2026年森美兰宪政危机始于2026年4月19日,森美兰四大酋长联合宣布罢黜严端端姑慕力兹,并提名后者王叔、前严端端姑查化之子纳扎鲁丁为新严端。森美兰州务大臣阿敏努丁·哈仑宣布州政府不承认此举,因四酋长之一的慕巴拉克此前已被罢免,故此举不具法律效力。4月27日,州政府成员党之一的巫统宣布其下14名州议员撤回对阿敏努丁的支持,造成执政党失去议会多数席位。
背景
森美兰传统制度
森美兰的王室制度与其他马来州属不同,严端并非世袭,而是由四大酋长(Undang Yang Empat)从(Putera Yang Empat)中挑选适任的。酋長则是經由米南加保的母系制度和傳統習俗(),從領地()的貴族中選出,分别是、、和。依据《》,严端和四大酋长都被定义为统治者。
除四大酋长外,(Tunku Besar Tampin)也是领地的最高统治者,该职位从世袭的阿尔卡德里(Al-Qadri)家族选出。淡边东姑勿刹没有选举严端的权利,但在通过或修改涉及州内伊斯兰教务、马来习俗、重大传统利益的法律时,淡边东姑勿刹享有与四大酋长同等的签署与决策权。
除了上述五职外,在各大领地内,还存在一些辅佐大酋长、管理地方氏族和宗族事务的世袭高官。其中(Dato' Syahbandar)比较特别,负责掌管双溪乌绒领地内的“水上氏族”(Waris di Ayer)。这个职位根据双溪乌绒的习俗,在世袭的特定宗族分支中选出。该职位也是唯一得以列席酋长与司法理事会的二级习俗官。
依据州宪法,严端主持。该理事会是森美兰王室体制的最高机构,拥有宣布革除或悬空酋长职位的权利。选举和罢免严端的程序也需要在理事会完成。严端、四大酋长、淡边东姑勿刹、(四王子之首)、双溪乌绒拿督沙班达、森美兰州务大臣都是理事会的法定成员。理事会需要有在任者的过半出席才能合法召开。
端姑慕力兹与慕巴拉克
危机当事人之一的慕巴拉克为四大酋长之首的双溪乌绒酋长。其自1993年接任酋长以来一直面临合法性质疑,登位程序历经10年才得以完成。
2008年12月19日,慕巴拉克代表其余三名酋长宣布,端姑慕力兹获四大酋长一致推选为严端,继承已故端姑查化。
森美兰团结政府
现时森美兰州议会为第15届,自2023年森美兰州选举选出。希望联盟为最大党,占17席;国民阵线以14席居次;国民联盟占5席。随后,希盟与国阵组成团结政府,希盟公正党的阿敏努丁·哈仑就任州务大臣。
经过
宫廷风波
2026年4月17日,森美兰酋长与司法理事会(Dewan Keadilan dan Undang Negeri Sembilan)召开特别会议,一致决定建议双溪乌绒酋长拿督慕巴拉克接受终止职务,其职务于2025年5月13日被正式撤出。19日,慕巴拉克与其余三名酋长联合宣布罢黜端姑慕力兹,并提名前严端端姑查化之子纳扎鲁丁为新严端。
森美兰州务大臣阿敏努丁随即宣布此举不受州政府承认,因慕巴拉克已被罢免。四大酋长随后反指阿敏努丁不适任,应当被撤换。慕巴拉克所属的双溪乌绒家族议会议长莎丽法亦证实慕巴拉克已被罢免,故无权罢黜端姑慕力兹。
2026年4月22日,在母系族长代表、长老及克拉纳胡鲁(Kelana Hulu)继承人达成共识下,被推选及受委为双溪乌绒第11任酋长。然而,这项任命旋即被指不合法,违背了双溪乌绒的传统习俗规范。5月10日,在宗族长一致同意下就任双溪乌绒酋长。
2026年4月23日,森美兰州议会第四期第一季会议开幕,四大酋长与淡边东姑勿刹集体缺席,打破历来惯例。
国阵撤回支持
开幕仪式完成后,议长MK依布拉欣宣布会议无限期展延。巫统原欲在州议会提呈对阿敏努丁的不信任动议,随后召开记者会宣布撤回对州政府的支持。国盟随即宣布愿与国阵合作,共组州政府。
阿敏努丁随后觐见端姑慕力兹,后者御令其以少数政府继续担任州务大臣职务。当日晚些时候,森州国阵宣布与国盟合作,并表示双方已掌握简单多数议席,可组建森州政府。森美兰巫统主席表示已申请觐见严端,但迄今还未被召见。
4月30日,在巫统政治局与森州议员会面后,巫统主席阿末扎希表示14名州议员同意留在团结政府,以确保政局稳定。然而,5月2日,加拉鲁丁坚持撤回支持的立场,拒绝留在政府。
2026年5月5日,土团党金马士州议员礼端阿末和州反对党领袖、拉务州议员宣布中立,国阵失去组成政府所需的简单多数支持。同日,希盟和巫统领导协商理事会会议同意维持森州团结政府关系。
解散州议会
2026年6月5日,森美兰州议会解散,举行2026年森美兰州选举。同日,前森美兰州务大臣、传统习俗研究者莱士雅丁指出解散州议会的决定没有经过四大酋长的同意,酋长们在欲进入皇宫时短暂收到警方阻拦。随后,四大酋长在淡边东姑勿刹官邸召开森州司法与酋长理事会,准备任命前严端端姑查化之子为森美兰第12任严端。然而,芙蓉高庭颁布临时禁令,禁止任一方召开相关会议。东姑纳扎鲁丁随后在下榻酒店线上宣誓,森州首次出现严端“闹双包”局面。首相安华·依布拉欣则表示联邦政府继续承认端姑慕力兹为合法统治者。
连续革除与新酋长就任
2026年6月9日,森州王室事务总管阿兹兹宣布,东姑纳扎鲁丁因非法宣誓而自动失去世袭的东姑邦里玛勿刹(Tunku Panglima Besar)头衔。11日,端姑慕力兹二王子东姑再因获册封为东姑邦里玛勿刹。27日,新任双溪乌绒酋长莫哈末法里斯、林茂酋长哈山阿都哈密在神安池王宫宣誓就任。林茂酋长职位自原任拿督莫哈末沙立奥曼于2024年5月15日逝世后悬空,随后于2024年8月获受委为第22任林茂酋长,但其一直未有在王宫宣誓就任。
2026年7月31日,森州酋长与司法理事会再宣布日叻务酋长一职悬空,并确认双溪乌绒酋长莫哈末法里斯和林茂酋长哈山阿都哈密的合法受任。原日叻务酋长因违反习俗规范,自2023年5月31日起被母系氏族领袖革除。同时,(Dato' Syahbandar)巴达鲁丁也已于2026年7月30日被母系氏族领袖革除。理事会也正式确认,原四大酋长于4月19日发布的罢黜严端公告违宪、无效及不具备任何法律效力。。
反应
国阵兼巫统主席阿末扎希指出,撤回对大臣支持的决定是由森州巫统自行作出,他将与州议员和首相兼公正党主席安华会面,以解决危机。4月29日,巫统政治局召集森州巫统州议员开会后表示,尊重他们撤回支持的决定,但中央继续支持森州团结政府。
5月22日,曾任森州大臣的巫统署理主席、国会议员兼州议员莫哈末哈山建议解散州议会,以解决政局危机。
参见
*马来西亚政治危机列表
注释
参考文献
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