南通县是民國元年(1912年)设置的县,在今江苏省南通市境内,县域覆盖南通市的通州区、崇川区及邻近地区,以及张家港市北部。
抗日战争期间
1938年3月17日,侵华日军攻占南通县城。江苏省第四区行政督察专员公署(苏四专署)撤退到如皋县的马塘、掘港一带。南通县政府先后撤往金沙镇和北兴桥。
国民政府方面,行政院于1943年2月成立江苏省特别行政公署,1945年6月撤销。改立淮南行署。南通县随第四行政督察区先后隶之。
1945年之后
1949年1月,因局势变化,中华民国南通县“县府重要文件已迁往刘海沙”。至2月2日,第一绥靖区南通指挥所指挥官顾锡九等均退至常熟县,南通县政府暨部分地方团队亦移驻常阴沙{{efn|刘海沙是南通县在长江南岸的飛地。刘海沙、常阴沙均在今张家港市境内。2月5日,取得南通县全境、新开镇和小海镇的6个村划归南通市郊区,即港闸区。此时,南通县县域面积为1637平方公里,人口约为145万。
1992年10月,江苏省人民政府向民政部上报《关于撤销南通县设立江海市的请示》。1993年1月,民政部发出《关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复》,正式改为县级通州市。2009年,改为通州区。
辖区
民国初年,南通翰墨林书局绘制出版的《南通县境全图》显示,南通县西北部白蒲镇(现属如皋市)及该镇南边、东边一大块均在南通县域内;西南部则有长江南岸的飞地——刘海沙(今张家港市北部区域);县境东南部自二甲镇始向东,即现在分别归属海门区、启东市的货隆、王浩、正余、包场、刘浩、天汾、吕四、三星、四甲、德胜、树勋、万年、王鲍、海复等镇,直至海边都属于南通县域;县境东北部多为未开垦的处女地。
总面积
北洋政府、南京国民政府及汪精衛政权主政时期,南通县辖区基本未有调整。1934年编纂的《江苏省鉴》中,南通县总面积为368万5125市畝,约合2457平方公里。
抗日战争、第二次国共内战期间,中共政权对南通县辖区有多次调整。中华人民共和国建立后,又对其辖区进行局部调整。1993年撤销南通县,未能再调整通州市辖区面积。1999年底,通州市面积约为1297平方公里。民国九年(1920年),增设三余乡,全县为13市、9乡。民国十八年(1929年),全县22市、乡合并为18个区,以序数排列,区下设镇、乡、闾、邻。
民国二十三年(1934年),全县18区并为13区,以序数排列,区下设镇、乡、保、甲。全县各区共辖37镇、288乡。
1938年,汪精衛政權南通县知事公署成立后。行政区划沿用原21个市、乡的设置,另加天生港区。共22个区区。1943年4月,汪精衛政權南通县政府改称南通特别区公署后,行政区划改为13个区。同年11月,为强化“清乡”,以南通县东部的五个区:益余区、余东区、吕四区、三余区、余西区,设立通东办事处。南通特别区公署仅管辖剩余8个区。
南通县被日本攻佔的1940年,在中国共产党领导下,于北兴桥董家仓(今通州区三余镇)接成立南通县抗日民主政府,暂未变更南通县辖区。其后,中国共产党控制南通县的乡村地区,与日伪政权对峙。南通县抗日民主政府多次迁移。至第二次国共内战时期,中共政权对南通县的辖区多有变更。
1945年8月日本投降后,国民政府派员接收汪精衛政權的南通特区公署,重建南通县政府。1947年5月,南通县政府对全县13个区的所辖乡镇进行较大调整。1947年底,国民政府在与中共政权的军事对峙中,优势达到顶点,国军基本占据南通县大小集镇。1948年春,国军丧失军事优势,被迫逐步后撤。
1948年9月,中共政权领导的南通县政府辖下,全县共辖7个区、126个乡镇(划归通如行署的除外)。1949年6月,南通县共辖12个区,1个直属镇,191个乡镇,人口近95万。
1949年10月,南通县分为12个区,共辖159个乡。有多个乡以烈士命名。其后行政区划有多次调整。1950年2月,邻近长江南岸的飞地——刘海沙归属常熟县(今属张家港市)。1956年2月至1957年10月间,经过有大规模地并区并乡,全县行政区划为8个区47个乡,3个县属镇,2个区属镇。后经过多次调整,1966年底,全县分为9个区、59个公社,金沙等5个县属镇。
1983年春开始,全县实行政社分设,公社改乡,大队改村。全县分为9个区、60个乡、5个县属镇、1个海洋渔业公社。后经调整,至1992年底,全县为17个镇、32个乡、1个渔港管理委员会、36个居民委员会、884个村民委员会。
历任领导人
清朝宣统三年(1911年),通州当地响应武昌起义,罢黜清廷委任官员,组成总司令处、民政分府、军政分府。民政长掌握民政分府,管理民政兼司法。中华民国元年1月至2月,孙宝书任民政长。3月至7月,张詧任民政长。8月至12月,田宝荣任民政长。10月,民政分府改称县民政长公署。12月,县民政长公署改为县知事公署,故民政长改称县知事。
1912年,南通县建县开始,其后历任县官分属北洋政府、國民政府、汪精衛政权、中共政权(中华人民共和国政府)。
北洋政府
*南通县知事
**田宝荣,民国元年12月至民国二年初
**陈 坚,民国二年1月任
**储南强,民国二年3月任
**吴家禄,民国二年至三年
**储南强,民国三年至四年4月
**卢鸿钧,民国四年4月至民国六年
**瞿鸿宾,民国七年至九年
**卢鸿钧,民国十年至十二年
**瞿鸿宾,民国十三年至十六年
国民政府
*南通县政府县长
**钟石麟,民国十六年5月至8月
**周君轸
汪精衛政权
中共政权
抗日战争时期
*南通县抗日民主政府县长
**梁灵光
**孙卜菁(代)
**顾尔钥
第二次国共内战时期
*南通县民主政府县长
**孙卜菁
中华人民共和国时期
*南通县人民政府县长
**徐超
**赵洪程
**蔡春林(代理)
**蔡春林
*南通县人民委员会县长
**沈汉卿
**赵洪程
**唐真寿
**储骏
**郑普
*南通县革命委员会主任
**王智信
**韩金茂(代理)
**韩金茂
**刘国兴(代理)
**刘国兴
**姜祝三
**黄冰
*南通县人民政府县长
**陶景泉
**张琛
**窦钰(代理)
**窦钰
**马汉坤,1989年1月起
备注
参考文献
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