规制(),指根据一套规则和趋势对复杂系统进行管理。 在系统论中,这类规则存在于生物学和社会的各个领域,但该术语在不同语境中含义略有差异。例如:
- 在政府中,规制通常指为执行主要立法而通过的授权立法,包括土地使用规划管制
- 在经济学中:
- 在金融领域:金融监管
- 在商业领域:行业自律通过和行业协会实现
- 在生物学中:基因表达调控和使生物体适应环境并维持稳态
- 在心理学中:研究个体如何调控思想和行为以达成目标
形式
规制在社会、政治、心理和经济领域可以采取多种类型。最常见的分类包括:
- 命令与控制型规制:直接规定或禁止特定行为,如环境污染限制、最低工资法、食品和药品安全标准。国家强制实施的规制是政府对私人市场的干预,旨在执行政策并产生否则不会出现的结果。规制可以规定或禁止某些行为(“命令与控制”型规制)、校准激励(“激励”型规制)或改变偏好(“偏好塑造”型规制)。一个关键问题是,监管者或政府是否拥有足够信息使事前规制比事后责任更有效,以及行业自律是否更可取。
规制可以是事前的(预防性规则制定),也可以是事后的(通过责任追究进行惩罚)。
规制的程度可以通过多种定量指标衡量。世界银行的全球监管治理指标对186个国家在拟议规制的透明度、内容协商、的使用以及已颁布法律的可获取性进行评分。
参见
- 监管机构
- 行政法
- 消费者保护
- 环境法
- 职业安全与健康
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参考文献
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