普罗斯佩拉(),正式名称为普罗斯佩拉就业和经济发展区(Próspera ZEDE),是洪都拉斯罗阿坦岛上的一个。它是该国三个(ZEDE)之一,拥有独立的财政、法律和监管框架,使其享有独立于国家政府的自治权。
该项目由洪都拉斯普罗斯佩拉公司(Honduras Próspera Inc.)领导。该公司本身由风险投资家资助,并在公司的理事会中拥有否决权。
历史
背景
加拿大历史学家(Quinn Slobodian)认为,普罗斯佩拉是旨在将自由意志主义理论付诸实践的项目的更广泛趋势的一部分。
在洪都拉斯,最早尝试建立类似于普罗斯佩拉的司法管辖区的是特别发展区(,简称REDs),其设立初衷是由发达的担保国而非私人实体进行管理。然而,特别发展区后来因侵犯国家主权而被宣布违宪,就业和经济发展区(ZEDEs)随后取而代之。
2013年,在波尔菲里奥·洛沃总统任期内,进行了修订,允许设立就业和经济发展区(,简称ZEDE)。这些区域作为具有高度自治权的次国家的地域单位运作,适用独立的法律和财政体系。ZEDE与传统的地方政府不同,它们拥有独立的行政体系和法律,从而与经济特区更类似。
洪都拉斯前总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯大力倡导设立经济特区,这使得普罗斯佩拉得以成立。
普罗斯佩拉位于罗阿坦岛,是最著名的ZEDE之一,被誉为特许城市模式的现代版本。特许城市模式最初由前世界银行首席经济学家、诺贝尔经济学奖得主保罗·罗默提出。特许城市的理念是建立新型城市区域,通过确保法治、经济自由和来吸引投资。普罗斯佩拉的模式遵循这一逻辑,提供精简化的商业监管、更低的税收和私人仲裁以解决纠纷。它也深受总部位于华盛顿特区的特许城市研究所(CCI)的影响,该机构致力于在世界范围内推广此类特殊司法管辖区的发展。经济特区被誉为“繁荣区(prosperity zones)”,其法律可以根据需要进行调整以吸引资本,且私人城市不受政府权力(如税收或警务)的约束。ZEDE曾在美国进行过尝试,但遭遇了阻力,因此组织者转而前往洪都拉斯等地]]
委内瑞拉籍财富基金经理埃里克·布里门(Erick Brimen)构思并担任普罗斯佩拉的首席执行官,同时担任NeWay Capital的首席执行官。布里门在2024年表示,他将这座城市设想为洪都拉斯的“扶贫倡议(poverty relief initiative)”。布里门于2017年正式申请在洪都拉斯设立特许城市。2025年1月,Coinbase首席执行官(Brian Armstrong)表示,该公司风险投资部门将成为普罗斯佩拉的另一位投资者,以“促进金融普惠和创新”。据2025年报道,机器人在名为“循环工厂(The Circular Factory)”的地方将木块转化为建筑材料。在此之上,还有一个最佳实践委员会(Committee of Best Practices),这是一个非选举产生的机构,其成员由任命,负责批准内部规章并提供政策指导。
安全
希望进入普罗斯佩拉的游客必须通过设有武装警卫岗亭的大门。这些警卫手持和笔,供游客签署符合当地法律规定的“临时旅游通行证”。其章程禁止土地征收。
税收和居留权
在普罗斯佩拉,商业收入税率为1%,工资税率为5%,销售税为2.5%。2025年的数据显示,此外还有5%的个人所得税。
参考来源
参考书目
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