茶年 · 中文维基百科

羅樂民

Wikipedia · 2025-06-23 维基百科 👁 1 阅读

羅樂民爵士，KCMG，OBE（Sir **'，），英國殖民地官員，1965年至1966年任貝專納蘭保護領、1967年至1969年任塞舌爾群島總督及三軍總司令兼英屬印度洋領地專員、以及由1969年至1973年任香港輔政司兼行政及立法兩局當然官守議員。

羅樂民在1938年至1948年間任職於英屬印度政府，1949年加入殖民地部後，先後在非洲尼亞薩蘭出任政務主任和助理秘書長等職，1953年一度獲借調到羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦內閣。他在1954年重返尼亞薩蘭任發展司，此後歷任副財政司和庫務司。尼亞薩蘭在1964年獨立為馬拉威後，他繼續留在政府供職至1965年為止。羅樂民在1965年調往南非以北的貝專納蘭保護領出任女皇陛下專員，1966年元旦獲封爵士，同年9月見證當地獨立為博茨瓦納。羅樂民在翌年再轉往塞舌爾群島出任總督兼三軍總司令，未幾於1969年就任香港輔政司，接替出任的祈濟時爵士，任內一度有傳言指他會接替戴麟趾爵士出任港督，但港督一位最後由外交官麥理浩爵士出任。

羅樂民爵士在1973年卸任香港輔政司後，原本會調任曼島副總督，但他不會攜眷上任的消息傳至曼島後，引起當地強烈反響，幾經爭持，事件最後以羅樂民放棄任命告終，此後羅樂民退出地方服務，不再獲任何相關任命。晚年的羅樂民返回英格蘭定居，曾在1976年擔任懷特島郡級架構計劃小組主席。

生平
早年生涯
羅樂民在1916年12月17日生於英國倫敦，父親J·N·諾曼-沃克上校，CIE（Colonel J N Norman-Walker）在印度陸軍軍醫機構任職。羅樂民早年先後入讀位於伊斯特本的聖居普良學校（St Cyprian's School），以及位於多實郡的舍伯恩學校（Sherborne School）。雖然在英格蘭生活，但羅樂民的父母都在印度服務，因此少時有不少機會前往印度探親，對當地具一定認識。中學畢業後，羅樂民考入劍橋大學基督聖體學院，是校內體育隊成員，後來獲得文學碩士學位畢業。同年8月，英政府改組當地殖民地，將南羅德西亞、北羅德西亞和尼亞薩蘭合併成為羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦後，羅樂民一度被借調往聯邦內閣辦公室供職，協調內閣運作。在他上任以前，當地已率先於1965年2月將保護領首都由南非境內的梅富根遷往保護領境內的嘉柏隆里，另外又於1965年3月實施自治，為獨立作好準備。至於羅樂民上任專員後不久，先在1966年元旦獲得KCMG勳銜，成為爵士，繼而在1966年9月30日見證貝專納蘭保護領獨立成為博茨瓦納。同時兼任行政、立法兩局主席和英屬印度洋領地專員。工程歷時多時，至1972年由英女皇伊利沙伯二世主持揭幕，成為塞舌爾國內最主要的機場。此外，羅樂民又推動當地的政治改革，1967年12月進一步開放立法議會選舉，落實普選，為當地1970年實施自治作準備。羅樂民長期關注非洲事務，未曾在東亞服務。出任輔政司前，只曾試過因事路經九龍，且未曾踏足香港島，對香港認識有限。當時輿論、以致港府內部高層擔心羅樂民缺乏相關經驗，將難勝任輔政司一職，其中市政局議員杜葉錫恩更謂輔政司應由本地華人出任。不過亦有輿論指出，英政府由塞舌爾調任香港輔政司，反映香港缺乏合適人選，而羅樂民本人則表示自己在非洲任職多年，行政經驗豐富，會盡力接受挑戰，並承諾與香港市民建立良好友誼。

在任期間，羅樂民主要關注香港各項社會民生事務，另外又特別留意工商發展，在1970年與周錫年爵士率貿易發展局代表團，代表香港參與日本大阪的世界博覽會。在1971年10月，他亦主持招待訪港七日的安妮公主。羅樂民也是行政局和立法局的當然官守議員，多次在港督離港期間署任港督一職。

文憑教師薪酬運動
羅樂民任內還面對由教師發起的文憑教師薪酬運動，在1970年，港府宣佈委任一個薪俸調查委員會（簡稱薪委會），負責檢討公務員薪級架構和薪俸制度，該委員會由英國前首席公務員事務專員馬立本爵士（Sir George Mallaby）出任主席，成員則包括羅桂祥和李福和等人，並由剛退休的外交部助理次官莫勤（James C. Morgan）擔任委員會顧問，專門負責檢討政務主任及其他專業職系的薪級架構。薪委會本訂於1971年3月開始運作，同年8月前向港府提交報告，但港府未及薪委會召開，便在1971年2月24日率先宣佈調整教師和護士的薪級制度。其中，新入職文憑教師的起薪點遭到調低，以最初級的三級文憑教師為例，其起薪點由原來的1,044港元大幅降至889港元，而原來的薪級架構也有不少變動。

在1971年8月，薪委會向外界發表報告書，但由於公務員團體方面仍與政府商討文憑教師與護士的薪級架構，故報告未有對文憑教師和護士提出建議，惹來輿論批評。未幾，消息傳出護士方面與政府達成共識，而文憑教師起薪點雖獲調升至1,175港元，但頂薪點卻被調低，加上政府有意取消過往文憑教師薪酬與護士掛勾的造法、以及將他們的薪級獨立於公務員的總薪級表，導致在職文憑教師也起而加入反對的行列。在1972年7月，籌備當中的教育專業人員協會（簡稱教協）和官校非學位教師職工會等13個教育人員團體在中環發起遊行，反對新的薪級架構，但羅樂民仍然不為所動，而雙方談判更在同年8月正式宣告破裂。

港府與文憑教師談判期間，麥理浩爵士已在1971年11月接替戴麟趾爵士就任港督，而談判在1972年8月宣告破裂後，得到麥理浩的同意下，羅樂民宣佈為以示公正，決定重新委任屬於薪委會成員的莫勤、羅桂祥及李福和三名獨立人士，再召開一個名為「莫勤工作小組」（Morgan Working Group）的薪俸調查委員會工作小組，專門研究文憑教師的問題。然而，工作小組報告的建議與港府提出的方案差別不大，令文憑教師感到失望，及至1971年，英政府公佈外交官出身的麥理浩爵士將接任港督後，羅樂民繼任港督的傳聞才得以平息。可是，麥理浩上任後一方面銳意革新，推行大量改革，與部份傳統殖民地官員如陸鼎堂等人的作風不合，傳媒也多番傳出羅樂民卸任的傳聞。在1972年初，坊間傳出羅樂民將於1973年初退休，至同年7月，港府才證實羅樂民獲英政府延任到1973年年底。在1973年5月，英政府再宣佈羅樂民會調任曼島副總督。

由於香港的海外公務員可享免費船票返回英國的福利，所以行將卸任的羅樂民也不例外，選擇乘船返英。可是，羅樂民在1973年9月30日正式卸任時，香港水域正好沒有郵輪停泊，結果羅樂民被迫乘坐貨櫃輪離港。在兩局議員和高級官員歡送下，羅樂民當日先從金鐘添馬艦出發，乘慕蓮夫人號往九龍，然後改乘專車到葵涌貨櫃碼頭登船離開。

曼島副總督風波
羅樂民返回英國接受新任命後，原本會轉往曼島就任副總督。但當羅樂民不會攜眷上任，妻子在英格蘭定居的消息傳至曼島後，引起當地很大反響。其中，曼島議會強調副總督夫人有責任履行各項職務，包括社交職務，故堅持羅樂民要攜眷上任。事實上，羅樂民並非首次不攜眷上任，在1969年就任香港輔政司時，羅樂民夫人就未有同行，而是在稍後時間獨自來港，但當時沒有引起輿論不滿。在11月3日，羅樂民爵士夫人首次接受傳媒訪問，親身解釋事件。她表示與丈夫多年在外服務，久未返回家鄉，所以渴望返家鄉定居，而非刻意對曼島居民無禮。風波過後，羅樂民不獲另一任命以作補償，而是退出政府開展退休生活。

晚年生涯
羅樂民晚年定居英格蘭威爾特郡法爾利（Farley），過著平靜的退休生活。在此以前，懷特島原本在1974年計劃根據《1972年地方政府法案》合併入漢普郡內，但在居民反對下而告吹。羅樂民領導的小組未有取得特別成果，懷特島要到1995年才正式取得單一管理區地位。

羅樂民在1985年8月28日卒於威爾特郡家中，終年68歲。港府對羅樂民的逝世深表哀悼，時任布政司鍾逸傑爵士形容羅樂民為人「智睿可靠」，「為共事者留下美好回憶」。時任首席按察司羅弼時爵士則表示羅樂民是他認識32年的好友，也是「心目中的智者」。他評價羅樂民憑藉豐富的經驗，令香港等地「受益非淺」，對他非常懷念。）

  • C.M.G. （1964年英女皇壽辰榮譽名單）
  • K.C.M.G. （1966年新年榮譽名單）
  • K.St.J. （1967年6月20日）
  • J.P. （香港官守，1969年6月）

頭銜

  • 羅樂民（1916年12月17日－1961年12月27日）
  • 羅樂民，OBE（1961年12月27日－1964年6月5日）
  • 羅樂民，CMG，OBE（1964年6月5日－1966年12月31日）
  • 羅樂民爵士，KCMG，OBE（1966年12月31日－1967年）
  • 羅樂民爵士，KCMG，KStJ，OBE（1967年－1969年6月）
  • 羅樂民爵士，KCMG，KStJ，OBE，JP（1969年6月－1973年9月）
  • 羅樂民爵士，KCMG，KStJ，OBE（1973年9月－1985年8月28日）

相關條目

  • 羅德西亞與尼亞薩蘭聯邦
  • 塞舌爾群島
  • 曼島

注腳
參考資料
中文資料

  • 〈塞舌爾群島總督羅樂民，將出任本港輔政司，祈濟時將調任西太平洋高級專員〉，《工商日報》第五頁，1969年1月6日。
  • 〈羅樂民繼任本港輔政司，港督表示歡迎，大部高級官員感驚詫〉，《工商日報》第四頁，1969年1月7日。
  • 〈候任輔政司羅樂民表示，香港有四百萬人口，如此城市不易處理〉，《工商日報》第五頁，1969年1月8日。
  • 〈新輔政司羅樂民在英稱，願與香港華人建立良好友誼〉，《工商日報》第五頁，1969年3月27日。
  • 〈英輿論認為，香港本地人才缺乏〉，《工商日報》第五頁，1969年3月27日。
  • 〈羅樂民表示捨不得塞島，接受新職之前經濟幾番躊躇〉，《工商日報》第五頁，1969年3月27日。
  • 〈新任輔政司羅樂民，定明日抵港履新〉，《工商日報》第六頁，1969年3月28日。
  • 〈新任輔政司羅樂民抵港宣稱，決盡力消除官民隔膜，願與華人為友瞭解一切〉，《工商日報》第四頁，1969年3月30日。
  • 〈港督繼任人選，羅樂民爵士呼聲高〉，《工商日報》第四頁，1969年10月19日。
  • 〈輔政司羅樂民與華德周錫年，代表港府赴大阪，出席世界博覽會〉，《工商日報》第六頁，1970年5月13日。
  • 〈專業級政務級官員，薪級體制進行檢討〉，《華僑日報》第二張第一頁，1970年8月21日。
  • 〈社論：公務員薪酬委員會工作最高的目標〉，《華僑日報》第一張第二頁，1970年12月28日。
  • 〈新訂教師等級薪俸制度〉，《工商日報》第十二頁，1971年2月25日。
  • 〈指教師薪俸新制含糊，三師學生靜坐抗議〉，《工商日報》第十一頁，1971年2月27日。
  • 〈抗議教師薪級新制，三間師校學生，今日罷課一天〉，《工商日報》第十二頁，1971年3月25日。
  • 〈護士教師可能聯合，反對港府新薪級制〉，《工商日報》第十一頁，1971年4月10日。
  • 〈展緩調整薪給制度，教師護士咸表失望〉，《工商日報》第十頁，1971年8月4日。
  • 〈公務員加薪〉，《華僑日報》第三張第二頁，1971年8月19日。
  • 〈護士新薪俸，兩周後公佈〉，《工商日報》第十一頁，1971年8月27日。
  • 〈葛師學生會發表聲明，指出教師薪俸應速合理解決〉，《華僑日報》第二張第一頁，1971年10月14日。
  • 〈輔政司羅樂民，任期延長至明年底〉，《工商日報》第十二頁，1972年7月30日。
  • 〈文憑教師薪酬談判各不讓步，經告陷於僵局〉，《華僑日報》第四張第二頁，1972年8月4日。
  • 〈文憑教師薪酬報告，經已呈交港督審閱〉，《工商日報》第十一頁，1972年12月12日。
  • 〈文憑教師被迫罷課，據稱當局應負責任〉，《工商日報》第十二頁，1973年3月11日。
  • 〈是否接納港府新訂薪制，文憑教師投票決定〉，《華僑日報》第四張第二頁，1973年5月11日。
  • 〈輔政司羅樂民，任-{萌島}-副總督〉，《工商日報》第十二頁，1973年5月12日。
  • 〈羅樂民爵士昨離港，行前泛論本港當前重要問題〉，《工商日報》第八頁，1973年10月1日。
  • 〈羅樂民爵士表示，不接任-{曼島}-總督〉，《工商日報》第七頁，1973年11月1日。
  • 〈羅樂民夫人解釋，希望在家鄉定居，故不隨丈夫履新〉，《工商日報》第八頁，1973年11月3日。
  • 〈羅樂民爵士逝世〉，《華僑日報》第二章第二頁，1985年8月30日。
  • 梁可欣編，《最後六任港督的聲音》，香港：商務印書館，2010年。
  • 〈發動教師大罷課〉，《蘋果日報》，2011年1月2日。
  • 〈華叔第三課之一〉，《明報》，2011年1月8日。
  • 〈與姬達兩度交手，雙方務實妥協〉，《明報》，2011年1月30日。
  • 李賜雄著，〈罷課，罷課〉，《我的人生旅途》，造訪於2011年6月26日。
  • 〈徐誠斌主教〉，《香港天主教教區檔案》，造訪於2011年6月26日。

英文資料

*Who's Who. London: A & C Black, 2008.

外部連結

#倫敦公務員 #OBE勳銜 #前香港立法局議員 #前香港行政局議員 #香港政府官員 #剑桥大学科珀斯克里斯蒂学院校友 #英屬印度洋領地專員 #署任香港總督

评论 (0)

  • 还没有评论，来抢沙发吧。