揭陽戍

揭陽戍是秦朝在嶺南地區設立的軍事戍守區，位於揭嶺之陽（現在的廣東省揭陽市一帶）。秦始皇三十三年（公元前214年），秦將任囂、趙佗平定南越後，設立南海、桂林、象三郡，並於揭嶺設置揭陽戍所，隸屬南海郡，作為控制粵東地區的軍事據點。此舉標誌著潮汕地區正式納入中原王朝版圖，也是粵東最早建置的行政與軍事單位之一。該戍所是秦朝經略華南的戰略支點，揭陽戍後發展為揭陽縣，標誌著潮汕地區正式納入華夏版圖，成為秦漢時期南海郡下轄的重要縣份，轄地涵蓋今潮汕、梅州及福建漳州南部。秦漢時期的揭陽縣範圍極廣，涵蓋了今日的揭陽、潮州、梅州、汕頭以及福建南部、閩西的部分地區。東晉時期，原揭陽縣地改建為義安郡，揭陽之名雖一度中斷，但「揭陽」作為地名淵源流長，延續至今。

秦朝水利專家兼將領史祿（又名監祿）曾任揭陽長（另一種說法是他擔任揭陽戍的軍事官員），並在當地推動水利與開發。

揭
「揭嶺」之名中的「揭」字，根據 《說文解字》的解釋，本義是「高舉」。在廣州秦漢建築遺址（主要是南越國宮署遺址）的考古發現了「定楬之印」和「定楬丞印」等的秦朝封泥和官印，「定楬之印」是該地的行政首長（可能是縣令或者縣長）所用，而「定楬丞印」為「丞」（即是副職官員，負責司法或文書）所用。它們的出土，為「揭嶺」及「揭陽」地名的演變提供了實物證據，證實了秦朝在嶺南地區設置的行政單位最初並非稱為「揭陽」，而是「定楬」。「定」字含有「平定、安定」之意，反映了秦始皇征服嶺南後的政治意圖。而「楬」是「揭」之前的名稱，指高聳的山嶺，所以「定楬」的意思是指「平定揭嶺地區」。這證實了秦朝在設立政區時，直接以該地區最顯著的地理標誌——揭嶺（楬嶺）來命名。隨著局勢的穩定，帶有軍事征服色彩的「定」字逐漸去掉，並根據「山南水北為陽」的地理方位傳統，改稱為「揭陽」。

戍
「戍」在秦漢嶺南治理中確具「以軍護縣」的特色。秦平定嶺南後，設南海、桂林、象郡，因地方遙遠、越人反抗頻仍，實行「以適遣戍」政策，即徵發罪人、贅婿、賈人等為戍卒，駐守五嶺要隘與新設縣治，如揭陽戍即為軍事據點兼行政單位。「戍」是在秦漢嶺南治理中起著重要作用，具有「以軍護縣」的管治特色。秦國平定嶺南之後，設立了南海、桂林、象郡。因為嶺南地方遙遠，加上嶺南人多次反抗，為方便管治，秦國在嶺南實行「以適遣戍」政策。

根據《史記．卷六．秦始皇本紀》記載：「三十三年，發諸嘗逋亡人、贅君、賈人略取陸樑地，為桂林、象郡、南海，以適遣戍」意思是秦國透過徵發各類人員（發諸）曾經逃亡或逃避徭役的人（嘗逋亡人），在秦朝時期，這些人被視為社會不安定因素；入贅於妻家的男子（贅婿），這些人社會地位低，常被歧視；商人（賈人），秦朝實行重農抑商政策。這三類社會地位低下之民，秦朝政府利用他們進行邊疆開拓，擔任戍守的士兵，這樣一來可以減少「輕佻易動」之民，二來又可以解決兵源不足的問題。這些新兵會被派往駐守「陸梁地」，意思是「陸上強梁」的地方，這是秦朝政府對五嶺以南地區（即是現在的廣東、廣西及越南北部）的稱呼，原因是這些地方地勢起伏、交通不便，而且百越族（原住民）對秦朝頑強抵抗。這些戍卒不只需要駐守邊陲之地，還需要開墾土地，做到「兵民合一」的治理模式。郡尉掌軍政大權，如南海尉任囂、趙佗，不設郡守，體現「以軍領政」的特殊體制。戍所兼具防務、控民、開發功能，是「以軍護縣」的具體實踐。

參考