黎巴嫩化

黎巴嫩化 （；） 是一個負面政治術語，指一個繁榮、發達、政治穩定的國家陷入內戰或淪為失敗國家的過程，就像黎巴嫩內戰期間的黎巴嫩一樣。這個術語在以色列主要指該國對鄰近黎凡特國家的外交政策，最早由以色列總統西蒙·佩雷斯於1983年使用，當時指的是在1982年以色列入侵黎巴嫩後將以色列在黎巴嫩的軍事存在最小化。它與巴爾幹化類似，但僅發生在一個國家境內，不涉及國家分裂。

台灣政治論述中的延伸應用
2026年4月，經濟民主連合智庫召集人賴中強律師在「經民連講堂」中，將「黎巴嫩化」概念延伸應用於台灣的地緣政治與國內政局分析。該論點指出，自2024年立委選舉形成「分裂政府」（即總統與國會多數分屬不同政黨）後，中國共產黨對台統戰的階段性目標已轉向「台灣黎巴嫩化」，意即「癱瘓台灣民選政府，境外勢力地方割據」。

該論述認為，此一策略類似於伊朗扶植黎巴嫩真主黨以弱化黎巴嫩中央政府的模式。具體表現於2024年底至2025年間，中國政府被指透過對台灣在野黨的政治影響力，於立法院推動多項爭議性立法與人事否決案，其核心手段包括：

• 癱瘓憲法法庭：透過修法提高司法院大法官開會與表決門檻，在多席次大法官任期屆滿、新提名人遭在野黨杯葛否決的情況下，使憲法法庭因人數不足而實質無法運作。
• 變更財政收支劃分：推動《財政收支劃分法》修正案，大幅將中央財政權力下放地方，被認為旨在削弱中央政府的施政資源，形成實質上的「地方割據」財政基礎。
• 提高選罷法門檻：修改《公職人員選舉罷免法》，拉高罷免連署與投票門檻，以反制民間發起的公民罷免運動。
• 否決獨立機構提名：系統性地否決或擱置包括監察院、考試院、國家通訊傳播委員會（NCC）及中央選舉委員會等獨立機關的人事提名案，使其因法定人數不足而陷入停擺，從而達成癱瘓台灣民選政府體制運作之目的。

參考資料