香港基督教工業委員會(;缩写HKCIC),简称工委会(CIC),是一個專注於勞工福利政策及工業安全的非政府利益团体。成立於1966年,其前身為1961年成立的基督教工業佈道委員會,最初作為香港基督教協進會下属讨论小组,後更为现名并转为宣教部附屬機構。
有別於工联会与社团总会,工委会的組織模式由非所屬行業的工運人士代為提供服務及爭取勞工權益。1990年,香港职工会联盟成立,工委会前主任刘千石担任创会主席,此後,工委會的約半數職員陸續轉往職工盟或工會教育中心任職,原本主力處理的勞工事務亦一併移交職工盟承接。2001年,工委会重點關注華南地區為孩之寶、美泰、麥當勞及迪士尼工作的玩具工人的勞動條件。
現任活躍成員包括朱耀明牧師,为「讓愛與和平佔領中環」的創始人之一。
歷史
1959年—1969年:始創時期
1958年6月,第一屆亞洲工業宣教會議於菲律賓馬尼拉舉行,Philip Sun Kuei-hsin及萬華清代表香港出席並匯報本地情況。翌年,香港基督教協進會(下稱「協進會」)因應香港工業化加速及教會對工業社會牧養與回應的需要,於其常務委員會下設立「工業委員會」,由萬華清出任首屆主席,以工業學習及祈禱小組形式運作,是為工委會歷史之始。同年香港出口貿易額首次超越轉口貿易,正式邁入迅速工業化時代,促使教會人士醒覺有必要回應香港工業社會的急劇轉變。
工委會成立初期,工作以出版及不定期聚會為主。1959年6月,委員會創辦英文季刊《Industrial News Sheet》,作為教會討論工業社會發展的平台,共出版十三期,至1963年12月停刊;同年亦出版首份中文刊物《教會與工業》,反映該時期以工業佈道為工作重心。1962年,協進會議決訂定每年四月最後一個主日為「勞工主日」以推動香港教會關注工人處境,工委會自1963年起製作相關資料並向全港教會分發,推動教會關注工業宣教。
1964年,協進會認為以當時工委會的人力資源,已無法有效應對工業社會的發展,遂議決聘請全職主任,並草擬工作細則。1966年12月,協進會邀請英國工業宣教工作者簡美稼(Margaret Kane)來港,出任工委會首任主任。在六七暴动的冲击下,1968年3月,協進會正式通過將「工業委員會」改組為「香港基督教工業委員會」,作為宣教部的附屬機構並訂立章程。
簡美稼任内主動聯繫工人、僱主及政府三方,搭建對話平台,例如首屆工委會週年大會邀請了工業家、管理層、工人代表及地方教會人士共同出席。其间亦與普世教會協會城市宣教部(URM)保持聯繫,建立國際網絡。簡美稼推動工業研究、教會培訓及工業宣教方向的资料整理工作;先后發表《Industry and the Church in Hong Kong》系列報告。
在此背景下,工委会就其整理及分析所处理的大量个案,进行系统性调查,透过媒体推动舆论关注,同时联同其他民间团体组成联席会议。進入1970年代,工委会積極參與勞工研究、勞工教育、勞工法例倡議及勞資糾紛支援等工作。1968年订立的《雇佣条例》初期内容有限,在工委会及其他劳工团体持续压力下,才落实了多项基本劳工权益保障。1974年《工人周报》停办,在短短三年多的基础上,工委会探索几种组织模式。于1975年成立了劳工教育中心,提供劳工权益教育的同时,亦提供平台定期聚会,分享处境,寻求行动互相改变。此模式很快被其他劳工团体(如女青、青协等)复制。
1980年—2005年:刘千石时期
1980 年,馮煒⽂離港,轉赴普世教會協會任職,主任职务则由劉千石接任,工委會在延續既有勞工工作的基礎上,進一步參與工會籌組(如香港社会工作者总工会)、工傷與欠薪等勞工議題、勞工教育以及與香港民主化進程相關的公共議題。2000年4月,工業傷亡權益會正式脫離工委會,成為繼職工盟之後第二個由工委會分拆獨立的組織。
暫停運作期間,工委會管理委員會就組織未來方向進行檢討,其後將工委會重新定位為以調研及倡議為主的組織,2009年,工委會正式脫離協進會,註冊成為「香港基督教工業委員會有限公司」。
领导层
工委會的行政架構,包括主任(Director) 一名和員工數名。1979 年全職員工共9名,1986 年共 11 名。而根據僱員賠償條例發出的保險通知顯示,1987年至1995年間,僱員人數維持4—10名不等。同时,工委會及其前身「工業委員會」均設有執行委員會,由各支持教會派代表擔任執委。
主任
執行委員會主席
参见
- 香港职工会联盟
- 工業傷亡權益會
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参考文献
延伸阅读
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- "Educating labour – the Hong Kong Christian Industrial Committee" in: The Star, 13 May 1976.
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外部链接
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- [https://archives.lib.cuhk.edu.hk/repositories/5/resources/257 Hong Kong Christian Industrial Committee records],来自香港中文大学图书馆
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