陈靖 (北宋)

陈靖,字道卿,北宋兴化军莆田县人。

他喜爱学习,很通晓古今之事。父亲陈仁壁,在陈洪进手下做官,任泉州别驾。陈洪进归顺宋朝后,有一些强横狡猾、凭借险要地势作乱的人,陈靖步行去拜见转运使杨克巽,献上讨伐贼寇的计策。朝廷将他召回,授任阳翟县主簿。契丹国侵犯边境,朝廷军队多次失利,陈靖派侄子上书,请求入朝当面奏上机谋策略。宋太宗下诏召他询问,陈靖献上五条计策:明确赏罚;安抚士兵;持重示弱,等待有利时机再出兵;允许帅府自行征召士人;将帅可以在境外自主决策。太宗认为他很出众,改任他为将作监丞,不久,又任御史台推勘官。当时殿试进士,大多优先提拔文章先写完的人列为高等,士人都追求浮华文辞,崇尚文思敏捷。陈靖请求把文章交给考官评定甲乙等级,等唱名时,如果确实是知名士人,就列入上等。父亲去世,陈靖守丧未满期被起用为秘书丞,在史馆当值,兼管三司开拆司。淳化四年,出使高丽返回,任提点在京百司,升为太常博士。

太宗致力于振兴农业,下诏有关官员商议推行均田法。陈靖建议应先任命大臣或三司使担任租庸使,或兼任屯田制置使,再挑选两名通晓民事的三司判官作为副手。在两京周围东西千里之内,清查荒地和逃亡百姓的产业并登记在册,招募人耕种,赐给耕作者房屋、耕牛、犁具、种子和粮食,不足就用国库钱供给。把赋税分为十分,责令州县督促征收,发给印纸记录。把考核成绩分为三等:凡是县里管理的垦田,一年收税三分,两年六分,三年九分,为下等;一年四分,两年七分,三年达到十分,为中等;一年五分,不到三年就满十分,为上等。考核上等的,县令佐官可以免试升迁或越级提拔;考核下等的,就延长候选年限或降级。每州把各县田地总数算作十分,根据考核结果进行赏罚。数年后,全部废除官办屯田,都按民田收税,然后按人口授田,丈量土地平均赋税,参照井田制度,制定法令,颁行天下。太宗召见陈靖,赐给他饭食后让他回去。过了些日子,太宗下诏让盐铁使陈恕等人各选两名判官与陈靖商议,任命陈靖为京西劝农使,命大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮做他的副手。皇甫选等人说此事难以成功,太宗还是不认同。不久陈靖想借两万缗钱试行,陈恕等人说:“钱一支出,将来无法偿还,百姓就会受害。”太宗因为众人意见始终不一,才停止此事,外放陈靖为婺州知州,两次升迁为尚书刑部员外郎。

宋真宗即位,陈靖又上奏以前所论述的劝农之事,建议从京东、京西及河北各州大力推行劝农法,按考核成绩奖惩州县官吏,每年可以节省江、淮漕运粮食一百多万石。真宗又下诏让陈靖分条上奏,陈靖请求刺史在春季巡视督促农耕,县令鼓励耕种,对孝顺友爱、努力耕田的人赐给爵位,设置五保制度监察奸人盗贼,登记游手好闲的人让他们服役劳作。又交给三司商议,最终都没有施行。陈靖历任度支判官,任京畿均田使,外放为淮南转运副使兼发运司公事,调任江南转运使。他极力上奏以前南唐对百姓横征暴敛的十七件事,真宗下诏废除其中最严重的几项。调任知潭州,历任度支、盐铁判官。皇帝祭祀汾阴,他任行在三司判官。又历任京西、京东转运使,掌管泉、苏、越三州,多次升迁为太常少卿,晋升太仆卿、集贤院学士,任知建州,调任泉州,拜授左谏议大夫。陈靖一生提出很多建议,在农事方面尤其详尽,曾把淳化、咸平以来所上的表章,取名《劝农奏议》,抄录献上,但他的主张拘泥古法,大多不可施行。陈靖与丁谓交好,丁谓被贬,他的党羽都被驱逐,提点刑狱、侍御史王耿就说陈靖年老多病,不适合长期在家乡做官,于是陈靖以秘书监身份退休,去世。

參考文献

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