劉平（），字公量，廣東省陽山縣人。中華民國司法官、政治人物，中國國民黨籍。畢業於國立中央大學法律系，早歲投身司法界，歷任檢察官、推事。抗戰期間從政，曾任縣長、省參議員。1948年當選第一屆立法委員，任職長達四十四年，專注經濟立法，對臺灣土地改革、能源開發、獎勵投資及農業發展等重大法案之制定貢獻卓著。晚年致力同鄉會及證券市場建設。1995年病逝。
生平
早年與求學
劉平於光緒三十三年（1906年）正月二十五日生於廣東省陽山縣犂埠鄉。祖父劉月屏為庠生，父劉伯宜學行醇篤，望重鄉里。母何氏，淑德慈祥。劉平少而穎慧，自啟蒙入經館，而小學、中學，均名列前茅。
民國十九年（1930年），考入暨南大學。嗣轉讀國立中央大學法律系，於民國二十三年（1934年）畢業。經司法官特考獲雋，派任廣東興寧地方法院檢察官，嶄露頭角。
追隨胡漢民
在暨南大學求學期間，值日寇侵華，學潮澎湃，劉平曾參與學生愛國運動，被推選為出席中華民國全國學生聯合會代表，為胡漢民先生所賞識。民國二十四年（1935年），胡漢民赴歐旅遊養疴，召劉平為隨從秘書，沐受薰陶，識見日廣。
司法官生涯
胡漢民逝世後，劉平復任廣東新會、廣州地方法院檢察官、推事，旋調任廣東高等法院推事。以賦性謙和，資質明敏，清廉公正，慎刑善斷，有聲於時。
抗戰時期
民國二十七年（1938年）十月日寇侵華，廣州淪陷。劉平返鄉暫息。時李漢魂將軍主持粵政，中央政府為擴大民意基礎，遴派各界菁英成立各省臨時參議會。劉平受聘為廣東省臨時參議員，獲選為駐會委員，建言獨多。李主席為表彰楷模，特拔劉平為興寧縣縣長，政績斐然。
抗戰期間，劉平創辦《北江日報》，宣揚國策，鼓勵民心士氣。直至民國三十四年（1945年）日本投降，新聞報國，功不可沒。
行憲與立法委員
抗戰勝利後，政府為加強實施民主政治，廣東成立省參議會。劉平膺選為參議員，並為駐會委員，建言獻替，聲望日隆。民國三十七年（1948年）一月，第一屆立法委員選舉，劉平以三十一萬高票當選廣東省第四區第一屆立法委員。同年五月赴南京立法院報到，出席會議。
在臺立法工作
隨政府播遷來臺後，劉平在立法院服務四十餘年，直至民國八十年（1991年）底退職，共計八十八個會期，均全勤出席。由於出身法律系，曾任司法官，故第一會期參加司法委員會外，從第二會期起即轉移參加經濟委員會，一直至退職之日止，從未離開。曾先後擔任召集委員計十八次。
劉平在經濟委員會主持或參與制定之重大法案包括：
一、改革農業措施：於民國四十年（1951年）五月間，實施耕地三七五減租；又於民國四十二年（1953年）一月間，實施耕者有其田政策，制定《三七五減租條例》及《實施耕者有其田條例》，以改善農民生活及鼓勵農民勤勞耕作。此項重大改革實為奠定臺灣農業發展、促進經濟繁榮之基石。
二、致力開發能源：臺灣戰後能源短缺，電力不足。開發電力需款極大，唯一有效辦法為舉借外債。立法院排除萬難，審定臺電公式之投資報酬率為9.5%至12%，奠定臺電財務基礎，興建電廠，發展電力。臺灣電力總發電量由當年之二十七萬五千瓩，後來突破一千六百萬瓩以上。
三、制定《獎勵投資條例》：該條例為臺灣工業發展之催生褓姆，亦為臺灣經濟發展最大法源。光復後臺灣地瘠民貧，農工商業基礎薄弱，首要之圖為建立優良投資環境。制定獎勵投資條例，乃政府以法律具體保障投資，引發國人、外國人及華僑不斷大量來臺投資於各種生產事業。
四、制定《農業發展條例》：加速農業發展，提高農民收益，充裕國民生活。條例共三十八條，內容包羅萬象。
此外，立法院遷臺後鑒於歷年公布之法律法規浩如煙海，於民國四十年（1951年）三月間經院會決議組成「中華民國法律法規整理委員會」，劉平被推為召集委員之一。蒐集法律法規四千四百零四種，予以通盤整理，釐定存廢，確立國家現行法律體制，歷經多年，編印《中華民國法律彙編》。
四十餘年來，劉平除主審重要法律案外，長期在立法院院會及委員會就經建及重大問題提出書面及口頭質詢，計逾百篇。
同鄉會與證券市場
公餘之暇，劉平於民國四十一年（1952年）開始參與臺北市廣東同鄉會，先後被選為理事、常務理事、理事長，現為名譽理事長。在理事長任內籌建「臺北市廣東同鄉會」大廈，工作至為艱鉅，發起及奔走海內外籌募捐款，計得新臺幣三千萬餘元，興建十層大廈，於民國六十六年（1977年）十月九日落成。
劉平以證券市場對國家經濟發展關係至大，於民國五十四年（1965年）最初制定《證券交易法》時為主持人之一。因潛心研究對證券市場有較多之認識，應友人之邀於民國五十六年（1967年）出任鼎康證券公司董事長，任職二十一年之久。民國六十九年（1980年）接任臺北市證券商業同業公會理事長，任內奮力恢復三十六萬元之免稅額度，及協同證券界創立「財團法人中華民國證券市場發展基金會」，並任首屆董事長，購置會所，籌足鉅額基金，發展證券市場。
晚年與逝世
劉平體氣素健，雖近九旬，而精神矍鑠。惟於民國七十四、七十五年（1985-1986年）間兩次因心臟病人臺大醫院治療。去年曾完成其畢生心血回憶錄《往事留痕》。
民國八十四年（1995年）元月十七日上午十時三十分突感不適，即送臺大醫院急診，下午五時轉入加護病房急救，至下午七時三十分心肌梗塞，溘然長逝，享壽八十有九。
著作
- 《往事留痕》（回憶錄），倪文亞題封面、梁肅戎作序、孫運璿及李國鼎等推介。
家庭
- 元配：楊玉英，淑德懿行。不幸於民國七十年（1981年）逝世。育四男二女：
**長男劉卓名，國立中山大學畢業，曾任國有財產局高級專員，不幸於民國五十三年（1964年）病逝臺北。
**次男劉卓倫，留居上海。
**三男劉卓剛，東吳大學會計系畢業，赴美深造，獲新墨西哥州立大學碩士，僑居美國經商。
**四男劉卓清，淡江大學外文系畢業，從事工商，創辦卓騰、力威電子公司任總經理，不幸於民國七十五年（1986年）病逝臺北。
**長女劉絢香，東吳大學會計系畢業，在美國洛杉磯經商。
- 繼室：黃美惠，篤信佛教。育女劉燕蓉，在美國研究旅館管理學。
參考文獻
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