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查爾斯·詹姆士·福克斯

Wikipedia · 2026-03-21 维基百科 👁 1 阅读

查爾斯·詹姆士·福克斯（，），英國輝格黨資深政治家，自18世紀後期至19世紀初年任下議院議員長達38年之久，是皮特擔任首相期間的主要對手。父親同為輝格黨員的福克斯，年僅19歲的時候就已經打破議會規例晉身下院。他的早期言論及主張雖然傾向保守，但很快就隨著美國獨立戰爭的爆發，以及受埃德蒙·伯克的影響而愈趨激進，其激進程度在當時的英國議會中可謂無人可及。

福克斯在美國獨立戰爭期間曾大力譴責策劃派兵鎮壓革命的首相諾斯勳爵及英皇喬治三世；至於在法國大革命及隨後的日子，他亦對革命予以支持和肯定，並極力反對英國政府對法國作戰，以及對國民實施的一系列戰時高壓政策。相反，他的黨友伯克在法國大革命爆發後卻變得保守，兩人出現分歧，最終更以割席收場。另一方面，福克斯在議會中積極提倡政治改革、宗教容忍，此外又努力捍衛自由和少數異見人士的權益，到晚年還推動廢除奴隸貿易，頗受稱譽，對當時的政治發展具啟發性影響。

然而，由於意見相左，再加上生活相當不檢，福克斯長年被喬治三世敵視，兩人關係惡劣，而喬治三世還認定其長子威爾斯親王喬治因福克斯的影響而變得奢侈放縱，結果多次堅拒及阻止福克斯出仕。福克斯從政40年，僅曾三次短暫地在內閣供職。在1782年3月，福克斯首次被委任到羅金漢侯爵內閣，出任英國歷史上首任外交大臣，但在任僅約四個月就因為首相換人而辭職。到1783年4月，福克斯成功與政敵諾斯勳爵合組「福克斯-諾斯聯盟」，再次出任外交大臣一職，但政府到同年12月被喬治三世強行解散而下野。歷經約23年後，福克斯才於1806年被委任到「賢能內閣」供職，並第三度任外相。他作為重要政治人物，卻長年處於在野狀態，實屬罕見。可是，他的第三段外相任期亦不長久，在任約七個月就因病死於任內。福克斯死時甚受國民愛戴，身後因此獲葬於倫敦西敏寺。

生平
早年生涯
查爾斯·詹姆士·福克斯在1749年1月24日生於倫敦西敏的干讀道九號（9 Conduit Street），是亨利·福克斯，第一代霍蘭勳爵（1705年－1774年）及其妻卡羅琳·倫諾克斯女爵所生的第三子，母親卡羅琳是里奇蒙公爵的其中一名女兒，也是查理二世之曾孫女。不幸的是，福克斯二哥死於夭折，至於兄長斯蒂芬·福克斯（1745年－1774年）後來在1774年繼承父親為第二代霍蘭勳爵，但旋於同年卒故。此外，他還有一名胞弟名亨利·愛德華·福克斯（1755年－1811年）為著名英國陸軍將領。

霍蘭勳爵對兒子寵愛有加，有說福克斯小時曾想把父親的錶擲到地上，他對之毫不責備，並讓兒子隨便把錶擲得毀爛。又有一次，據悉他答應讓福克斯看著工人們將一道牆壁拆掉，但福克斯還未看，工人便已把牆壁拆光。為了不讓兒子掃興，他竟著令工人們重新建過另一道牆，然後再在兒子面前拆掉。此外，霍蘭勳爵又讓兒子自行選擇心儀的學校，這使得福克斯年幼時選擇入讀倫敦旺茲沃思（Wandsworth）一所由法國人開辦的學校。到1757年，他轉讀著名寄宿學校伊頓公學，並在校內對文學產生濃厚興趣。在1761年，尚在求學的福克斯曾被父親帶回倫敦，參觀喬治三世的加冕大典。不久以後，他於1763年隨父親到歐洲大陸到處遊歷，曾到訪過法國巴黎及比利時的斯帕等地，他在外地結識過不少品流複雜的人士，在父親容許下灑錢賭博，而且還年僅14歲就與女人發生性行為。後於1772年，他又支持檢控倫敦市市長布拉斯·克勞士貝（Brass Crosby），指克勞士貝鼓勵非法印製議會會議記錄，從而引發聲援克勞士貝的暴力示威，在一連串的混亂事件中，福克斯與首相諾斯勳爵曾遭暴徒襲擊，更被推倒泥濘之中。福克斯對諾斯政府的大力抨擊，使得諾斯勳爵的支持者相當不滿，其中下院議員威廉·阿當斯更曾因此與福克斯進行決鬥。兩人的決鬥在1779年11月29日進行，結果福克斯被刺傷。福克斯事後以「光榮」來形容投票結果，並在4月24日發言表示：{{cquote2|現在的問題是，要麼讓美麗的架構（指憲政）維持，[儘管]自由……之血已經流出；要麼讓我們屈從於專制暴政，而它正好在國內有不少擁護者。而這個時期的福克斯強硬地抗衡皇室影響力，亦使他與18世紀晚期興起的激進運動聯結在一起。在1780年6月，倫敦爆發戈登暴動，雖然福克斯對暴力事件予以譴責，但他卻高調表示「寧願讓暴民統治也不要接受正規軍隊管治」。未幾，福克斯在同年7月宣佈在下院大選尋求連任，並將出選人口稠密的西敏選區，結果在10月10日獲12,000票高票當選，一時間被輿論譽為「人民的人」（Man of the People）。而另一方面，雖說新置的外交大臣全權掌管外交政策，可是福克斯卻不滿謝爾本插手干預英、美在巴黎進行的和談；謝爾本同時又涉嫌私相授受，大灑金錢向同僚發放退休金，但由於福克斯曾在諾斯擔任首相期間抨擊過類似的問題，結果謝爾本的操守問題也拖累福克斯的支持度受影響。但考慮到兒子威爾斯親王喬治生活不檢，嗜賭好色，而且寵信福克斯，一旦繼位將難以設想而瞬即打消退位念頭。此外，喬治三世還認定其子生活驕奢放蕩，也是拜福克斯的影響所致。

對「福克斯-諾斯聯盟」的成立一直深表不滿，最終亦促成了聯盟領導的政府因《印度草案》而垮台。]]
不過喬治三世興幸的是，福克斯-諾斯聯盟的支持度沒多久就急劇下滑。首先是，福克斯不顧大部分同僚反對，建議政府每年撥款100,000英鎊生活費予威爾斯親王。這個建議不單令與兒子陷於不和的喬治三世相當不滿，外界也認為這樣做與謝爾本的私相授受沒有分別，質疑福克斯向來對經濟事務的重視只是虛有其表。草案否決後，喬治三世隨即在12月19日迫使波特蘭內閣垮台，並在得到19名上院貴族支持下，選擇以年僅24歲的威廉·皮特出任首相。由於福克斯與諾斯一派仍在下院佔有優勢，因此他們設法阻止皮特的政府能夠有效運作。在他們的帶領下，多項由皮特政府提出的議案遭到否決。這種亂局一直持續到1784年3月，喬治三世宣佈解散國會，舉行大選，結果皮特成功在下院取得足夠多數主導議會大局。

在1784年3月的大選中，福克斯所屬的西敏選區選戰相當激烈，而其緋聞情婦德文郡公爵夫人喬治亞娜也協助福克斯進行競選。雖然福克斯最後以些微票數險勝，但在得到皮特和喬治三世的支持下，一連串質疑選舉結果合法性的法律訴訟接踵而來，使選舉最終結果超過一年也未能公佈。迫於無奈下，福克斯唯有購買位於蘇格蘭的蒂茵自治市（Tain Burghs）「口袋選區」議席，才能繼續在下議院議事。在這個時期，福克斯逐漸認定喬治三世親手扼殺羅金漢-謝爾本政府及福克斯-諾斯政府，另外又故意解散對自己不利的國會，干預立法程序。至於皮特本身無財無勢，更使福克斯認定他僅僅是皇室的傀儡。雖然如此，自皮特出任首相後，皮特與喬治三世的民望節節抬升，相反福克斯逐漸被視為麻煩製造者，刻意挑戰憲政及君主的僅餘權力，而不少諷刺漫畫更將他描繪成奧利弗·克倫威爾、蓋伊·福克斯、馬基亞維利甚至是撒旦等等的負面形象。

在野生涯
任相約廿年。]]
皮特上任首相初期的其中一項首要政策，是在1785年向下議院提出改革國會，建議廢除36個「腐敗選區」（rotten borough），並將原有議席重新分配到倫敦及其他人口較多的郡，以加強國會及選舉的代表性。儘管福克斯支持有關的改革，但方案仍然以174票對248票被否決，而有關議會改革的議題一直要到十年後才再被提出。

在1787年，下院通過對涉嫌貪污及勒索的前孟加拉總督沃倫·黑斯廷斯（Warren Hastings）作出彈劾，並委任18人調查團對事件作出深入聆訊，其中福克斯與另外14名福克斯黨人都獲委入調查團。雖然調查團當時由埃德蒙·伯克主導，不過福克斯最初也對聆訊懷有相當興趣，因為假如聆訊能夠展示出黑斯廷斯與東印度公司在英屬印度的管治失當，將可以為「福克斯-諾斯聯盟」當年提出的《1784年印度草案》進行平反。另一方面，福克斯亦希望藉此置皮特於困境，皮特一方面擔心抨擊黑斯廷斯會令喬治三世及東印度公司的聲望受損，但如果公開為黑斯廷斯辯護卻又會招來普遍輿論及衛道人士如威廉·威伯福斯的批評，結果皮特在黑斯廷斯事件中只能夠含糊推諉。然而，隨著這種錯綜複雜的聆訊一直拖沓地進行，外界與福克斯對聆訊關注的熱潮亦漸漸減退。而在伯克的主持下，有關聆訊遲至1795年才告結束，黑斯廷斯則被裁定無罪。

攝政危機
1788年10月尾，喬治三世突然出現精神失常，從現代醫學角度出發，一般相信其病因是由家族遺傳的噗瑳症誘發，但當時的醫學界卻毫無頭緒。陷入失常以後，喬治三世曾將橡樹當成是普魯士國王，而更令人擔憂的是，他把皮特形容為「流氓」，但卻將福克斯說成是「朋友」。此後喬治三世遭到軟禁以便接受診治，而坊間更有流言指喬治三世是被福克斯落毒謀害。三星期後，福克斯於1788年11月25日返回英倫，但因為旅途趕急而染上大病，未能即時作出回應。直到12月10日，福克斯在下院認為威爾斯親王有權立即成為攝政王，以代理君職，但皮特則加以反對，並表示威爾斯親王與任何一位英國人都有同等機會攝政，只不過威爾斯親王作為喬治三世的長子及皇位繼承人，才有較佳的條件進行攝政。由於當時國會具憲制權力決定由誰人攝政，使得兩派在議題上爭論不休。除了權力的爭鬥外，一方面福克斯認定喬治三世已經永久失常，因此從憲制角度出發，喬治三世已經算是死亡，任何人挑戰威爾斯親王的繼承資格，將等同干犯其財產擁有權及長子繼承權。可是，另一方面，皮特卻相信喬治三世僅僅是短暫性的失常，因此認為喬治三世只是暫不在位，皇位絕非出缺。

正當福克斯期待威爾斯親王出任攝政王，並著手草擬自己的內閣閣員名單之際，皮特仍堅持先就攝政的先例及在憲制上的角色進行詳細的討論，以確立出相關的法律理據，另外他還草擬《攝政草案》以便讓兩院通過。在草擬條文的過程中，皮特又加入大量限制，以大大削弱攝政王的權力（有關草案後來成為1811年攝政的基礎）。《攝政草案》在1789年2月12日獲下院通過，並送交上院表決。但正當上院準備通過草案的前夕，卻傳出喬治三世回復正常的消息。喬治三世很快就恢復神智，並從新管控國家，聖保羅大教堂隨後更在4月23日為喬治三世的康復舉行感恩崇拜，不過其子威爾斯親王出任攝政王，以及福克斯出任首相的希望，卻由此破滅。

法國大革命
在1789年，法國爆發大革命，波旁王朝被推翻，福克斯對此表示歡迎，並將之解讀成歐洲大陸模仿英國1688年的光榮革命。在回應當年7月14日於巴黎發生的攻佔巴士底獄事件時，福克斯更曾形容「這是多麼偉大的事件，在世上前所未有，多麼美妙！」然而，福克斯卻對一些輝格黨老黨友的論調感到意外，其中埃德蒙·伯克曾在其著作《法國大革命反思》中評論，擔心當地革命是一場反對傳統與正當權威的暴力叛亂，並由一些脫離現實的烏托邦思想及抽象概念所誘發，最終有可能會演變成無政府狀態，甚而是獨裁政權。福克斯看過該書後，直言內容「層次拙劣」及「支持托利黨觀點」，但為了顧全與伯克的友誼而沒有再加以批評，相反，一些更激進的輝格黨人如理查德·布林斯利·谢里丹卻因此與伯克決裂。

，模仿法國大革命，準備將喬治三世斬頭。]]
儘管政治形勢不穩，這時福克斯轉移他的視線，提出要求廢除不公平的《測驗法案》及《公司法案》，以停止剝削英格蘭非國教徒（English Dissenters）的自由。在1790年3月2日，他在下院發表了一篇長而具說服力的演說，對宗教迫害加以抨擊，但皮特卻以維護聖公會及社會秩序為理由，反對廢除有關法案。至於伯克卻因為對法國的激進起義仍猶有餘悸，所以在辯論中支持皮特一方，並將非國教徒（Nonconformists）形容為信奉「持危險和搞派別原則的人」。福克斯對伯克的取態頗感失望，並回應指他「奇怪地遺棄舊日所持的原則......將自己填滿不幸和羞恥......」最終福克斯的動議以105票對294票遭到否決。未幾，福克斯成功地支持《1791年羅馬天主教解脫法案》通過，擴大了英國天主教徒的權利。

曾是福克斯在議會的盟友。]]
踏入1791年，西班牙及俄羅斯對英國的威脅開始與日俱增，比法國大革命的威脅還要迫切。面對這種局勢，福克斯反對皮特政府在英、西努特卡灣爭端（Nootka Sound Crisis）以及俄羅斯佔領鄂圖曼帝國位於黑海的奧恰基夫港口一事上所持的好戰立場。相反，他促成兩件爭端和平解決，並因此深得凱薩琳大帝的賞識。凱薩琳還下令打造一尊福克斯的半身像，放到西塞羅及狄摩西尼象之間，成為她其中一件藏品。

無可奈何的是，福克斯與伯克對法國大革命的立場迥異，最終促成兩人關係決裂。在1791年5月6日，正當下院討論有關加拿大政府的草案時，伯克戲劇性地從座位站起，並走對議會另一方，坐到皮特的旁邊。雖然伯克的倒戈獲得一些保守輝格黨員追隨，但他與福克斯長達四分之一世紀的友誼卻從此決裂，而且從沒有修復過來。一直到1797年臨終前，伯克仍寧願向妻子表示拒見福克斯，也不願與他修好。

「皮特恐怖統治」
雖然法國大革命後來演成戰爭，繼而變成鎮壓及恐怖統治，但福克斯仍繼續為革命辯護。在1792年以後，法國的發展令福克斯多少感到沮喪，他在巴黎的不少朋友如比隆公爵（Duc de Biron）更相繼被送上斷頭台，可是福克斯始終堅信舊時的君主專制政體對自由構成更大的威脅，強調革命是兩害取其輕的決定，並再三批評昔日專制君主對革命的鎮壓。他辯稱，路易十六與貴族一同妄用《1791年憲法》，才會招致他們不幸的下場；至於歐陸貴族王室專制國家組成第一次反法同盟，他亦認為會激化法國國內出現深切的全國危機，迫使政府絕望地採用血腥手段作出回應。當福克斯後來知悉皮特與喬治三世雙雙決定加入反法同盟後，他沒有感到驚訝，但就對他們加以責難，並批評兩人在曠日持久的法國大革命戰爭中大灑金錢，勞民傷財。他在1795年一封致姪兒霍蘭勳爵的書信中寫到：

，引誘約翰牛吃掉自由之樹的腐爛果實。]]

不過頗諷刺的是，正當福克斯在英國被不少人譴責為雅各賓黨的叛徒時，在英倫海峽的另一方，法國人在1798年也制定一份英國人放逐名單，好讓法國他日攻佔英倫後，將一些英國的眼中釘流放，而福克斯亦榜上有名。根據名單所述，福克斯其實是一個「虛假的愛國者；經常在演講中侮辱法國人民，當中尤以1786年間為甚。」而根據一位傳記作家解釋到，這是因為福克斯從不會忠心於國家、民族，他只會對海內外與自己抱相同理念的人表示忠誠。

雖然如此，福克斯依舊在1790年代堅持挑戰皮特政府所制定一系列高壓的戰時立法工作。在這個被坊間頗誇張地稱為「皮特恐怖統治」（Pitt's Terror）的時期中，福克斯唯一的成功是在1792年促使國會通過《誹謗法案》，有關法案擴大了陪審團的權力，使陪審團除了可決定疑犯是否有罪外，還重新從法官手上獲得權力，去決定誹謗是否屬實。歷史學家爱德华·帕尔默·汤普森曾就此讚揚福克斯，形容他「為平民百姓作出偉大貢獻，使法案在輿論轉而支持高壓的前夕及時通過」。可是，法案雖然在5月21日獲國會通過，但政府在同日卻發出一項皇家公告明令禁止公眾撰寫煽動性文章，而在此後的兩年時間中，政府更就多宗誹謗案提出訴訟，案件數量比隨後數年的誹謗案總和還要多。此後，福克斯又對多項戰時政策大表反對，其中包括反對讓黑森雇傭兵（Hessian troops）駐防英倫，反對聘用法國前朝的保皇黨人士到英軍服務，以及堅決反對皮特在1794年中止人身保護令，但最後都無功而還。面對這種情況，他曾就此在下院憤然批評到：

在1795年，喬治三世的馬車在馬路上被人襲擊，皮特遂借機通過兩條不受歡迎的法案。第一條是《1795年煽動性集會法案》，內容禁止50人以上的集會在未經申請下進行；至於另一條是《叛國性行為法案》，內容大大擴闊了叛國的法律詮釋，其中對憲法作任何形式的抨擊都可被處以流放七年。為阻止有關法案的通過，福克斯曾在下院發言不下十次。他宣稱按照有關法案的原則，皮特在1785年曾建議改革國會，那麼他在十年前也應被流放。福克斯指出，「最有效維持憲法的安全方法，是讓人民對國會本身持續及嚴謹地保持警覺。因此，集會聚眾去討論公眾事務不單只是合法，而且是值得讚賞。」

浮沉政海
踏入1797年5月，隨著皮特帶領英國對法國作戰，不論是國會還是在坊間，皮特都取得了普遍的支持，民望相當高企。相反，此時福克斯的支持度不斷萎縮，下院的福克斯黨人數目由以往1780年代不下於90人，持續減少到1794年的大約55人，到現在更只有大約25人，而不少福克斯黨人亦有意在1797年退出下院。至於福克斯本身也漸少出席下院辯論，平時主要待在其妻子位於薩里郡的家中。不過在薩里郡的福克斯仍不忘為他的早期主張辯護，並說到：「這裡非常舒適，讓我可反思自己有多堅決反對這場戰爭，而這場戰爭所產生的痛苦不幸似乎是沒有盡頭的。」不過，他相信法國的領導人為了鞏固政權及重建虛弱的國家，是會衷心渴求和平的。可是，福克斯的想法並不正確，在1805年，法國先後在烏爾姆戰役及奧斯特里茨戰役取得重大勝利，福克斯事後評論到，指「這當然令人感到意外，但與我所預料的也差不『太多』。」

臨終一年
自從皮特在1801年2月辭任首相以後，福克斯有限度地重新投入英國政壇。雖然他支持繼任首相亨利·阿丁頓與法國簽署《亞眠和約》，但他並不支持阿丁頓政府，並視他只不過是繼皮特以後，喬治三世的另一傀儡。福克斯在下院不願與皮特黨人為伍，因此傾向於支持主張天主教解放的格倫維爾黨人派系。數年以後，皮特在1804年再度出任首相，但卻在1806年1月23日死於任內。這時的福克斯已幾乎成為碩果僅存的政壇元老，而他亦不再被拒諸於內閣門外。在周轉不靈下，福克斯曾先後在1781年及1784年兩度破產，

至於外表方面，福克斯膚色較黑，頭髮毛茸茸的，體態肥胖，但初出生時父親曾形容他瘦得像隻猴子。當然，特別在1794年以後，福克斯變得只願聆聽自己圈子的朋友和支持者的意見，拒絕接納其他人的看法，這成為了他的一大錯誤。兩人在1795年9月28日於亨廷頓郡的懷頓（Wyton）舉行私人儀式完婚，但這段婚姻一直遲至1802年10月才公之於世。因為阿米斯德的背景關係，她從來沒有被上流社會所正式接納。福克斯晚年減少出席國會辯論，而多花時間待在阿米斯德位於薩里郡徹特西附近，名為聖安妮山（St. Ann's Hill）的鄉郊別墅。在那裡，得到阿米斯德的照料下，福克斯粗野的性格漸漸產生改變，他開始樂意花時間與妻子一同讀書、在花園休憩、出遊附近郊野，以及款待朋友等等。在福克斯最後的日子裡面，一向多疑的他為了取悅妻子，而讓她在床邊誦讀聖經。福克斯與阿米斯德無子無女，在他身故後，阿米斯德多活了約36年，至1842年7月8日以91歲之齡去世。而政治則只是他由紐馬基特（Newmarket）和布魯克斯（Brook's）到西敏消遣的延伸。並對政策的細節（尤其是經濟政策）感到沉悶乏味，相反，對於一些好像伯克對沃倫·黑斯廷斯的聆訊，又或者皮特在英、法對戰期間所進行的檢控行動，則大大引起了福克斯的興趣。此外，追隨福克斯的福克斯黨人（Foxites）可算是他「機智而缺德的」（the witty and wicked）追隨者，同時也是朋友和政治上的盟友。但誠然，福克斯慷慨大方的天性（也受父親早年溺愛所影響），使他成為一位頗為無力的政黨領袖，經常不願去管束或哄騙他那些難以駕馭的支持者，而對於黨內的年輕一輩就更難管束。也許，如果要更進一步了解福克斯的受歡迎程度，可以看看福克斯所屬於布魯克斯紳士會所。在福克斯三次少有地出任外相的期間，這所輝格黨會所的會費收益往往會大幅減少，原因是沒有了福克斯，會所隨即缺少了一大娛樂。

正如格雷伯爵在1819年於泰恩河畔紐卡素舉行的「福克斯晚宴」問到：「試問有任何議題，不論是外交、內政，抑或是關係到憲法的一件最瑣碎事務，有哪一項不是會令人立即記起福克斯先生呢？」）

部分著作

  • A History of the Early Part of the Reign of James the Second, London : W. Miller, 1808.

::（《詹姆士二世早年統治史》，倫敦：W. 米勒，1808年。）

註：為方便讀者，以上中文書名皆由維基編輯自行翻譯，絕不是指這些著作備有中文譯本，讀者亦不應視以上譯名為中文版書名。

祖先
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  • 諾斯勳爵
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  • 賢能內閣
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