自2025年6月13日爆發的十二日戰爭,其背景可追溯至雙方自1985年起的長期代理人衝突。當中包括國際社會在1980及1990年代對伊朗核計劃的高度關注,伊朗於2015年簽署《聯合全面行動計劃》,以及美國總統當勞·特朗普於2018年單方面退出協議。以色列過去曾與伊朗的代理勢力交戰,包括自1982年黎巴嫩戰爭以來與真主黨的對抗。
2015年,六個國家經談判達成《聯合全面行動計劃》,目的是解除對伊朗的經濟制裁,並迫使其凍結核計劃。但到了2018年,特朗普政府決定退出協議,使協議失效。其後,伊朗重新開始囤積濃縮鈾,而國際原子能總署也因此無法再監察伊朗的核設施。
至2023年加沙戰爭期間,以色列重創哈馬斯,以及在黎巴嫩的另一伊朗代理人真主黨,同時出兵打擊也門的胡塞武裝。外界普遍認為,這一系列軍事行動削弱伊朗的威懾力,並進一步加劇其在地區的孤立狀況。到了2025年6月,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡宣佈展開「獅子崛起行動」,打擊目標包括伊朗納坦茲的主要濃縮鈾設施、其核科學家,以及部分彈道導彈研發項目。
以伊衝突概況
以色列在伊朗伊斯蘭革命前曾與巴列維王朝維持密切關係,但在王朝被推翻後,由魯霍拉·穆薩維·霍梅尼領導、奉行反西方路線的伊朗伊斯蘭共和國取而代之。自此,伊朗政權多次揚言要清滅以色列。霍梅尼終止與以色列的各項合作,並強烈批評以色列對巴勒斯坦領土的佔領行為。伊朗隨後為拉攏阿拉伯國家支持,對以色列的敵意進一步升級。而以色列則視伊朗核計劃為國家生存的重大威脅,憂慮伊朗終將發展出核武器。伊朗方面則一再強調,其核計劃完全基於和平用途,從未有意發展核武。不過,根據美國情報機構評估,伊朗早於1980和1990年代便秘密展開名為「AMAD計劃」的核武項目,但該項目已於2003年被叫停。以色列將伊朗核計劃視為一項重大的戰略威脅,並聲言若判斷伊朗的核項目已轉向軍事用途,將保留採取軍事行動的權利。此外,自2010年起,數名伊朗核科學家在德黑蘭遭暗殺,普遍被外界指控為以色列所為。但到了2018年,當時擔任總統的當勞·特朗普決定中止美方參與協議,重啟對伊朗的經濟制裁,儘管國際原子能總署曾確認伊朗當時仍遵守協議內容。至2021年,伊朗已將鈾濃縮至60%純度,已逼近武器級標準。
至2025年3月,美國國家情報總監圖爾西·蓋巴德在國會表示,美方情報部門仍認為伊朗並未建造核武,而最高領袖哈梅內伊亦未授權恢復核武研發計劃。同年4月,特朗普宣佈美伊就伊朗核問題重啟談判。白宮表示,伊朗有兩個月時間達成協議,而限期正好在以色列對伊朗發動空襲的前一天屆滿。2025年5月,國際原子能總署指出,伊朗已儲存409公斤、濃度達60%的濃縮鈾。作為回應,伊朗宣佈設立第三座濃縮設施,並表示將開放予國際原子能總署監察。伊朗重申不追求核武,最高領袖哈梅內伊亦多次強調,根據伊斯蘭教令已有明確教令禁止發展核武。
2025年6月10日,美國中央司令部司令邁克爾·庫里拉警告稱,伊朗最快可在一週內提煉出25公斤武器級鈾,並在三週內累積足夠的鈾,足以製造最多十枚核彈。但武器專家達里爾·金博與肖恩·羅斯特克指出,這些武器級鈾仍只是「原料」,真正製成可用作武器的「核裝置」仍需時,估計需時「數月至一年甚至更久」。
6月12日,亦即以色列發動空襲前一日,國際原子能總署自20年以來首次裁定伊朗未有遵守核監管義務,理由是伊朗已儲存超過400公斤、濃度達60%的濃縮鈾。國際原子能總署總幹事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西其後於6月17日接受CNN訪問時指出,該機構「未掌握任何伊朗正有系統研發核武的證據」。以色列空襲後,伊朗啟動退出《核不擴散條約》的程序。該條約早於1970年已獲伊朗批准。伊朗外交部批評,國際原子能總署對伊朗違約的裁決實際上為以色列攻擊「鋪好道路」。
抵抗軸心
」,是伊朗在中東地區所主導的聯盟,截至2024年12月,其成員包括也門的胡塞武裝、黎巴嫩的真主黨、加沙地帶的哈馬斯、伊拉克多支什葉派民兵組織,以及已於2024年12月垮台的敘利亞阿薩德政權。]]
自1982年黎巴嫩戰爭以來,以色列便持續與這些伊朗代理人勢力交火。外界普遍認為,此舉削弱伊朗的區域威懾力,並進一步令其在外交上陷入孤立。據CBS新聞引述,美方官員接獲通報稱以色列「已完全就緒」。特朗普政府則據稱正研究如何在不親自主導下協助以方行動。翌日,美國駐以色列大使館開始限制外交人員活動。不過,大使邁克·赫卡比表示,未獲特朗普政府首肯的情況下,以色列不太可能單方面行動。據報,在正式行動前,以色列曾向美方表明不會在未先通報情況下發動攻擊。特朗普其後亦坦言,已在襲擊前夕與內塔尼亞胡通話,並預先知悉行動計劃。英國外交部及國防部官員亦掌握以色列將行動的意圖,但是否收到正式通知則未獲證實。據以色列官員透露,以方曾邀請特朗普政府一同參與行動部署。然而,美國內部保守派人士,包括多位特朗普盟友,則對這次行動提出質疑,並警告可能引爆美伊直接衝突。
行動爆發前,以色列政府因加沙出現嚴重飢荒及大量平民死傷,正承受日益沉重的國際壓力。連歐洲的友邦也轉趨批評,歐盟更表示會重新審視與以色列的自由貿易協定。記者奈絲琳·馬利克指出,以色列此舉是要重新拉攏對加沙局勢感到不滿的歐洲國家。同時,無論左派或右翼,以色列社會對抗伊朗的立場罕見一致。
「獅子崛起行動」名稱由來
據《耶路撒冷郵報》報導指,以色列將這次對伊朗的軍事行動命名為「獅子崛起行動」()。此名稱不僅呼應《民數記》第23章24節的經文:「看哪,這民興起如雄獅,挺身如壯獅」,也暗指伊朗在1979年伊斯蘭革命前的國徽「獅子與太陽」圖案,象徵昔日的王室象徵與榮耀。
加沙戰爭
以色列出擊伊朗之際,加沙戰爭正持續升級,並已演變為牽涉多國的地區性危機,包括以色列在黎巴嫩、也門、敘利亞及被佔約旦河西岸的軍事行動。同時,加沙地帶在封鎖之下出現人道危機與飢荒風險,愈來愈多國際學者與人權組織將其描述為一場「種族滅絕」。
啟動「獅子崛起行動」
以色列總理內塔尼亞胡宣佈展開「獅子崛起行動」,重點打擊伊朗納坦茲的核心鈾濃縮設施、核子專家,以及其部分彈道導彈計劃。他強調,伊朗的核發展構成對以色列生存的直接威脅,而這次行動亦旨在「保護我們的阿拉伯鄰國」免受伊朗擴張主義危害。他表明,軍事行動將「持續至任務完成為止」。
在發表行動聲明時,內塔尼亞胡指出:「數十年來,德黑蘭政權持續公開叫囂要摧毀以色列,並透過核武計劃實踐這種帶有種族滅絕意味的言論」。他補充說,以色列之所以必須採取先發制人的軍事行動,是因為「如果不阻止,伊朗可能在短時間內完成核武製造——或許一年內,甚至只需幾個月」。行動發動後,內塔尼亞胡再次強調,以色列並非針對伊朗人民,而是針對其政府體制。在戰事發展過程中,他亦緊急召開安全內閣會議以應變局勢。
參考文獻
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