醫健通

醫健通(英語:eHealth)是香港特別行政區政府開發的全港性電子健康紀錄互通系統。該系統於2016年啟用,由醫院管理局擔任技術機構,提供公營及私營醫護機構在取得病人同意後進行雙向醫療紀錄互通的平台。系統採自願參與原則,並作為推行各項公私營醫療協作計劃的資訊科技平台。政府其後推行「醫健通+」五年發展計劃,將系統轉型為綜合醫療資訊基建。醫健通流動應用程式具備預約提示、紀錄查閱及照顧者等功能,並設有簡易模式。此外,系統的跨境健康紀錄功能已擴展至粵港澳大灣區部分指定醫療機構。

截至2026年,醫健通覆蓋香港逾八成市民及九成以上長者,惟私營醫療機構及中醫的參與率相對較低。政府透過提供資助、增加開戶地點及修訂法例來推動系統應用。同時,系統曾涉及私隱外洩、未經授權查閱紀錄及醫生紙偽造等爭議,引發社會對系統保安及身分認證機制的討論。

背景
開發全港性電子健康系統的構思,最早見於2008年發表的醫療改革諮詢文件《創設健康未來》,建議開發一個在取得病人同意下查閱病歷的系統。立法會於2009年批准7.02億港元撥款,推行第一階段計劃,建立基礎設施並制訂《電子健康紀錄互通系統條例》。系統於2016年3月正式啟用,由政府主導發展,並由醫院管理局擔任技術機構。

第二階段計劃於2017年展開,獲撥款4.22億元,用以擴大可互通的資料範圍及開發中醫藥資料技術。行政長官在2023年施政報告中公布推出「醫健通+」五年發展計劃,提出統一存放公私營電子病歷及整合醫療服務治理流程。

功能應用
醫健通涵蓋多類可供互通的健康資料,包括個人資料、敏感及藥物不良反應、診斷、手術及其他醫療程序、以及藥物紀錄等。參與系統的醫護機構須遵循「有需要知道」的原則,並在取得病人互通同意後,方可取覽其電子健康紀錄。系統同時作為普通科門診公私營協作計劃及「耀眼行動」等公私營醫療協作計劃的資訊科技平台。

香港市民可透過醫健通流動應用程式獲取健康資訊。該應用程式具備查閱疫苗紀錄、輸入血壓與血糖數據、以及管理16歲以下子女帳戶的照顧者功能。應用程式於2026年5月進行更新,增設採用大字體及圖示的簡易模式,並整合個人化健康資訊。該應用程式曾獲得「齡活創新大獎」。

推廣普及
截至2026年4月底,登記參與醫健通的市民超過648萬人,參與的醫護機構超過4,600間,登記的醫護專業人員超過62,900名。其中65歲或以上長者的登記率約為94%。

政府於2024年起在全港18區各指定一間郵政局設立開戶服務櫃位。市民亦可透過「智方便」流動應用程式在網上登記。

中醫業界的參與度亦較低,全港約13%的中醫師使用醫健通。為鼓勵私家醫生上載病歷,當局推出資助先導計劃,參與醫生每年可獲6,000元資助。醫務衞生局曾表示,考慮將使用醫健通列為加入基層醫療名冊的必要要求。

跨境醫療
醫務衞生局於2025年12月將醫健通的跨境健康紀錄功能擴展至全港用戶。市民在前往20間指定內地醫療機構求診前,可透過應用程式申請過去三年的電子健康紀錄,並向當地醫護人員展示系統生成的二維碼以供取覽。這項安排讓長者可在珠海等地的指定醫院使用醫療券。

此外,市民可授權指定境外醫療機構,將放射檢查報告存入醫健通。政府亦計劃容許境外醫護人員直接存取病人電子紀錄,將資料傳送方式從「自攜模式」轉為「速遞模式」。

爭議與私隱
香港醫學會曾對強制醫生上載資料到醫健通表示憂慮,認為此舉會加重前線醫護人員的工作量。此外,曾有私家醫生的臨床系統發生故障,引發外界對私隱外洩的憂慮。有立法會議員建議政府發牌規管獲醫健通認證的系統供應商。

在公營醫療體系內,曾發生衞生署專科培訓醫生未經授權閱覽病人醫療紀錄的事件。涉事醫生被暫停培訓,並轉介警方跟進。針對利用人工智能技術冒認醫生簽發虛假醫生證明書的案件,有業界人士建議醫生應透過醫健通或智方便登入並完成身分認證後,再簽發醫療文件。

政府向立法會提交《2025年電子健康紀錄互通系統(修訂)條例草案》。修例提出簡化互通同意機制:市民登記醫健通後,即代表同意醫護提供者將其健康資料上傳至個人戶口。有醫生關注此舉會否引起病人反感。當局則表示,市民仍保留個人資料的自主控制權,可自行決定是否容許個別機構取覽紀錄。此外,修例亦賦權醫務衞生局局長,可要求指定醫護提供者將重要的健康數據存放在市民的醫健通戶口內。

參考文獻

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