-，原大溪里忠孝新村劃入合興里。
• 1970年梗枋里改名更新里。
• 2000年龜山-{里}-（龜山島及仁澤新村）自大溪里內分出。

鎮內各里
頭城鎮現有24里，依學區劃分為：

• 市區：大坑-{里}-、竹安里、拔雅里、武營里、城北里、城西里、城東里、城南里、新建里
• 海岸區：石城-{里}-、大里里、大溪里、龜山-{里}-、合興里、更新里、外澳里、港口-{里}-
• 大洋區：二城-{里}-、下埔里、中崙里、金面里、金盈里、頂埔里、福成-{里}-

警政治安

• 內政部警政署國道公路警察局第九公路警察大隊

** 頭城分隊

• 宜蘭縣政府警察局礁溪分局

** 頭城分駐所
** 二城派出所
** 福成派出所
** 大溪派出所
** 大里派出所

市街
1812年(清嘉慶18年)設有縣丞後即開始規劃市街，於清道光年間便發展成雙面街市，在廳治設於宜蘭後，宜蘭成為開發據點，蘇澳方面又成為軍事重地，頭圍的交通與軍事地位不復以往。

烏石港是頭城發展重要歷史代表，該地為當年宜蘭地區的集散港口，與臺灣西部、大陸沿岸港口皆有往來，烏石港與頭圍市街間有一水道相接，頭圍街道成為主要交易地點，形成兩港間的經濟鍊。頭城老街的商行以米、雜貨輸出為大宗，1883年(清光緒9年)烏石港堵塞後頭圍市街發展曾一度停止，1885年(清光緒11年)在大坑罟南邊又有一港口形成，頭圍遂成為蘭陽北區大港。

日治時期以後港口機能漸失，頭圍街道發展緩慢，但因交通地理位置，仍為區域內貨物出入重點，在鐵路開通後，基隆至宜蘭間的交通改善，卻使頭圍的交易轉至宜蘭，從中心街道變成地方性的商街，同一時間頭圍因為車站及機關的設立，商街由和平街轉移至開蘭路。

於1971年(民國60年)，頭城鎮的商業狀況僅次於宜蘭、羅東、蘇澳，為縣內第四，而於1976年(民國65年)的統計，已為礁溪超前，居第五位。商業區主要在城內四里，尤以開蘭路上最集中，在濱海公路開通後，有發展至青雲路的現象。除了市區外，北部以大溪里，南部以頂埔里商業較興盛，二城-{里}-因是濱海公路與北宜公路交點，成為以觀光導向的商業活動。
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;書籍

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外部連結

• [http://toucheng.e-land.gov.tw 頭城鎮公所]