淨手運動

,这次调查的象征]]
淨手運動()指1990年代初,意大利全国范围内针对政治腐败展开的司法调查,导致了灭亡和许多政党消失。一些政客和行业领袖在罪行曝光后自杀。安东尼奥·迪·彼得罗是负责调查的主要司法人物。根据记载,多达5,000名公众人物受牵连。意大利议会一度有过半议员遭起诉,而400多个市镇议会因腐败指控而解散。据估计,1980年代,意大利和外国公司在竞标大型政府合同时每年支付的贿赂金额高达40亿美元(6.5万亿里拉)。
习语的起源
“净手运动”这一政治用语,源自1963年的社会批判电影《》:片中有一幕,那不勒斯市议会的多数派议员,面对一名反对派议员指责他们“手脏”(涉嫌参与房地产投机),回应道:“我们的手是干净的!”1975年,意共议员在接受《》周刊采访时,重提了此说法,他表示:“他们对我们说,我们的手是干净的,因为我们从未掺和进去。”两年后,作家再次引用了这一表述;1980年,时任总统亚历山德罗·佩尔蒂尼也使用了它。狭义的“净手运动”,指的是1991年安东尼奥·迪·彼得罗在米兰检察院立案的调查卷宗;而广义上,则泛指上世纪90年代意大利其他检察院也开展的调查,这些调查的核心正是政界与商界之间的相互勾结。例如,针对、和的调查被称为“那不勒斯的净手运动”,而针对的调查则被称为“罗马的净手运动”。
背景
20世纪80年代,意大利政界与企业界、工业界及金融界之间的贿赂、腐败与勒索丑闻已开始逐渐浮出水面。尤其是在当时的公共工程领域,长期牢牢掌控主导权,其党内的从1979年到1987年几乎连续担任该部部长,最终在1988年3月因“”丑闻而身败名裂。

同一时期还爆发了其他“黄金”丑闻(如“”丑闻等),民众对政治的信任开始降温。
经过
逮捕马里奥·基耶萨与初步调查
事件始于1992年2月17日,星期一。那天,检察官安东尼奥·迪·彼得罗向提出对工程师的逮捕令,并获批准。基耶萨时任院长,也是意大利社会党在米兰的重要成员。他是在收受一笔“回扣”时被当场抓获的——行贿者是蒙扎的企业主,此人因厌倦了屡屡付款,便向宪兵队举报了基耶萨。马尼与宪兵及迪·彼得罗商议妥当,于下午5点30分进入基耶萨的办公室,随身携带了700万里拉,这正是基耶萨向他索要的回扣的一半;因为马尼公司获得的合同价值1.4亿里拉,基耶萨曾要求抽取10%,即1400万里拉的回扣。马尼身上藏有麦克风和隐藏摄像头,当基耶萨刚把钱放进办公桌抽屉,并表示可以分期付款时,宪兵突然冲入房间,向他宣读了逮捕令。此时,基耶萨抓起另一笔回扣款——这次是3700万里拉——躲进了旁边的卫生间,试图将赃款扔进马桶冲走,但未能得逞。

这一消息引起轰动,登上了各大报纸的头版,并被电视新闻所报道。当时正忙于春季全国大选竞选活动的社会党书记贝蒂诺·克拉克西,在接受为TG3新闻节目所做的采访时,否认了腐败在全国层面的存在,称马里奥·基耶萨是一个“孤立的恶棍”,是原本清廉的社会党中一个“发疯的碎片”。他说道:

被关押在后,基耶萨起初并不坦白。负责调查这位工程师的检察官迪·彼得罗,在侦查中发现了他在瑞士的两个账户(分别代号“莱维西马”和“菲乌吉”)并将其查封,随后打电话给基耶萨的律师内里奥·迪奥达,对他说道:

1993年4月29日,众议院否决了授权对贝蒂诺·克拉克西启动诉讼程序的请求——当时克拉克西身为众议员,仍享有议会豁免权。当天,克拉克西来到议会大厅,在一次发言中承认收受了非法资助,但他辩称,各政党无法依靠合法收入维持自身运转,并攻击了议会中那些支持法官立场、实则也从回扣体系中受益的人的虚伪。当众议院议长乔治·纳波利塔诺宣读否决授权的投票结果时,北方联盟和意大利社会运动的议员辱骂同僚,称他们为“小偷”和“骗子”。
抛掷硬币]]
这一否决引发了极其激烈的反应:让左翼民主党的三位部长(、和)退出政府,而则从刚刚组建的中辞职以示抗议。罗马各高中的学生走上首都街头举行示威游行:一些大学被占领,在许多城市,社会党的党部遭到示威者袭击;就连位于科尔索大道的全国总部也遭到了石块攻击,所幸被警察的几次冲锋驱散。

当天下午,左翼各党(左翼民主党、、重建共产党等)在纳沃纳广场发起了一场示威活动,而意大利社会运动则在蒙特奇托里奥宫前组织了一场平行的示威:双方都要求解散议会。

示威活动结束后,一群人来到位于罗马市中心费波广场的拉斐尔酒店——那是克拉克西在罗马的住所。当这位前社会党书记走出酒店时,示威者向他投掷了各种物品,尤其是小硬币;还有人挥舞着钞票(高喊:“贝蒂诺,这些你也想要吗?”),与此同时,人们高喊着反对这位社会党政治家的口号,希望他坐牢(“贝蒂诺,贝蒂诺,监狱就在眼前!”),甚至希望他自杀。

米兰检察官团队的法官们此前已起草了其他几份授权起诉请求,他们宣布将就此事向宪法法院提出上诉,认为议会的行为是对他们权力的干涉。
血液制品污染案
1993年,及其他当时医疗卫生界的重要人物因多层级腐败案受到调查,其中包括拜耳和百特国际两家制药公司为销售全血瓶以及来自吸毒者、囚犯和有高风险性行为者且携带艾滋病毒及肝炎病毒的被污染血液制品而提供的贿赂。因输血而感染这些病毒的人员,在诉讼过程中已作为受害方参与其中。
“自杀季”与迪·彼得罗的袭击
3月中旬,一起涉及埃尼集团、金额达2.5亿美元的丑闻被公之于众。指控、逮捕和认罪的浪潮并未停止。与此同时,迪·彼得罗请求对克拉克西在香港的账户发出司法协助请求。“”向迪·彼得罗发出了新的威胁:“我们会杀掉他的儿子。”6月,的首位高管被捕。据记者称,7月12日,西尔维奥·贝卢斯科尼向其弟拥有的《日报》发送了一份传真,下令“对准检察官团队猛烈开火”。但该报主编和副主编予以拒绝。该手稿在1993年初被一个神秘的爱尔兰出版商购买后,以匿名形式流传开来,其内容后来被注入到随后几年针对检察官团队的媒体攻击浪潮中,例如所谓的“阿基莱档案”及其他指控——这些指控在司法层面均被驳斥,自1995年起,多项判决认定这些诽谤性报道毫无根据。

1993年7月20日,埃尼集团前董事长在经历四个多月的预防性羁押和十四次审讯后,在牢房的卫生间里自杀。他是在此前三周内下定决心采取这一极端行为的,期间他写了六封信,阐明自己的决定。卡利亚里的遗孀布鲁娜·迪·卢卡于1995年退还了121亿里拉,其中67亿来自贿赂所得,其余54亿来自这些款项的理财收益——这是唯一一例不仅退还本金、连投资所获收益也一并退还的案件。三天后,-董事长用手枪自杀。加尔迪尼是从他的律师那里得知,自己即将因而被卷入“净手运动”的调查。

有人推测,加尔迪尼自杀的诱因,除了试图逃避其在埃尼蒙特案中的涉案嫌疑外,也包含不愿暴露自己与调查中正在浮现的“西西里黑手党”之间的关联;甚至还有人推测,这起自杀实则是一场在政治圈内有预谋的谋杀,属于掩盖腐败计划的一部分,而塞尔焦·卡斯泰拉里的所谓自杀也涵盖在这一计划之中。

卡斯特拉里与埃尼蒙特丑闻的关联,在于他曾担任国家参股部前总司长。正是在这一职位上,他与部长一起,全程跟进了这家合资企业的整个事件。然而,就在他消失前几日——其无生命迹象的尸体后来在萨克罗法诺的一处山坡上被发现,死因为后脑中枪身亡——他曾向自己的律师发送了一份备忘录,解释说自己已被完全排除在最终了结埃尼蒙特事件的谈判之外。成为“红色回扣”案的负责检察官。该案涉及前意共/左翼民主党,指控左翼民主党财务主管、议员收受费鲁齐集团向所谓“G同志”支付的回扣。

无论如何,“意共/左翼民主党在丑闻中相对受损较轻。意共之所以较少从回扣体系中获益,一方面是因为它被排除在中央政府之外,另一方面是因为它可以依赖其他资助渠道,即依靠其与合作社运动的联系。认为米兰检察官团队是受其自身左翼政治倾向驱动而开展行动的说法,是缺乏说服力的解读,而且对于团队中的某些核心成员来说,这种说法肯定站不住脚。”
库萨尼案
与此同时,对的审判开始了。库萨尼被指控的罪行与埃尼集团和的一家合资企业“”有关,他在其中担任与全国政界之间的联络人:他对已悲剧离世的老东家的忠诚,或许是他唯一没有供出政界同案犯的原因——不过这些政界人士已因费鲁齐集团其他经理人(加罗法诺和萨马)相互印证的证词而受到调查。正因如此,被告出人意料地要求进行即决审判,而检察院也迅速予以批准,这便成了一个意想不到的机会,可以将库萨尼的沉默与其指控证据进行比对,从而证明这些证据足以支撑起一个完整的指控体系,而这一体系在随后“埃尼蒙特”案的下一个审判阶段中也能经得起检验。

该审判由意大利广播电视公司进行直播,收视率创下纪录。其中最著名的场景是迪·彼得罗与库萨尼的辩护律师之间激烈的言辞交锋,这位检察官在庭审中运用了他那生动而通俗的语言风格(即所谓的“迪·彼得罗式”表达)。

库萨尼并非头面人物,但在“埃尼蒙特”案中牵涉了许多顶级政客,其中多人被传唤出庭作证。其中包括前总理阿纳尔多·福拉尼,他在回答一个问题时只是淡淡地说:“我不记得了。”在记者拍摄的彩色照片和视频画面中,福拉尼显得非常紧张,似乎没有意识到嘴角积聚的一滴口水;这一形象成为了那些首次被要求为自己的行为负责的人缺乏自控力的象征。而贝蒂诺·克拉克西则承认其政党收受了非法资金,尽管他否认金额高达9300万美元。他的辩护依然是“大家都这么做”,但与之前不同,此次庭审的检察官安东尼奥·迪·彼得罗没有打断他的作证。迪·彼得罗对自己这一不同寻常的庭审行为所招致的批评回应道,他向媒体表示,这是因为首次出现了完全的坦白。

就连公开支持法官及其调查工作的北方联盟和已解散的意共,也被卷入了同案犯的供述之中。根据这些供述,在随后的“埃尼蒙特”案审判中,翁贝托·博西及其前财务主管亚历山德罗·帕泰利因收受2亿里拉的非法资助而被定罪;而普里莫·格雷甘蒂及一些米兰人物的定罪,则仅轻微涉及共产党。庭审中还发现,一个装满现金的箱子曾被送至博特盖奥斯库雷大街的意共全国总部,但由于未能找到针对具体个人的刑事犯罪要素,调查陷入了停滞。对此,检察官安东尼奥·迪·彼得罗表示:“刑事责任是个人性的,我不能起诉一个名叫‘党’、姓‘共产主义者’的人。”然而,迪·彼得罗的一些批评者认为,这位检察官并未尽力去查明共产党内部应对腐败负责的人员;迪·彼得罗将这种猜测斥为“彻头彻尾的谎言”。
集会上的西尔维奥·贝卢斯科尼]]
肮脏之火
与此同时,调查范围扩大到了政界之外:1993年9月2日,米兰法官迭戈·库尔托被逮捕。

1994年3月13日,在蒙塔内利因争议辞职后已转由掌管的《日报》,将库尔托和企业家的名字与检察官团队的、迪·彼得罗和联系在一起,称他们都是一家建筑合作社的成员。费特里后来因诽谤罪被判刑,因为那家合作社根本从未存在过。2006年,贝卢斯科尼否认曾邀请过这两位法官加入他的政府。

1993年期间以及在库萨尼案中作证之后,针对贝蒂诺·克拉克西的证据越来越多。随着议会任期的结束以及授权起诉程序的废除,他被捕的前景日益临近。1994年4月15日,新一届议会开始,克拉克西未再获得候选人资格,其议员任期随之终止,因此他的逮捕豁免权也随之失效。具体而言,只有当被告人确实存在潜逃风险且其他措施均不适用时,才能将其羁押于监狱。此外,还扩大了辩诉交易的适用范围。讽刺地宣称:“他们利用了一场球赛来通过法令。”部长们一致通过了该法令(尽管和有些疑虑),次日由国家元首签署生效。
与贝蒂诺·克拉克西,1984年]]
“净手运动”检察官团队的大多数成员表示,他们会遵守国家法律,包括《比翁迪法令》,但他们无法在职责与良知相冲突的情况下工作。他们通过迪·彼得罗在电视直播中宣读的一份声明,请求“被调任其他职务”。该声明由安东尼奥·迪·彼得罗、皮耶尔卡米洛·达维戈、弗朗切斯科·格雷科和杰拉尔多·科伦坡签署,内容如下:

{{quote|“迄今为止,我们一直认为,我们的工作有助于减少社会中的不法行为,并且坚信,任何人都必须遵守法律这一必要性已获得普遍认同。然而,我们认为,今天的法令使我们无法再有效地处理我们迄今所调查的罪行。因为那些在严重腐败事实面前有确凿证据的人,将不必被羁押,甚至连防止他们继续犯罪、阻止他们串通掩盖过往罪行——甚至收买我们委托去调查他们的办案人员——的目的都无法实现。当法律由于显而易见的差别对待,而与正义和平等的理念相悖时,履行职责却又不感到自己是不正义的工具,就变得非常困难。因此,我们已经通知共和国检察官,我们决定尽快请求调任其他不同的职务,以便在执行新职务时,良知所感受到的与法律所强加的之间不再有如此尖锐的冲突。”

据马罗尼本人称,该法令是由国防部长——贝卢斯科尼的律师——授意提出的。

7月29日,因涉嫌腐败被捕(后获释)。

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