苏南模式，又称苏南乡镇企业模式，是中国改革开放初期江苏省南部地区（主要指苏州、无锡、常州，常包括南通，有时扩展至浙北嘉兴、湖州等地）通过发展乡镇企业实现农村工业化和非农化转型的一种经济发展道路，由社会学家费孝通于1983年在《小城镇·再探索》一文中首次提出和命名，成为中国农村工业化与县域经济发展的重要经典样本之一，常与珠江模式和温州模式并称为中国改革开放早期的三大区域经济发展模式。
形成背景
苏南地区位于长江三角洲核心地带、太湖流域，人多地少、耕地资源紧张，但毗邻上海，具有显著区位优势，便于接受上海的工业技术辐射、市场外溢、人才流动和信息交流。同时，该地区历史上工业基础较佳，近代资本主义工商业发达，计划经济时期社队企业已有一定积累。这些条件为农村工业化提供了有利环境。
20世纪70年代末至80年代初，随着家庭联产承包责任制的推行，农村出现大量剩余劳动力。苏南农民依托原有社队企业基础，在乡镇政府主导下大力兴办集体所有制乡镇企业，实现就地工业化。
核心特征
苏南模式的主要特点包括：
- 集体经济主导：乡镇企业以乡办、村办集体所有制为主，产权归乡镇或村集体所有。
- 政府强力引导：乡镇政府直接参与资源整合，提供土地、资金、信贷支持，并选拔“能人”担任企业负责人，形成“能人治厂、政府主导”的运行机制。
- 市场取向：虽在计划经济向市场经济转轨期，但企业以市场调节为主，注重产品适销对路。
影响与意义
苏南模式在中国县域经济发展史上具有开创性意义：率先探索农村工业化道路，实现农民就地非农转移。奠定苏南地区雄厚的工业基础和企业家队伍，推动一批县市进入全国前列。为中国农村改革提供可借鉴经验，影响全国乡镇企业发展。证明政府主导与市场机制结合在特定阶段的有效性，同时也反映了从计划向市场转轨的制度变迁。
随着中国经济进入高质量发展阶段，苏南模式已从单纯的乡镇企业模式演变为以创新驱动、开放引领、城乡融合为特征的区域发展路径，继续在中国现代化进程中发挥示范作用。
参考文献
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