合肥反垃圾中轉站抗議

北京時間2026年6月27日晚,中華人民共和國安徽省合肥市廬陽區發生民眾抗議事件。當地政府原擬於北二環與板橋河交口西北側興建大型垃圾中轉站,但由於選址鄰近住宅區及學校,引起數百名居民反對。警方隨後調派大批警力及便衣人員到場,以人牆方式與示威者對峙,雙方一度發生推擠衝突,造成北二環交通中斷逾兩小時,並有多名示威者被警方帶離現場。

多家媒體將此次事件視為中國近年少見因民眾上街抗議而促使政府官員當場撤回政策的案例。事件發生後,合肥市官方規劃網站已無相關建設項目的公示紀錄,中國大陸媒體及微信、微博等網路平台亦鮮見相關報導。官方並表示,項目已完成社會穩定風險評估,且取得環境影響評價批覆。

隨著項目選址曝光,周邊居民迅速表達反對意見,民間亦流傳一份題為「緊急告知書」的文件。根據該文件內容,垃圾中轉站距離「昊天園」、「興海苑」等住宅區不足300米,未達國家規定800米的衛生防護距離。此外,擬建地點周邊1公里範圍內分佈有3所小學及近20個住宅區,涉及約4000名師生及近10萬名居民。

居民在告知書中提出五項主要反對理由,包括垃圾中轉站可能加劇環境污染及健康風險、垃圾車日夜運行造成噪音、異味及交通擁堵(周邊至少3公里道路可能長期壅塞)、導致房價下跌,以及使附近河道受到污染並形成臭水溝。居民亦批評政府在重大建設項目的規劃及選址過程中,未充分徵詢周邊居民意見。

此類因厭惡性設施鄰近住宅區而引發的爭議,屬於「鄰避效應」現象。近年來,中華人民共和國多地曾因垃圾處理設施、殯儀館、危險廢物設施及PX項目等建設計畫而爆發抗議。例如,2026年3月廣東茂名信宜市曾因徵地改建殯儀館引發衝突,同年6月中旬湖北武漢武昌區亦發生居民反對「華中危險廢物實驗室」設於住宅區附近的抗議事件。較早期的代表性案例則包括2007年的廈門PX項目抗議,以及其後大連、寧波、昆明等地發生的同類事件。中國政治與管理學者王佃利曾著書指出,此類鄰避設施往往陷入「不建不鬧,一建就鬧,一鬧就停,再建再鬧」的循環。而根據一名曾見證廈門PX抗議事件的學者向BBC分析,中國的鄰避運動較容易演變為街頭抗議,主要與政府公信力陷入「塔西佗陷阱」、政治表達管道有限、司法及媒體監督功能受限,以及民間非政府組織發展不足等因素有關。

抗議
2026年6月27日晚間,反對垃圾中轉站選址的周邊居民陸續聚集於北二環昊天園北門附近。起初現場約有逾百人,其後人數增至數百人。抗議群眾封堵道路,並在馬路中央靜坐示威,高呼「抗議」等口號。期間,亦有民眾高喊「為人民服務」。

由於示威者佔據道路,北二環交通一度完全癱瘓,持續逾兩小時,大量車輛受阻滯留。合肥當局隨後調派大批警察及便衣人員到場維持秩序。警方在道路中央組成人牆與示威者對峙,雙方期間一度發生推擠等肢體衝突。

當晚約23時,大批警員再次列隊進入現場,部分民眾則向警方高喊「歡迎,歡迎,熱烈歡迎」。其後,當局一度對周邊道路實施臨時交通管制,並將多名示威者包圍後帶離現場。

在持續的民意壓力下,廬陽區區長楊丙紅於深夜到達現場,手持擴音器宣佈取消「廬陽區環衛綜合治理建設項目」。他並呼籲居民返回家中,現場隨即響起歡呼聲。期間,有民眾追問「紅頭文件什麼時候發」。隨後,合肥市公安局副局長陳發利亦向現場群眾表示,該項目原意在於改善民生,但鑑於居民反對意見強烈,政府決定取消相關計畫,並呼籲民眾安心離去。

官方宣佈取消建設計畫後,現場群眾逐步散去,抗議活動結束。

反應與後續
此次事件被多家媒體視為近年中國大陸罕見的案例之一,即地方政府在大規模民眾抗議壓力下,於衝突現場宣佈撤回原定建設計畫。雖然廬陽區區長楊丙紅及合肥市公安局副局長陳發利已於抗議當晚口頭宣佈取消該項目,但截至2026年6月29日,官方仍未發佈正式的紅頭文件或公開聲明確認有關決定。此外,有媒體查閱合肥市城鄉規劃實施信息公開公示網站後,亦未發現「廬陽區環衛綜合治理建設項目」的相關公示紀錄。

在媒體報導與輿論反應方面,中華人民共和國與海外呈現明顯差異。抗議現場及官員宣佈取消項目的影片、照片與相關貼文,主要透過海外社交媒體X平台廣泛流傳並引發關注。相較之下,中華人民共和國主流媒體未報導此次抗議事件及項目取消的消息。同時,微信、微博等中華人民共和國社交平台上的相關討論亦受到嚴格審查,外界難以搜尋到相關資訊。

參見
*鄰避效應
*2014年茂名市反對PX項目遊行
*万荣绿地
*2026年茂名火葬場示威

參考文獻

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