卓蘭·曼達尼

卓蘭·夸梅·曼達尼( ,),美国政治人物,民主黨和美国民主社会主义者成員,现任紐約市市長,2021年至2025年是代表皇后區第36選區的紐約州眾議院議員。

马姆达尼出生于烏干達坎帕拉,父母是印度裔,父亲马哈茂德·马姆达尼是左翼学者、馬克思主義者,母亲米拉·奈尔是电影制作人、反猶太復國主義運動人士。马姆达尼五到七岁时,全家在南非开普敦生活了三年,之后移居美国,并定居纽约市。他毕业于布朗克斯科学高中,并于2014年获得鲍登学院非洲研究专业的学士学位。

在担任住房顾问和音乐家之后,马姆达尼竞选公职,他于2020年首次当选纽约州众议员,在民主党初选中击败了连任五届的阿拉维拉·西莫塔斯。他代表阿斯托利亚和长岛市选区,并在2022年和2024年均顺利连任。

2025年11月4日,曼達尼当选纽约市市长,成为纽约市历史上首位1990年代出生、穆斯林和南亚裔市长。他的主要政綱包括提升最低工資、大規模公共投資、修改累進稅制、支持免费都會巴士(MTA)、资助公办学前教育和纽约市立大学系统、凍結非牟利單位的租金,以及設立市營雜貨店等。

早年生活和教育
卓蘭·曼達尼生於烏干達坎帕拉。他的父母分別是哥倫比亞大學印度裔烏干達後殖民研究教授以及印度裔美國製片人米拉·奈兒。他的父親為他取了中間名「Kwame」,以紀念加納第一任總理夸梅·恩克鲁玛。

马姆达尼五岁之前一直住在坎帕拉,之后他的父亲被任命为开普敦大学非洲研究系主任,全家搬到了南非西开普省的开普敦。1998年,他在莫布雷的圣乔治文法学校就读。当时正值后种族隔离时代的初期。他后来表示,在开普敦的生活经历“让我近距离地看到了不平等……[并且]正义不能仅仅停留在理念层面,它必须是切实的”。

马姆达尼七岁时,全家移居美国,定居纽约市,他在晨边高地长大。他形容自己的成长环境“优越”,并说道:“我从来不缺什么,但我知道这对大多数纽约人来说绝非如此。”孩提时代,他经常出现在母亲的电影片场,深受剧组人员的喜爱,他们给他起了各种各样的绰号,比如“Z”、“Zoru”、“Fadoose”和“Nonstop Mamdani”

马姆达尼就读于曼哈顿上西区的班克街儿童学校,在那里,他作为独立候选人成功参加了中学模拟选举,其竞选纲领是“平等权利、反战政策,并提议将资金用于教育而非军事”。2003年,他回到坎帕拉一年,并在父亲休假期间上学;他的祖父母和姑姑仍然住在那里,并在他父亲撰写《好穆斯林,坏穆斯林》一书期间照顾他。

2010年,马姆达尼毕业于金斯布里奇高地的布朗克斯科学高中校期间,他联合创办了该校第一支板球队,并竞选学生会副主席,但未能成功。他还曾效力于西区足球联盟。之后,马姆达尼进入缅因州布伦瑞克的鲍登学院就读,并联合创办了该校的“巴勒斯坦正义学生会”分会。他定期为校报撰稿,报道政治、文化和体育方面的内容。2014年1月,他与人合著了一篇发表在《班戈每日新闻上的评论文章,敦促鲍登学院加入美国研究协会对以色列的抵制,并批评了该学院院长巴里·米尔斯。他于2014年毕业,获得非洲研究的学士学位。

早期职业生涯
曼达尼是嘻哈音乐的爱好者,曾创作、演唱和制作说唱歌曲。他联合制作的第一首歌《Kanda [Chap Chap]》是关于印度薄饼(chapati)的。这对组合使用努比语、卢干达语、斯瓦希里语和英语等多种语言进行说唱,部分原因是他们想要创造一种独特的乌干达说唱风格,而不是盲目模仿美国说唱;部分原因则是他们想要表达,即使祖籍在其他国家,所有乌干达居民都是乌干达人。他们选择恰巴提饼作为象征,因为它起源于印度次大陆,但已成为乌干达的主食。在他们的音乐中,他们探讨了乌干达的社会问题,例如腐败、“黑人与棕色人种关系”以及殖民主义。 Young Cardamom & HAB 在首届乌干达嘻哈音乐奖上获得了“年度最佳新人”提名。

曼达尼为他的母亲制作歌曲,2017年,马姆达尼以中间名佐兰·夸梅(Zohran Kwame)发行了歌曲《Salaam》。2019年4月,他以艺名“Mr. Cardamom”发行了单曲《Nani》,以此向他的祖母致敬。女演员兼美食作家玛杜尔·杰弗里(Madhur Jaffrey)在MV中扮演马姆达尼的祖母。

在2020年竞选公职之前,马姆达尼曾担任房屋止赎预防和住房顾问。在那里,他帮助皇后区的低收入移民房主应对驱逐通知,并努力阻止他们被驱逐出家园。他说,这段经历激励他竞选公职,以解决住房和可负担性危机。

政治生涯
在領導學生組織活動後,曼達尼開始涉足政治。2015年,他自願助選阿里·納傑米(Ali Najmi)在紐約市議會第23選區的補選,但該選戰以失敗告終。

紐約州眾議員(2020年-2026年)
2019年10月,曼達尼宣佈將會角逐紐約州眾議院位於皇后區阿斯托里亞和長島市的第36選區的民主黨提名。他得到了美國民主社會主義者的支持,並以住屋改革、警政和獄政改革以及公用事業公有化為主要政綱,並且在該年11月的大選中在沒有共和黨對手的情況下勝選。曼達尼於2022年和2024年也再次在無對手下連任。

曼達尼是美國民主社會主義者「現任社會主義議員」團體的成員,也是紐約穆斯林民主黨人協會的成員。他的選區包括阿斯托里亞的一部份,該地區擁有大量穆斯林和阿拉伯裔選民,同時也是紐約市社會主義運動的核心。

截至2025年1月,马姆达尼是九个州议会委员会的成员:老龄问题委员会;城市委员会;选举法委员会;能源委员会;不动产税收委员会;黑人、波多黎各人、西班牙裔和亚裔立法核心小组;波多黎各/西班牙裔工作组;亚太裔美国人工作组;以及新美国人工作组。

截至2025年5月,马姆达尼已在议会中作为主要提案人提出了20项法案——其中3项最终成为法律——并作为共同提案人提出了238项法案。作为议员,他协助启动了一项成功的免费公交试点项目,并与出租车司机一起参与了绝食抗议。

纽约市市长
2025年竞选
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2024年10月23日,马姆达尼宣布竞选纽约市市长。他的竞选纲领包括支持免费城市公交车和冻结租金管制住房的租金。马姆达尼还希望市政府运营五家杂货店——每个行政区一家——以降低食品价格。他的竞选纲领包括支持普及儿童保育和建造20万套新的经济适用房。他还支持公共安全改革和到2030年将最低工资提高到30美元。他的竞选纲领呼吁提高企业税和年收入超过100万美元人群的税收。

在初选的大部分时间里,马姆达尼的民调支持率都落后于前州长安德鲁·科莫。他和科莫筹集的资金数额相近,但马姆达尼的捐助者基础远大于科莫。2025年6月24日初选前不久的一项民调显示,马姆达尼的支持率已经赶上了科莫。选举之夜的首轮投票结果显示,马姆达尼大幅领先于科莫,科莫当晚便承认败选。排序复选制进一步扩大了马姆达尼的民调优势,尤其是他和排名第三的候选人布拉德·兰德互相支持,要求各自的选民将对方列为第二选择。几天后,马姆达尼和也互相支持。6月16日,《纽约时报》社论委员会建议选民在批评科莫的同时不要对马姆达尼进行排名。

7月1日,纽约市选举委员会公布了排序复选制投票结果后,美联社宣布马姆达尼赢得了初选。这被认为是一次重大意外。2025年7月的一项民意调查显示,美国犹太人的政治态度发生了转变,43%的纽约犹太人和67%的44岁以下犹太选民计划支持马姆达尼——这一支持率表明他们对传统亲以色列政治的认同度正在下降。然而,许多犹太领袖和选民仍然对他持批评态度。马姆达尼的竞选启动仪式因使用宝莱坞歌曲和文化元素而引起媒体关注,其目的是为了吸引年轻选民和移民选民。

在初选期间,马姆达尼的竞选活动得到了工作家庭党的背書和“纽约人降低成本”超级政治行动委员会的支持。该委员会在初选前花费了约130万美元支持马姆达尼并反对科莫,之后又筹集了100万美元,并在2025年5月和6月从“团结与正义基金”获得了10万美元的捐款。科莫指责马姆达尼接受了“脏钱”,并称“团结与正义基金”与有关联。

马姆达尼赢得初选后,针对他的批评和攻击充斥着种族主义、仇外心理和伊斯兰恐惧症的论调,尤其频繁地提及9/11事件和恐怖主义。这些批评和攻击来自政治光谱的各个层面,引发了美国主流政治中伊斯兰恐惧症的担忧和辩论。马姆达尼竞选的成功部分归功于他利用社交媒体接触潜在选民,尤其是年轻选民。

11月初,唐纳德·特朗普总统威胁称,如果马姆达尼当选纽约市长,他将撤回对纽约市的联邦拨款。马姆达尼于2025年11月4日当选市长。他将成为自1892年以来纽约市最年轻的市长,也是该市首位印度裔美国人和穆斯林市长。

过渡
11月6日,曼達尼成立全部由女性組成的市政過渡團隊,成員包括前聯邦貿易委員會主席、前首席副市長托雷斯-斯普林格、前主管衛生與公共服務的副市長梅蘭妮·哈茨格、政治顧問埃拉娜‧利奧波德、聯合勸募協會總裁格蕾絲·博尼利亞。。11月10日,他宣布任命前第一副市长迪恩·富莱汉为第一副市长,并任命其前州议会幕僚长兼竞选经理艾莉·比斯加德-丘奇为幕僚长。

曼達尼勝選後,他主動向時任總統特朗普釋出善意,計劃在就職前與白宮聯繫約見特朗普,特朗普稱他同意見面要求,並表示「我們希望紐約市一切順利」。

2025年11月20日,曼達尼兌現競選承諾,宣佈紐約市警察局局長傑西卡·蒂施留任,並盛讚她任上紐約市的犯罪率降低,這決定受到紐約州州長凱西·霍赫爾的支持;蒂施發公開郵件接受留任,並稱讚曼達尼「希望組建一個擁有不同觀點的團隊...一個能夠就各種想法和政策的優劣進行辯論的團隊」,此前蒂施曾受到進步派呼籲辭退的壓力。

11月21日,曼達尼與時任總統特朗普在白宮進行會面,二人出人意料地改變了以往劍拔弩張、威脅取消聯邦撥款的對抗態度,特朗普稱他認為曼達尼會成為「偉大的市長」,並指「我們之間的共識比我想像的要多得多」、「我希望幫助他,而不是傷害他」;在記者提問特朗普是否仍願意生活在曼達尼執政的紐約市時,特朗普稱「是的,我會...我真的會的,尤其是在見面後」;特朗普又提到另一民主社會主義者桑德斯,特朗普稱他與桑德斯的共識「遠超人們的想像」。而曼達尼則表示他願意在生活成本和可負擔性等議題上與總統緊密合作,並提到二人在中東和平進展上的共識。

任期
2026年1月1日美国东部标准时间,曼达尼姆宣誓就任市长。马姆达尼手按《古兰经》宣誓,成为纽约市首位这样做的市长。当天下午1点,将举行公开就职典礼,届时美国参议员伯尼·桑德斯将主持马姆达尼的就职宣誓仪式。

曼达尼姆上任後撤銷了前市長艾瑞克·亞當斯的一些行政命令,包括取消了有關反猶太主義的廣泛定義、取消禁止市政機構抵制以色列等。2026年1月2日,曼达尼姆又成立大眾參與辦公室(OME),旨在建立長期的社區參與模式,確保紐約市民的需求和意見融入市政府的各項工作。1月8日,曼達尼與紐約州州長凱西·霍楚共同宣佈擴大「五歲以下兒童托育服務」,紐約市自秋季後增加2,000名「高需求地區」的兒童名額,為其提供政府的托育服務。1月14日,曼達尼簽署第11號行政命令,責成七個市政府機構在45天內重新檢示6000多項影響小型企業的規則和條例,並研究降低罰款和程序,以降低紐約市的小型企業成本。3月17日,曼達尼正式把紐約市警察局需要使用執法記錄儀編入法典,涵蓋超過29,500名警員,以加強透明和問責制度。3

曼達尼上任後審計預算,聲稱前任市長為其留下「亞當斯預算危機」(Adams Budget Crisis),未來兩年紐約市需面臨超過120億美元的預算缺口。為了應對赤字危機,曼達尼經過談判向州長凱西·霍楚爭取到未來兩年州政府提供額外15億美元撥款;在市政府各部門成立首席節約官,以負責尋找削減17.7億美元開支的途徑,截止3月首批簡省行動成功削減約2.46億美元預算浪費,但也因此被指控違反了一些選舉承諾。儘管如此,該市仍需填補來年約54億美元的預算缺口。2026年4月15日,曼達尼與州長凱西·霍楚宣佈加徵豪華第二住宅稅,任何非居住在紐約市而擁有在該市價值500萬美元以上物業的人將被徵稅,預計可以為該市帶來約5億美元的收入。5月12日,州長凱西·霍楚宣佈州政府提供再額外40億美元撥款,以協助紐約市平衡預算。曼達尼則公佈了1,247億美元的財政預算案。

2026年1月30日,紐約市政府宣佈與三家拖欠外賣員工資的食品配送公司Uber Eats、Fantuan和HungryPanda達成和解協議,三家公司將支付500萬美元賠償金並解封相關外賣員,惠及1萬多名受影響工人。4月9日,HungryPanda因向餐廳收取過高配送費而被處罰87.5萬美元,超過380家餐廳將獲得賠償和罰款。

2026年3月24日,紐約市政府宣佈與食品Salz Management LLC、高端時尚零售商Theory達成和解協議,以為830多名工人支付超過180萬美元賠償,並由兩間公司全部承擔民事罰款和訴訟費用。

政治立場
在伯尼·桑德斯參加2016年總統選舉后,曼達尼開始將自己定位為民主社會主義者。

托兒及教育
曼達尼支持學前兒童托兒制度普及化,並提議為紐約市所有新家庭提供「嬰兒籃」,含有尿布和其他各類護理用品。

另外,曼達尼也曾經提出了一項法案,動議將纽约大学和哥倫比亞大學的州物業稅豁免取消,並將由此得來的資金授予向來資金短缺的纽约市立大学系统。

治安問題
曼達尼認為增加警力和監禁刑期幾乎無法有效防止罪案,並曾經表示「尊嚴勞動、經濟穩定和資源充足的社區」才能更好保障公共安全。

他提倡採取社區為本的方法来減少罪案,並重點關注無家者援助和反暴力項目,且提議設立一個擴大心理健康服務範圍的社区安全部門

經濟議題
曼達尼主張紐約市實行租務管制,以加強保護租戶,並成立建設公營住宅的社會房屋發展局。此外,他支持將紐約市的最低工資於2030年前遞升至每小時30美元。

曼達尼支持對紐約州內收入最高的1%人群增加入息稅,以籌集200億美元來資助免學費的纽约市立大学和纽约州立大学系统、州內全民托兒服務、凍結地鐵票價、免費大都會運輸署巴士以及租戶保障。

以巴衝突
曼達尼支持抵制、撤资、制裁運動,並將以色列在加沙戰爭裏的行為稱為「種族滅絕」。

2023年初,曼達尼提出《終止紐約資助以色列定居者暴力法案》,該法案禁止在紐約州註冊的慈善機構向支持以色列定居者的組織捐款。2024年,他在齋戒月期間舉行了一個祈求加沙地帶停火的開齋儀式。

2025年,曼達尼拒絕簽署紐約州眾議院年度慶祝以色列建國週年的決議。他的競選發言人安德魯·愛潑斯坦(Andrew Epstein)表示曼達尼因為法案中「以色列繼續為自己、鄰國和全世界爭取安全、有尊嚴的和平,以實現成為萬國之光的預言」的字句而反對,也表達了曼達尼認為當時以色列政府的行為與其字句相悖。曼達尼投票贊成2025年紀念納粹大屠殺的決議。

人權及性小眾議題
曼達尼支持2024年所提出的1號提案,該提案是對紐約州憲法的修正案,旨在規定基於種族、國籍、年齡、殘疾、性別(包括性取向、性别認同和性别表達)、懷孕和懷孕相關結果以及生殖保健和自主權的歧視均屬違憲。

2025年2月,曼達尼出現在聯合廣場的一場集會上,抗議時任美國總統唐納·川普簽署威脅要「停止向為跨性别青年提供性别肯定治療的醫院提供聯邦資金」的行政命令。

交通
曼達尼支持將紐約市巴士永遠改為免費。他提出大都會運輸署巴士免費乘搭試點計劃,該計劃於2023年9月在Q4、B60、Bx18、M116和S46/96路線上啟動。計劃實施後,該數條路線的平日客量增加了30%,主要來自年收入低於28,000美元的人群。由於州議會未重新授權,免費計劃於2024年8月結束。對此,曼達尼表示大都會運輸署因為認為該計劃會使人混淆而反對永久實施。他估計全面推行免費巴士將使紐約市每年花費6.5億美元。

2022年12月,曼達尼提出多個以「修復大都會運輸署」為主的法案。他提議在未來四年內布朗克斯、布魯克林、皇后區,乃至曼哈頓和史泰登岛皆實施免費乘搭巴士政策。

《三級方程式法案》(即凍結票價、資助運輸密度&免費公車法案)則將以將票價維持在2.75美元為條件,撥出款項填補大都會運輸局25億美元的赤字。他甚至建議將更多資金撥出,以確保地鐵及市內最繁忙的100條巴士路線皆能實施6分鐘班距,然後用任何剩餘的錢再將服務提昇20%。

2023年,曼達尼動議了一項法案,該法案旨在將車輛登記費改為以重量計費,從而減少紐約州民眾購買比一般車輛更重的車輛,繼而改善道路安全。

曼達尼一直是擠塞徵費的積極支持者,並與紐約州參議員共同起草了《擠塞徵費做到位》法案,旨在增加巴士服務密度和免費巴士的數量。

個人生活
2018年,曼達尼正式归化為美國公民。他是一名十二伊玛目派的什葉派穆斯林。他於2025年初与敘利亞插畫家拉瑪·杜娃吉(Rama Duwaji)結婚。截至2025年,二人住在阿斯托里亞的一間公寓裏。2019年,他以藝名荳蔻先生(Mr. Cardamom)發行單曲《Nani》。食譜作家兼演員玛杜尔·贾弗里有出現在這首單曲的MV中。

註釋
參考資料
外部連結
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