国际经济新秩序

国际经济新秩序NIEO)由发展中国家倡导,旨在建立新的相互依存的经济体系来终结经济殖民主义和依附关系。 1974年5月1日,联合国大会通过了《建立新的国际经济秩序宣言》及其配套行动纲领。根據該宣言,当前的国际经济秩序“在大多数发展中国家甚至还沒有作為独立国家存在的時候建立的,而且它使不平等狀況長久保持下去”。 本着“以贸易而非援助”的精神,新的国际经济秩序呼吁在贸易、工业化、农业生产、金融和技术转让方面进行变革。

建立国际经济新秩序的理念源于二战后去殖民化的经验。新近去殖民化的国家虽然获得了政治主权,但“感到其法律上的政治殖民雖然结束,但却仍事实上被经济殖民”。 发达国家和发展中国家在全球国民收入中所占份额的不平等,在1938年至1966年间翻了不只一番,建立更加公平的国际体系尤其重要。联合国贸易和发展会议(贸发会议)在1964年成立以來,與77国集团和不结盟运动成為讨论新国际经济秩序的主要论坛。

国际经济新秩序的主题包括主权平等和自决权,尤其是在自然资源主权方面。 另一个主题是需要通过国际商品协定和商品价格稳定共同基金来建立新的商品秩序。重组国际贸易也是改善发展中国家贸易条件的手段,例如通过工业化实现经济多元化、发展中国家的经济体融入加勒比共同体等区域自由贸易集团、降低发达国家的关税和其他贸易壁垒、扩大普及特惠稅制度,以及制定其他减少贸易壁垒的协定。 这些提议也包括改革布雷顿森林体系,該體系被認為偏向其創建和主导国家(特别是美国)。这些提議又宣称,促进发展中国家经济发展和提升其市场份额,比侧重慈善和发展援助更能有效地应对饥饿等全球性问题。不结盟运动成员国的这种倡导也可被理解为当时许多发展中国家去殖民化的延伸。

原则和拟议改革
早期的国际经济新秩序的主要原则是:

  • 所有国家享有主权平等,其他国家不得干涉其内政,各国应有效参与解决世界问题,并有权采取自己的经济和社会制度;
  • 各国对其自然资源和发展所必需的其他经济活动拥有完全主权,并对跨国公司进行监管;
  • 发展中国家出口的原材料和其他商品的价格与发达国家出口的原材料和其他商品的价格之间应保持公正合理的关系;
  • 加强双边和多边国际援助,以促进发展中国家的工业化,尤其應提供充足的财政资源和机会,促进适当技术转让。

早期的国际经济新秩序提倡的主要改革措施包括:

  • 对国际贸易规则进行全面改革,特别是有关原材料、食品、优惠和互惠制度、商品协定、运输和保险的规则。
  • 改革国际货币体系和其他融资机制,使其与发展需要相适应。
  • 为发展中国家的工业化项目提供资金和技术转让方面的激励和援助。因为殖民时期经济主要依赖非常有限的几种原材料,工业化被认为是经济多元化的必要条件。
  • 促进南方国家之间的合作,以期实现更大的个体和集体自主权,更广泛地参与国际贸易。 新保守主义者和自由意志主义者批评国际经济新秩序,并影響了美国外交政策。 例如,经济学家哈里·约翰逊批评国际经济新秩序利用中央计划和垄断权力,从发达国家榨取收入和财富转移。他认为,将原材料价格定在高于其自然水平通常会降底需求,导致生产者失业,而价格管制通常使控制生产的人受惠,例如政府或土地所有者。美國总统罗纳德·里根将倡議市场主导的外交政策带到了1981年坎昆南北峰会上。据历史学家迈克尔·弗兰扎克称,“里根向与会各国元首表示,私人投资和自由市场是通往发展、繁荣以及民主的最可靠途径。” 1974年《宣言》的通过以及2018年《努力建立国际经济新秩序》决议,使相關理念在政策领域保持了可见度。

进入 21 世纪,联合国宪章捍卫之友小组认可了建立国际经济新秩序的理念。

2024年,为纪念国际经济新秩序提案发表50周年,进步国际组织发起了一项为期两年的全球进程,以更新最初的內容。更新后的国际经济新秩序[https://progressive.international/wire/2024-09-22-a-manual-for-mutiny/en 提案]于2024年9月发布。

参见

  • 七十七国集团
  • 不结盟运动
  • 联合国贸易和发展
  • 华盛顿共识

延伸阅读

外部链接

参考

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