2026年大韩民国地方选举

大韩民国第九届地方选举(),定於2026年6月3日,改选韩国所有地方议员、地方政府首脑与教育监。此次選舉與國會議員補選同時舉行,是韩国第21届总统大选、李在明政府上台执政后一年首次全国性选举。

背景
韩国政治危机
2022年5月10日,国民力量党籍的尹锡悦在就职韩国总统后,一直受各种丑闻和执政争议影响、其支持率一路走低,导致执政党国民力量党在国会选举中大败,形成“朝小野大”局面,尹氏的权力进一步遭到限制,政府预算也在野党的主导下的国会被大幅削减。

2024年12月3日,尹锡悦宣布紧急戒严、称要“铲除反国家势力”,动用警察和军队封锁国会,密谋拘捕朝野两党领袖,企图发动自我政变夺权,但戒严令最终遭到国会解除。事后韩国全国各地爆发抗议,要求尹锡悦下台。韩国警方对包括尹锡悦、国防部长金龙显在内的涉嫌参与戒严的高官展开调查。韩国国会同时启动对尹氏的弹劾,并于12月14日通过弹劾案,提交至韩国宪法法院进一步裁定;代总统韩德洙之后也因拒绝任命法官而被弹劾,创下历史新例。2025年1月15日,尹锡悦被公调处拘捕,其支持者则冲击首爾西部地方法院。

之后,宪法法院裁定尹氏违宪而弹劾成立,尹锡悦成为继朴槿惠后,第2位被弹劾下台的韩国总统。韩国司法机关继续追究参与戒严事件的高级官员和军官,尹锡悦亦于2026年2月19日被首尔中央地方法院判处无期徒刑。

韩国总统大选
选前情况
2025年6月,共同民主党党籍的李在明在就职韩国总统后,韩国综合股价指数连续刷新最高纪录。其支持率一路走高。

选举制度
改选职位
2026年7月1日起,韩国将划分为1个特别市、1个特别自治市、1个统合特别市、5个广域市、5个道(不含“以北五道”)以及3个特别自治道。这16个一级行政区称为“广域地方自治团体”。广域地方自治团体之下为二级行政区,分为属于“基础地方自治团体”的75个自治市、82个郡、69个自治区,以及不具地方自治团体身份的32个一般区、2个行政市。

在韩国,每个广域地方自治团体设有教育监职位,每个地方的教育监負責地区内的教育政策與執行,包括小学、中学和地方政府设立的教育机构等。教育监不仅是教育政策的执行者,还负责协调地方教育的资金分配、课程设置等事务。自2006年《地方教育自治法》修订后,该职位由选民直选,2010年起纳入全国地方选举。

本次选举改选上述全部16名广域地方自治团体首脑、广域地方自治团体议员、基础地方自治团体首脑、基础地方团体议员、教育监。本次选举亦与国会补选同期举行。

制度
地方议员
單一選區

  • 获得有效选票多数者当选
  • 如果有两名或两名以上候选人获得最高票数,则年龄较大的候选人当选。

比例代表

  • 政党至少获得百分之三以上的选票
  • 获胜者将按照各政党提交的候选人名单顺序,根据其获得的选票百分比确定。

地方首脑、教育监

  • 获得有效选票多数者当选
  • 如果有两名或两名以上候选人获得最高票数,则年龄较大的候选人当选。
  • 如果在投票截止日期前只有一名候选人,则该候选人自动当选。

较上次选举变化
济州特别自治道议会的教育议员於2026年废除,但议会议席的总数维持不变。

2026年2月24日,韩国国会审议通过《关于设立全南光州统合特别市的特别法》,批准光州广域市与全罗南道于7月1日重新合并为全南光州统合特别市。统合特别市长将在本届选举中选出。

选前民调
地方选举候选人支持民调
盖洛普韩国
NBS
Straight News
2026年政党支持率
出口民調
MBC·KBS·SBS
MBC·KBS·SBS三大电视台联合进行出口民调,并于投票结束后立即公布调查结果。

JTBC
JTBC进行出口民调,并于投票结束后公布调查结果。

投票率
時間別投票率
地域別投票率
选举结果
广域自治团体首长
共同民主黨; 国民力量

广域自治团体议员
当选人数
共同民主黨; 國民力量; 進步黨; 祖国革新党; 無黨籍

当选人
基础自治团体首长
当选人数
共同民主黨; 国民力量; 祖国革新党; 無黨籍

当选人
基础自治团体议员
共同民主黨; 國民力量; 進步黨; 祖国革新党; 改革新党; 正义党; 绿色党; 無黨籍

教育监
选票短缺
韩国国家选举委员会5日宣布,在3日的地方选举和国会补选中,全国共有包括首尔松坡区、江南区、广津区、瑞草区、铜雀区以及仁川延寿区和京畿道华城市东滩区
的50个投票站出现选票短缺,与登记选民人数不符的情况。导致投票暂停或延迟。在这些投票站中,聚集的选民人数远超预期,导致预制选票提前用尽,投票活动直到更多选票送到后才能进行。首尔松坡区是所有基础地方团体中选票短缺情况最严重的地区,共有14个投票站出现短缺。其中全国共有22个投票站的投票工作暂时中止。

在等待选票送到的过程中,一些选民不得不长时间的等待,选管会当局紧急运送更多选票以恢复投票。 中央选举管理委员会承认并对选票短缺表示歉意,确认选票印刷的计算、分配系统以及现场供应管理流程存在问题,并开始调查原因。

国民力量党在6月3日称此事“是侵犯选民参政权的严重事态”,要求停止开票,应在查明真相后依照情况重新选举。5日,韩国中央选举管理委员会委员长发表了对国民的道歉文,宣布将引咎辞职并对此事负责。国民力量党议员金恩惠通过《新日报》批评卢泰岳的辞职难以被视为实质性负责的表现,称卢泰岳的辞职是“掩耳盗铃式的辞职”,因为卢泰岳的选管会委员长职务本来就只计划任职至地方选举结束。

与此同时,由于卢泰岳按照惯例(选管会委员长应当由大法官出任)一直兼任中央选举管理委员会委员长和大法院大法官两个职位。反对党、保守派公民团体以及部分政治圈对现行制度表示担忧,认为选管会委员长同时兼任大法官,有违司法系统在选举管理中的政治中立性和独立性。

6月8日,大法院院长曹喜大接受了卢泰岳的辞职。

选票短缺事件造成韩国多地游行抗议,6日最高峰时曾约达3.3万余市民到松坡区奥林匹克公园手球场临时点票场抗议,抗议民众喊出重新选举的口号。

6月7日,时任韩国总统李在明在社交平台 X 上发帖:“身为一名国民以及负责国家治理的总统,我对此深感遗憾。”表示这一事件“令人难以理解”。自己已经要求国会展开事实调查,制定防止类似事件再次发生的措施,并讨论选举管理委员会的改革方案。

参见
*2022年大韓民國總統選舉
*2025年大韓民國總統選舉

备注
参考文献

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