2014年新北市議長選舉是新北市議會第二屆議員宣誓就職後，依法於2014年12月25日在議事廳舉行的議長與副議長互選。該次選舉由于雙方第二輪得票相同，最終依規定以抽籤方式決定當選人。在此次選舉中國國民黨候選人蔣根煌中籤當選議長。而副議長則由民主進步黨候選人陳文治在第一輪投票過半當選，形成「藍議長、綠副議長」的議會領導層結構。
背景
2014年九合一地方選舉後，第二屆新北市議會共選出66席。當時的席次分佈為民主進步黨32席、中國國民黨26席、無黨籍7席、台灣團結聯盟1席。由於部分無黨籍議員與台聯議員在政治光譜上被視為偏向泛綠，選前外界普遍預期泛綠陣營有機會在議長、副議長互選中取得相對優勢。國民黨方面則著力於整合本黨籍議員並爭取無黨籍支持，以維持議會龍頭席次。
提名與組合
民主進步黨方面在選前完成黨內協調，推派陳永福角逐議長，並以資深議員陳文治搭配參選副議長，「雙陳配」組合在綠營內部被視為整合後的主要方案。 國民黨方面則推出蔣根煌角逐議長，並與部分無黨籍議員協調推舉無黨籍議員廖裕德參選副議長，以爭取跨黨派支持。
選舉程序爭議
投票日當天，議長與副議長互選原計劃於上午較早時間進行，但場內先就議事程序與會場管制問題產生爭論。由於綠營為避免跑票而採取「技術性亮票」等方式，並主張清理二、三樓旁聽與媒體區域、改採（或近乎）秘密會議的安排，引發藍營質疑有黑箱之虞。國民黨議員一度以退席或抗議方式表達反對，使投票時程明顯延宕，直到中午前後才完成相關程序並付諸投票。
根據新北市議會組織規程，新北市議會議長、副議長互選屬無記名投票，若第一輪無人獲出席過半票數，應立即舉行第二輪投票。若第二輪投票中雙方得票相同，則以抽籤決定當選人。
投票與結果
議長選舉
議長選舉第一輪投票中，陳永福獲33票、蔣根煌獲32票，另有1票投給民進黨籍議員賴秋媚。由於無人取得總出席人數的過半數票，依規定進入第二輪投票。根據第二輪投票結果，蔣根煌與陳永福同獲33票，形成同票局面，依選舉規則以抽籤決定當選人。最終蔣根煌抽中當選籤，當選新北市議會第二屆議長。由於第二輪藍營候選人得票較第一輪增加1票，且賴秋媚為自證清白在第二輪刻意攤開選票供監票員確認，綠營議員遂推測首輪那1票可能係張晉婷投給賴秋媚、第二輪再將票轉向蔣根煌（或未投陳永福），因此張晉婷被指涉「跑票」。 在領導層面上，第二屆新北市議會被部分媒體稱為「藍綠共治」的議會生態。公視新聞報導指出，由於正副議長由不同政黨分掌形成「藍綠共治」局面，且泛綠席次實質過半，議會對市府形成較強監督力道，「考驗」了時任市長朱立倫的府會協調能力。
議長選舉後，台灣團結聯盟認定市議員張晉婷涉入議長選舉「跑票」爭議，當日晚間對其作出最嚴厲黨紀處分，宣布立即開除黨籍。在議長選舉前後，曾傳有張晉婷收受五千萬賄賂的流言，但司法機關並未介入調查。之後張晉婷因2014年九合一選舉期間，競選團隊幹部被控以席開餐會等方式招待選民而衍生「當選無效」訴訟。法院一審認定其對相關行為知情並違反《選舉罷免法》規定，判決當選無效。案件上訴後，台灣高等法院於2016年4月19日駁回上訴維持原判，張晉婷當選無效確定並即失去議員資格，議員席次由同選區次高票落選者陳明義遞補。
另见
*抽签式民主
參考文獻
评论 (0)