中国的老龄化

中国的人口老龄化速度超过了现代历史上几乎所有其他国家。

根据预测，到2050年，中国退休年龄以上人口的比例将达到全国总人口的39%。与其他国家相比，中国在人口发展较早阶段便迅速进入老龄化。当前的人口趋势可能会阻碍经济增长，并在中国引发具有挑战性的社会问题。 随着经济发展、社会服务的提供以及社会福利条件的改善，中国的预期寿命也不断提高。这两个因素直接导致了中国人口老龄化的加剧，对中国的社会、政治和经济产生了重大影响。2015年10月，为应对老龄化问题，中国实施了二孩政策。2021年5月，中国政府进一步推出了三孩政策，以继续应对老龄化问题。同年7月，中国取消了所有生育数量限制及超生处罚。

中国国家统计局报告称，2023年中国总人口减少了208万人，死亡率达到了自1974年以来的最高水平。

概述
从1950年到2020年，中国的总和生育率从每名妇女生育6.11个孩子下降至1.3个。 死亡率也从每千人22.2人下降到7.1人。 1950年至2020年间，中国的平均预期寿命从44.6岁上升至77.47岁，预计到2050年将达到约80岁。2018年，中国60岁及以上人口达2.4949亿，占全国总人口的17.9%。

中国官方媒体报道称，2022年全国总和生育率下降至1.09，创历史新低。

原因
中国人口老龄化是由于出生率低以及人类预期寿命延长造成的。

低生育率
独生子女政策
为了抑制过快的人口增长，中国于1979年实施了独生子女政策。政策的执行方式包括经济处罚、广泛使用各种避孕手段，以及更为严厉的强制堕胎和强制绝育等措施。由此导致出生率和人口增长率显著下降。

夫妻生殖健康
随着经济增长和社会发展，吸烟、饮酒、不健康饮食以及心理压力等问题的增加，对夫妻的生育率造成了不利影响。中国日益严重的污染问题也对男性精子数量产生了影响，自20世纪70年代以来精子数量持续下降。在香港中文大学，一支科学家团队对约6500名男性的精子样本进行了研究，发现空气污染程度较高与“异常精子形态”之间存在“显著相关性”。研究人员指出，在实验研究中，许多颗粒物成分与精子损伤相关。

这些因素可能与相当数量的不孕不育夫妇有关，从而进一步降低整体生育率。

文化影响
中国的性别比是世界上最不平衡的。全国男性与女性的比例偏高约3%至4% 中国政府已将城乡居民的福利体系统一起来，目前养老保险制度覆盖了近7亿人。

尽管中国的社会福利体系有所改善，但城乡之间的健康差距仍然巨大。2009年，城乡医疗保险改革进一步扩大了覆盖范围。

影响
人口老龄化的趋势在中国带来了社会、政治和经济层面的深远影响。老年人口的增长提高了抚养比，并增加了多种慢性病的患病率。届时，中国的抚养比将上升至69.7%，几乎是2015年约36.6%的两倍。 中国约有3亿慢性病患者，其中一半年龄在65岁以上。

自养老金制度建立以来，中国一直通过在职人口的缴费来支付退休人员的收入。 老年护理服务市场为私人资本和非政府组织提供更多机会，使老年人拥有更多服务选择。该委员会旨在将老龄化讨论的重点从风险转向机遇，通过“释放老年人口及整个中国社会的智力和职业潜能”。

地缘政治影响
中国的老龄化人口可能会阻碍经济增长，带来复杂的社会问题，并限制其作为新全球霸权国家的能力。

布鲁金斯学会的瑞安·哈斯（Ryan Hass）表示：“中国有可能在变富之前就变老，成为一个经济基础下降、增长受阻的灰色社会。”他进一步指出，“劳动年龄人口已经在减少；到2050年，中国每位退休人员对应的在职人口将从现在的八人减少到两人。此外，伴随人口受教育程度提高、城市化以及制造业效率技术采用而获得的大部分生产力增长潜力，几乎已经被榨取殆尽。”美国企业研究所（American Enterprise Institute）的经济学家及人口学专家尼古拉斯·埃伯斯塔德（Nicholas Eberstadt）指出，当前的人口趋势将压垮中国的经济和地缘政治，使其崛起更加不确定。他说：“英雄般的经济增长时代已经结束。”

地缘政治情报服务（Geopolitical Intelligence Services）的特邀专家布伦丹·奥赖利（Brendan O’Reilly）写道：“人口下降引发的负向反馈循环——包括经济危机、政治不稳定、人口外流及生育率进一步下降——在中国的情景非常现实。”综合来看，中国的人口老龄化不仅对国内经济和社会结构造成压力，也可能影响其全球战略与地缘政治竞争力，形成长期的战略挑战。

经济影响
对1990-2050年中国工作年龄人口的预测。]]

劳动力市场
随着经济扩张依赖于投入要素增长和生产率提升，人口老龄化意味着要维持同等的经济增长，必须显著提高劳动生产率。 中国人口老龄化导致劳动力总量缩减，从而引发经济增长放缓。

到2024年，中国在主要经济体中退休年龄偏低，许多女性可在50岁退休，男性可在60岁退休。 提高退休年龄有助于扩大生产力、改善国家养老账户的可持续性，并通过提高劳动者教育水平与技能弥补劳动年龄人口比例下降带来的缺口。中国还通过提升劳动力素质来缓解老龄化影响，从1999年到2018年，大学入学人数增加了七倍。

老龄化对女性劳动力参与也产生一定影响。中国大量祖父母为子女提供免费抚养孙辈服务，这是许多女性选择继续留在职场的重要原因。 若没有中央财政补贴，许多地方养老金基金将面临亏空，预计2022年总缺口将从2340亿元人民币升至5340亿元人民币。

二孩政策
2015年10月，中国将一胎政策放宽为二孩政策。 预计政策效果在二十年后才会显现。 放宽一胎政策后，2016年出生人口为1790万，比上年增加130万，但仅为预期的一半。

老年人政策支持
1980年《新婚姻法》第28条明确了经济条件允许的情况下子女赡养祖父母的义务。 1985年《继承法》进一步强化了这一责任，规定父母去世未留遗嘱时，财产处分应优先考虑照顾父母的子女。

为应对人口老龄化，《十四五规划》（2021–2025年）提出扩大医疗和养老体系建设。

另见

• 日本人口老龄化
• 韩国人口老龄化