1923年美国众议院议长选举于12月3日至5日第68届美国国会开幕时举行。众议院经九轮投票,选出马萨诸塞州共和党籍现任议长弗雷德里克·H·吉勒特连任。此前共和党进步派和进步党结成集团,在前八轮拒绝支持吉勒特。在共和党领导层同意其一系列程序改革要求后,他们才投给共和党提名人。最终吉勒特击败民主党提名人、田纳西州的。
这是1859至1860年议长选举久拖不决后,直至2023年1月议长选举前,唯一经过多轮投票才分出结果的议长选举。据众议院历史学家办公室的党派席位统计,第68届国会开幕时,众议院共有共和党人225席、民主党人207席、农民工人党人2席、社会党人1席。
背景
据众议院历史学家办公室记载,吉勒特自1893年起担任众议员,于1919年共和党重掌众议院后首度当选议长,1921年连任。他是1851年林恩·博伊德以来首位当选议长的众议院院长。吉勒特最后一次当选议长历时三天,经九轮投票才告定局。
第68届国会中,共和党多数优势缩小,使一小批进步派共和党人有了要价空间。当时民众常称他们为“造反派”(insurgents),在共和党领袖接受若干程序改革后才同意投票支持吉勒特。当时有报纸认为,这场议长之争意在推动规则改革,而非选出民主党人或长期替代吉勒特的共和党议长。
选举过程
提名
第68届国会于1923年12月3日中午开幕。众议院须先选出议长,方能安排议员宣誓并处理日常立法事务,因此会议暂由众议院书记官主持。
共和党提名吉勒特连任议长,民主党提名本党院内领袖。进步派共和党人则提名威斯康星州众议员。威斯康星州众议员提名库珀时说,库珀将“支持改革议事规则”,并称现行规则使少数议员和规则委员会得以阻止法案提交全院审议。伊利诺伊州众议员提名同州的马丁·B·马登,但马登随即表示自己并非议长候选人。当日又举行了三轮投票,结果变化不大。吉勒特与加勒特仍几乎相持,库珀保住17票,马登仍获得少量逆反票。第四轮投票后,共和党院内领袖动议休会至次日中午,称当晚再投一次“毫无益处”。众议院于下午3时46分休会。《南本德论坛报》则称正统共和党人拒绝承认造反派是独立集团,也不愿与其集体谈判;不过共和党领袖表示,愿听取个别议员对议事规则和委员会席位的要求。僵局也拖延了众议院组建,并波及国会其他事务。报纸报道称,参议院已准备处理议事,却因众议院尚未完成组建而受阻。若僵局持续,卡尔文·柯立芝总统首次向国会发表年度咨文也将推迟。
妥协与最终投票
12月5日第九轮投票前,威斯康星州众议员宣布,他同纽约州的菲奥雷洛·拉瓜迪亚、密歇根州的已与朗沃思会谈,并就审议规则修改的程序达成谅解。按《坎农先例》所载声明,协议规定第67届国会规则只沿用30天;在此期间,任何议员均可提出规则修正案;规则委员会须就修正案提出报告;众议院有机会辩论、修正并记名表决;审议过程中,还可提出一次将议案发回委员会重议的动议。
选举结果
各轮结果
参考文献
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