1957年费城市政选举

1957年费城市政选举于11月5日举行,改选地方检察官、审计长,并补选费城市议会一个空缺席位,同时还选出其他若干民选公职及法官。尽管党内派系分歧日渐加深,民主党在全市层面再度取胜,自1951年新《城市宪章》通过以来累积的连胜势头得以延续。现任地方检察官领衔民主党阵营取胜。民主党保住一个费城市议会席位,并夺回两项在1953年被共和党拿下的公职。在法官选举中,多数候选人获两党共同背书。但在唯一一场两党对决的选举中,受民主党背书的前国会议员当选。

背景
1951、1955年连胜后,民主党希望乘势把仍在位的少数共和党人马赶下台,进一步坐稳市政权力。但与此同时,党内裂痕也在扩大。民主党1951年的胜利,本就得益于与改革派共和党人及无党派人士结成联盟。但到1954年,以市议长为首的民主党人试图放松新宪章的公务员改革,主张让市政雇员重新参与拉票活动。他们在市议会距离三分之二门槛仅差一步,未能把修正案送上公投。1956年,詹姆斯·泰特一派再推宪章修正案,仍以削弱公务员保障为要点。这次凑足支持票,得以交由选民表决。但于当年4月的公投未获通过。

到了1957年,裂痕进一步扩大。美国参议院议员、前市长与继任者一道拒绝为民主党候选人站台。共和党在城市委员会主席带领下趁势拉拢改革派选民,宣称自家名单不受政治机器摆布,“不欠任何政治大佬的人情”。与此同时,尽管两党大举投放广播与报刊广告,选民对这场非大选年的选举仍兴致寥寥。

地方检察官
理查森·迪尔沃思1951年当选该职,1955年为竞选市长辞任,市议员接任其职。维克托·H·布朗克参加过两次世界大战,任市议员期间主导调查费城国际机场建设中的腐败问题。他于1957年竞选完整四年任期,但克拉克和迪尔沃思拒绝为他背书。共和党提名人是本地律师埃米尔·F·戈德哈贝尔,曾在州总检察长办公室任职,也做过执业律师。他在党内初选中无人挑战。《费城问询报》记者约瑟夫·H·米勒称,民主党高层分裂,使地方检察官之争成了整场选战最热闹的一役。

布朗顶住党内纷争,击败戈德哈贝尔。但其得票降至56%,低于他两年前拿到的60%。布朗感谢那些“对他寄予厚望”的选民,戈德哈贝尔则在选举当晚10点30分认输。此后布朗一直担任地方检察官至1960年,随后获任法官。戈德哈贝尔随后回归执业,并在日后获任法官,1966—1986年间担任破产法官。

审计长选举
按1951年《城市宪章》,费城设市审计长,掌管独立审计部门。该职位核准一切市库支出,并审计市政府各行政部门。审计长由选举产生,不隶属于市长或市议会。这一职位属于“善治”改革的一环,旨在遏制市政积弊,也催生了1951年的改革联盟。

共和党人1953年赢得审计长,成了共和党在费城少数仍能掌控的职位之一。这次他未经竞争获再提名。民主党方面,组织支持的轻松击败政治素人乔治·格利克。亨普希尔曾参与改革派的竞选活动,并最终在1951年击败共和党。他本人是律师,长期活跃于民主党政坛。不同于地方检察官之争,民主党在审计长人选上步调一致,克拉克和迪尔沃思并未反对亨普希尔。结果民主党稳稳拿下,亚历山大·亨普希尔以13个百分点优势当选。

其他民选公职
共和党1953年也保住了油水颇丰的遗嘱登记官一职,律师兼前橄榄球名将险胜民主党提名的前税吏。达菲不再寻求连任,共和党提名随即陷入派系角力。一边是以威廉·J·汉密尔顿、前警长和税务复核委员会主席威廉·F·米德为首的“正统派”,另一边则是对上层垄断提名不满的各区领袖所带的挑战派。正统派最终胜出,提名约瑟夫·P·戈勒姆出战。民主党这边更为团结,副州保险专员伯纳德·J·凯利在初选中无人挑战,顺利获提名。

凯利最终胜出,把共和党4年前拿到的优势扳了回来,并以15个百分点取胜。四季法院书记员特别选举也如出一辙。民主党人年内去世后,民主党州众议员接棒,以58%对42%击败共和党人小赫伯特·R·凯恩。约瑟夫·H·米勒次日写道,这场胜利也从组织层面证明了民主党在费城的优势。

市议会特别选举
由于市议员前一年去世,此次选举第一选区还举行了特别选举。该选区覆盖大部,民主党区级领袖提名第39区领袖、前州保险部副秘书。这项提名颇具争议。州长乔治·M·利德曾将温伯格与另外几名政治任命官员一并解职。《费城问询报》报道说这些人长期缺乏监管,还被默许一边处理州政府事务,一边经营私人生意。

这项提名也招来改革派民主党人的批评,其中包括克拉克,他称此举是“对独立选民的轻蔑”。伊曼纽尔·温伯格获提名也让格林遗孀玛丽·C·格林失望,她转而以独立候选人身份参选。她还讥讽温伯格被州政府解职自有缘由,表示“人们总该明白,利德州长开掉他绝不是因为上班迟到”。尽管民主党内部支持分裂,伊曼纽尔·温伯格仍明显领先玛丽与共和党对手约翰·唐纳利,最终轻松取胜。

法官选举
宾夕法尼亚州法官虽经党派选举产生,当地却有不挑战现任法官连任的不成文规矩。为此,法官候选人往往同时获两大党背书。1951年两党仍循此例,但民主党1953年却打破默契,只背书3名现任法官。于是13个席位的争夺罕见激烈,最终由共和党胜出。

到1957年,旧规矩大体恢复,15名法官中有14名获两党共同背书,几乎无人挑战便顺利连任。第15位是75岁的,任民事诉讼法院首席法官,在该院任职30年。2月,市律师协会的律师以约2比1做出表决,不支持约库恩连任,称其不具备继续任职的资格。尽管市内律师普遍联手反对,库恩仍同时参加两党初选。他轻松拿下共和党提名,却在民主党初选中败给来自宾夕法尼亚州第四国会选区的联邦众议员。11月,厄尔·丘多夫以58%的得票率轻松胜出。库恩本就体弱,随即退出法律界,1961年去世。丘多夫此后一直任职到1974年。

另有13个治安法官席位改选。治安法官选举中,各党最多可提名8人,选民也只能投8票,因此多数党最多拿下13席中的8席,另5席留给少数党。民主党拿满8席,其中现任文森特·A·迪恩、得票居前。共和党只拿到分配给他们的5席,党内得票最高的是现任者本杰明·W·施瓦茨。

公投
初选中,选民同意将第35区拆分为7个区,以应对费城东北部人口增长带来的区划过大问题。全市区数因此增至58个。两党都表示支持,该案高票通过。决选选票上还有两项借款议案,其中1,600万美元用于一般市政建设,1,000万美元用于供水与下水道系统。两案均获通过。

参考文献
资料来源
书籍

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报纸

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