印度的失业统计数据通常由（MLE）每十年收集、整理并发布一次，这些数据主要来源于国家抽样调查局开展的抽样研究。除这些五年期的抽样研究外，印度历史上并未定期收集全国范围的月度、季度或年度就业与失业统计数据。2016年，总部位于孟买的非政府机构——开始抽样并发布印度的月度失业统计数据。尽管印度的劳动时长位居世界前列，但其劳动生产率水平却是全球最低之一。经济学家常指出，由于结构性经济问题，印度正经历“”。
方法与调查频率
国家抽样调查局
（NSSO）一直是印度国家级和邦级层面通过抽样调查开展就业、失业及失业率研究的关键政府机构。该局既不按季度也不按年度报告就业或失业数据，通常每五年才发布一次相关数据。
据国际劳工组织（ILO）称，NSSO的调查覆盖了印度偏远乡村乃至岛屿的小型聚落，是该国最全面的调查。
劳工局报告
除NSSO调查外，印度劳工局还通过各邦政府劳工部门报告、年度工业调查（ASI）、职业工资调查、工薪阶层家庭收入与支出调查，以及其他由第三方发布的常规或专项实地调查与研究，发布间接的年度失业数据汇编。印度从未针对本国人口开展过月度、季度或年度的就业与失业数据追踪及发布。Mahesh Vyas指出，这或许是一种政治上的权宜之计，因为“没有测量就没有争论”。作为非政府私营实体的CMIE，于2016年首次开展月度失业数据调查并予以公布，这在印度历史上尚属首次。其数据收集方法与报告格式与NSSO发布的报告有所不同。2017年，ILO更新了其统计方法，以使劳动力、就业与失业趋势的测量更加准确且更具跨国可比性。根据ILO《2018年世界就业与社会展望报告》，按照专家小组的观点，NSSO现有的方法与实践产生了具有误导性和偏误的数据，因为“这些数据并未包含自雇人员和农业劳动者，同时还受到调查频次偏低、不规律以及数据发布严重滞后的困扰”。
- 农村部门：包括农业劳动力；
- 城市正规部门：包括工厂和服务业劳动者，享有定期工资并受印度劳动法保护；
- 城市非正规部门：包括自雇人员和临时工。
2011年，印度劳动力市场中的农村及非正规部门合计占就业总量的93%，而这些岗位当时不受印度劳动法覆盖。世界银行还表示，“非正规部门主导着印度的劳动力市场，中期内仍将如此；即使将‘正规部门’的定义扩大到包括所有固定受薪劳动者，2004-05年度仍有约3.35亿人在非正规部门就业”。
1980年代至2015年
根据印度政府1980年代中期至2010年代中期的官方统计数据（部分基于国家抽样调查局数据），印度失业率约为2.8%。世界银行指出，这一数字“自1983年以来几乎没有变化”。从绝对数量看，根据1983年至2005年间各届印度政府的统计，印度失业人数从1983年的约780万稳步增加到2004-05年度的1230万。按照这一官方方法，自1958年起，如果一个人在参考周内完全没有从事有收益活动，但在该参考期内至少有一天可以参加工作，则被统计为“当期状态失业”。1990年代初期印度经济放松管制后，有四年正规部门就业出现繁荣。此后，印度经济实现了较高的GDP增长，但有组织部门的正规就业并未同步增加。索尼娅·巴洛特拉（Sonia Bhalotra）指出，印度制造业的这种无就业增长令人困惑，部分原因与生产率增长有关。正规就业实现增长的行业主要是出口导向型制造业、软件业和地方服务业。然而，阿吉特·高斯（Ajit Ghose）指出，服务业“并非特别能够密集吸纳就业”，1983年至2010年间，服务业的快速增长并未解决印度失业与就业不足的问题，也未能满足其不断增长人口的就业需求。
苏米亚塔努·慕克吉（Soumyatanu Mukherjee）认为，尽管印度经济的正规有组织部门在2000年代迅速增长，但它并未创造就业岗位；增长主要来自资本密集型投资和劳动生产率的提升。慕克吉指出，有组织部门的就业实际上“在2004-2005年度至2009-2010年度间大幅减少”——如果这几期的国家抽样调查局报告准确的话，这与1999-2004年期间相比尤其明显。
泄露的国家抽样调查局报告
国家抽样调查局定期劳动力调查所编写的一份失业报告，尚未获得政府正式发布。据《今日商业》报道，这份报告是“总理纳伦德拉·莫迪于2016年11月宣布废钞令后，政府机构开展的首次全面就业调查”。该报告显示，2017-2018年度印度的“常态”失业率为6.1%，创下四十年来的新高，可能的原因是2016年为打击非正规未纳税经济而推行的大面额纸币废钞令。
该报告以及印度人民党政府拒绝发布最新国家抽样调查局报告的做法受到批评。这很可能是其统计数据和结论存在缺陷的原因之一。据估计，印度劳动力每年增长800万人，但印度经济目前并未以这一速度创造新的全职工作岗位。
印度人民党领导的政府声称，该国家抽样调查局报告并非最终版本。
国际劳工组织估算
根据联合国机构国际劳工组织（ILO）的数据，印度失业率正在上升，且“该国（印度）2018年和2019年的失业率将维持在3.5%——与2016年和2017年持平”，而非此前预测的降至3.4%。据国际劳工组织《世界就业与社会展望报告》，在国大党领导的2009-2014年期间以及人民党领导的2014-2019年期间，印度的失业率一直处于3.4%至3.6%的区间。
国家抽样调查局报告显示，在城镇地区，15岁及以上人口的失业率从一年前的8.7%降至2022年10月至12月的7.2%。
印度失业的原因
据阿洛克·夏尔马（Alakh Sharma）称，印度高失业率与就业不足的原因在学者中存在激烈争论。一部分学者认为，这是“限制性劳动法导致劳动力市场缺乏灵活性”的结果；而有组织的工会及另一部分学者则对这一解释提出质疑。经济学家普拉瓦卡·萨胡（Pravakar Sahoo）指出，印度中央及地方层面约有250项劳动法规，全球制造企业发现，与中国及其他鼓励制造业就业的经济体相比，印度的劳动法过于复杂且限制性强。夏尔马认为，印度劳动法“数量繁多、复杂甚至模糊不清”，这阻碍了就业前的经济环境建设，也不利于形成顺畅的劳资关系。印度需要“兼顾雇主与劳动者双方需求的劳动力市场改革”，应重新修订劳动法，使其既能保护劳动者、为失业期间提供社会保障，又便于企业合规。
失业是印度面临的一个重大社会问题。据印度政府统计，截至2018年9月，印度有3100万失业人口。但这一数字存在广泛争议。工厂和服装业中数字制造及机械设备的应用，正导致印度失业问题加剧。2021年1月，失业率降至6.5%。
随着第二波灾难性的疫情重创印度，截至2021年5月16日当周，失业率飙升至14.45%，并在截至6月6日当周仍维持13.62%的高位。
政府政策
《圣雄甘地国家农村就业保障法》（2005年）
印度政府已采取多项措施降低失业率，例如推出，保证失业人员每年可获得100天就业。该计划已在200个地区实施，并将进一步扩展至600个地区。参与该计划的人员每日可获得150卢比的报酬。
除就业交流中心外，印度政府还出版一份名为《就业新闻》的周报。该报每周六晚间出版，详细发布全国政府职位空缺信息。除职位列表外，还刊登各类政府考试通知及政府招聘流程说明。
针对隐蔽性失业的措施
农业是吸纳劳动力最多的经济部门。近年来，部分由于隐蔽性失业，农业人口依赖程度有所下降。部分农业富余劳动力已转移至第二产业（工业）或第三产业（服务业）。在第二产业中，小规模制造业吸纳劳动力最多；在第三产业中，则涌现出生物技术、信息技术等多种新型服务业。政府已针对隐蔽性失业人群在这些领域采取了相应措施。
国家职业服务计划
印度政府启动了国家职业服务计划，由推出了名为“国家职业服务门户网站”的在线平台。求职者和雇主可通过该门户网站获取共同平台服务，用于查询和更新就业信息。该门户不仅发布私营部门职位，还提供政府部门的合同制岗位信息。
国家农村就业计划
国家农村就业计划为农村居民提供平等的全国就业机会。城乡个人财富差距不断扩大，导致农村人口日益向城市迁移，给城市管理带来困难。该计划旨在农村地区提供就业机会，尤其在干旱及其他资源短缺时期。
迪恩·达亚尔·安蒂约达亚计划
迪恩·达亚尔·安蒂约达亚计划旨在通过为贫困人口提供行业认可的技能培训来帮助他们脱贫。该计划由农村发展部负责实施，目标是通过为个人提供必要技能以帮助他们找到薪酬优厚的工作机会，从而消除城乡贫困。
实现这一目标的途径包括技能培训与技能提升，使贫困人口能够自谋职业、提升至贫困线以上、具备银行信贷资格等。
政治
在2019年印度大选中，失业问题成为一个重要议题。贫困、失业、发展等经济议题是影响印度政治的主要因素。“消除贫困”长期是印度国民大会党的口号。知名政党印度人民党则倡导自由市场经济，其在该领域更为人熟知的口号是“与所有人合作，使所有人进步”。印度共产党强烈支持“人人有地”、“工作权利”等左翼政治主张，并坚决反对全球化、资本主义、私有化等新自由主义政策。
参见
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- 各国失业率列表
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- 经济大衰退
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- 印度童工问题
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- 劳逸平衡
- 失业保险
- 无条件基本收入
参考文献
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