2023年，常住外籍人口占瑞士总人口的26.3%。这些外籍人口绝大多数（83%）来自欧洲国家。意大利是最大的单一外籍群体来源国，占外籍总人口的14.7%，紧随其后的是德国（14.0%）、葡萄牙（11.7%）、法国（6.6%）、科索沃（5.1%）、西班牙（3.9%）、土耳其（3.1%）、北马其顿（3.1%）、塞尔维亚（2.8%）、奥地利（2.0%）、英国（1.9%）、波斯尼亚和黑塞哥维那（1.3%）以及克罗地亚（1.3%）。来自斯里兰卡的移民（1.3%）主要是前泰米尔难民，他们是亚裔（占外籍人口7.9%）中最大的群体。
现行的2005年12月16日《外国人法》（即《外国人和融入法案》）于2008年1月1日正式生效，取代了1934年的《联邦外国人居住与定居法》。
瑞士与澳大利亚约有四分之一的人口出生于国外，是西方世界移民比例最高的两个国家；不过，对于“谁被算作移民”的界定因国而异，甚至在同一国家的不同机构之间也存在差异。部分国家容易赋予移民国籍，而另一些国家则难度要大得多，这意味着对此类数据进行对比时应当保持审慎。
根据盖洛普（Gallup）2010年的一项研究，瑞士的“潜在净迁移指数”在所有欧洲国家中名列前茅，高达+150%（其次是瑞典的+78%）；这意味着在全球估计7亿的潜在移民中，约有1200万人（相当于瑞士常住人口的150%）将瑞士列为最心仪的居住国。迁居瑞士的常见原因包括安全性高、经济实力强以及教育质量高。来自发达国家的移民选择瑞士的另一个原因在于，瑞士税制中个人所得税税率相对较低（最高11.5%）。
种族主义
21世纪初，瑞士国内与国际机构对日趋严峻的排外情绪，尤其是某些政治竞选活动中体现出的排外倾向，表达了关注。在对一份批评性报告的回应中，瑞士联邦委员会指出，“种族主义不幸地存在于瑞士”，但同时也强调，该国较高比例的外籍公民以及外国人整体上顺畅的融入过程，凸显了瑞士的开放包容。2018年进行的一项后续研究发现，59%的受访者认为种族主义在瑞士是一个严重问题。
根据联邦统计局的数据，近年来报告曾遭受种族歧视的人口比例有所上升，从2014年的10%增至2018年的近17%。更近期的研究表明，对于占居住在瑞士外国人20%的非欧洲移民，实现完全融入对他们而言“遥不可及”。受歧视最严重的领域包括就业、住房、教育和社交活动。而种族主义最常发生的场所则是工作场所、地方行政机关、社区和街区以及私营部门。在瑞士，种族主义受害者咨询中心网络负责记录此类事件。据信，许多种族主义事件并未被报告。
32%的人口表示，他们在过去5年内（2021年）遭遇过某种形式的歧视或暴力。2021年，联合国指出瑞士缺乏应对种族主义的明确立法。瑞士于1993年批准了《消除一切形式种族歧视国际公约》。近年来，亦有报道指出瑞士的教科书在种族主义议题上的探讨存在不足。2024年，欧洲人权法院（ECHR）对瑞士的种族归纳执法行为予以谴责。据官方于2025年发布的数据，瑞士医疗卫生领域涉及患者、医生或护士的种族主义案例有所增加。2025年，洛桑警方被报道存在“系统性种族主义”，并由此引发了骚乱。联合国专家也曾于2022年报告了瑞士存在的“系统性种族主义”问题。
历史
19世纪末，工业化和金融业的发展使瑞士走向繁荣，并开始吸引大量的外籍劳工。当时瑞士与周边国家建立了人口自由流动制度，导致常住外籍人口从1880年的21.1万人（占总人口的7.5%）增加到1910年的55.2万人（占总人口的14.7%）。
在两次世界大战期间，外籍居民呈现净迁出状态。外籍居民所占比例在1920年降至10.4%，到1941年进一步降至5.1%。1945年后，移民活动重新活跃。自1950年代中期起，移民数量急剧增长，并在1960年代的某个时期突破了第一次世界大战前接近15%的历史最高外籍人口比例纪录。
直到1960年代，瑞士的移民政策在很大程度上仍保持自由宽松。1960年代，瑞士经济的快速增长导致外籍居民数量大幅增加。为此，联邦委员会颁布了一项法规，以限制每家企业雇用的外国人数量。
1970年，这一针对单一企业的限制被一项适用于所有新近抵达的受雇外籍人士的总体限制所取代。1970年代，受经济衰退期的影响，外籍人口数量有所减少。外籍人口占总人口的比例在持续增长并在1974年达到16.8%的峰值后，于1979年回落至14.1%。。
如今，吸引移民的经济原因之一是较低的个人所得税。例如，2024年有近1500名百万富翁从英国移民至瑞士。瑞士移居事务律师A. 林德曼（A. Lindemann）将这一现象归因于有利的税制以及移民部门与税务部门的高效合作。
非欧盟/欧洲自由贸易联盟国家人员的准入受《外国人法》管辖，并仅限于紧急需要且具有长期良好融入潜力的专业技术人员。配额每年设立：2012年的配额为3,500份居留许可和5,000份短期许可。
2017年，法院签发了1,039份驱逐出境令。被驱逐者中有三分之一（348人）来自巴尔干地区，157人来自北非，93人来自西非。其余被驱逐者中，有279人为欧盟公民，其中包括138名罗马尼亚人、33名法国人、32名意大利人和十几名德国人。
关于移民问题的公投
自20世纪以来，瑞士发起了一系列旨在限制移民的投票提议。这些提议中的绝大多数要么被全民公投否决，要么未能付诸实施，例如“反对瑞士外国势力渗透与人口过剩”的公民倡议以及“关于调节移民”的公民倡议。在1993年至2010年间，瑞士共举行了18次涉及外籍人口议题的公投，其中11项获得通过，7项被否决。这些公投具体包括：
- 1996年12月1日，“反对非法移民”公民倡议以53.7%的反对票被否决 。
- 2002年11月24日，关于庇护政策的公民倡议以50.1%的反对票被否决。该提议要求联邦政府在刑事、福利及程序法层面落实针对庇护申请的新规定，以便在遵守国际法义务的同时降低瑞士作为庇护国的吸引力。。该倡议要求每年移民和庇护寻求者的总数不得超过前一年离境的人口数量。其中绝大多数（165万人，占移民总数的85%及总人口的20.2%）来自欧洲。下表展示了每隔5年来自特定区域和国家的永久居民人数。
来源：
具有移民背景的人口
移民背景人口的定义涵盖所有父母出生于国外的群体，无论其自身国籍为何。该定义包含了第一代与第二代移民。2011年，无瑞士背景的人口占瑞士常住总人口的37.2%，且各州之间存在较大差异。
犯罪率
在瑞士，服刑人员中有69.7%不拥有瑞士国籍，而外籍人士占常住总人口的比例仅为22.1%（截至2008年）。
按居留状态划分的逮捕数据通常不向公众公开。1997年，当刑事法律下的受惩处者中外籍人数首次超过瑞士公民时（当时外籍人口占总人口的比例为20.6%），联邦司法警察部特别编制了一份报告（于2001年发布）。该报告显示，1998年每千名成年人口的逮捕率分别为：瑞士公民2.3人，合法居留的外国人4.2人，庇护寻求者32人。被逮捕的人员中有21%不具备任何居留身份，即属于无身份人士或在瑞士无固定居留地的“犯罪游客”。
2019年的一项研究发现，童年时期经历过武装冲突和大规模屠杀的庇护寻求者，其实施暴力犯罪的可能性比未经历冲突的同国籍庇护寻求者高出35%。经历过冲突的人群更容易将本国同胞作为犯罪目标。
参见
- 反移民
- 各国家和地区生育率列表
参考文献
评论 (0)