阿根廷经济史

/阿根廷货币汇率]]

归功于“阿根廷悖论”，阿根廷经济史是在世界上最受研究的经济史之一。阿根廷这一国家在20世纪初取得了巨大发展，但经历了一次逆转，这激发了大量关于其衰退原因的文献和多样化的分析。自，阿根廷已九次违约债务；其通货膨胀常常升至两位数，甚至高达5000%，导致。

由于拥有大量沃土，阿根廷在农业方面具有明显的比较优势。1860年至1930年期间，阿根廷对潘帕斯草原沃土的开发有力地推动了其经济增长。到1913年，阿根廷位列世界上人均收入前十位的最富裕国家之一。

从1930年代开始，阿根廷经济明显恶化。从宏观经济角度来看，阿根廷在大萧条之前是最稳定和保守的国家之一，大萧条之后它变成了最不稳定的国家之一。尽管如此，直到1962年，阿根廷的人均GDP仍高于奥地利、意大利、日本及其前殖民宗主国西班牙。从1930年代到1970年代，历届政府都奉行进口替代政策以实现工业自给自足，但政府对工业增长的鼓励转移了农业生产的投资，导致农业生产急剧下降。

阿根廷的进口替代时代于1976年结束，但与此同时，不断增长的政府开支、大幅增加的工资和低效率的生产导致了1980年代的慢性通货膨胀。

殖民时代经济
在殖民时期，如今的阿根廷相对于西班牙帝国的其他地区（如墨西哥或秘鲁）经济优势较少，因此在西班牙殖民经济中处于边缘地位。阿根廷缺乏金或其他贵金属储藏，也没有成熟的本土文明以供实行监护征赋制。

在殖民时期，阿根廷仅有其现在领土的三分之二被占据，而剩余的三分之一是至今人烟稀少的巴塔哥尼亚沙漠。阿根廷农牧业部门的产出主要被生产者自身和当地小市场所消耗，直到18世纪末期才与对外贸易相联系。

16世纪至18世纪末期，阿根廷以相互独立且相距甚远的区域经济为特征，缺乏道路、海上或河流交通联系，同时还伴随着陆路运输的风险和艰辛。到18世纪末，随着阿根廷发展出了一个能够在其不同地区之间进行资本、劳动力和商品的往来的市场，在此之前一直缺乏而重要的国家经济开始逐渐形成。

独立后的过渡期
在独立后初期，阿根廷出口的重要部分来自牛羊生产。阿根廷畜牧业经济以肥沃的土地为基础。相比于农作物种植，畜牧放牧似乎缺乏比较优势。

从1810年到1850年，阿根廷出口年增长率为4%到5%，从1850年到1870年，出口年增长率为7%到8%。这种增长是通过扩大畜牧业生产边界和提高畜牧业生产效率实现的。

由于市场和产品的多元化，阿根廷摆脱了单一农产品经济的陷阱，实现了长达60年的经济持续增长。纺织品价格下降和畜产品价格上涨的综合效应使贸易条件显着改善——按当地价格计算，在1810年至1825年间，阿根廷的贸易条件上涨了377%。从胡安·曼努埃尔·德·罗萨斯到胡里奥·阿根廷·罗卡的几位阿根廷领导人发起了针对当地人的运动，以增加可用土地。

大多数贫穷的高乔人与附近最有势力的考迪罗联合了起来。作为联邦党，他们反对阿根廷政府实施的政策，并发动了阿根廷内战。

出口带动的繁荣
阿根廷在19世纪上半叶曾不起眼，但从1860年代至1930年一直保持着令人瞩目的增长，以至于人们期望它最终成为南美洲的美国。这种令人印象深刻且持续的经济表现是由农产品出口推动的。该研究的结论称“阿根廷利用了多边开放的经济体系”。；到1903年，阿根廷已自给自足，并出口了的小麦，足以养活1600万人口。

在1870年代，阿根廷的实际工资约为英国的76%，这一数值在1910年代上升至96%。其人均GDP从1880年的美国水平的35%增长到1905年的约80%，接近法国、德国和加拿大的水平。

1870年—1890年
在1870年，多明戈·福斯蒂诺·萨米恩托总统任期，阿根廷的总债务达到了4800万金比索。一年后，这个数字几乎翻了一倍。后，尼古拉斯·阿韦利亚内达。直到1916年所有阿根廷总统都来自这个政党。阿韦利亚内达采取了必要强硬措施以控制债务。1876年，阿根廷政府暂停了。次年，阿根廷通货膨胀率上升到近20%，但债务与国内生产总值之比骤降。阿韦利亚内达政府是自1850年代中期以来首次实现财政平衡的政府。阿韦利亚内达将一个更加可控的经济环境传给了其继任者胡利奥·阿亨蒂诺·罗加。

1881年，阿根廷实施货币改革，引入了金银复本位制，于1883年7月生效。与许多贵金属本位制不同，阿根廷的货币体系非常分散：没有国家货币当局存在，所有可兑换性的控制权都在五家发行银行手中。到1890年，阿根廷成为英国在拉丁美洲的首选投资目的地，这个地位一直保持到第一次世界大战。新铁路将牲畜从广阔的潘帕斯草原运到布宜诺斯艾利斯，然后在（主要是英国的）肉类加工厂屠宰和加工，最后运往世界各地。其他人后来争辩说，系统的初始布局主要受到国内利益的影响，事实上并没有严格聚焦于布宜诺斯艾利斯。政府在1880年代末短暂时间内为欧洲移民提供了补贴，但即使没有补贴，移民数量也大幅增加。

第一次世界大战期间的危机
米格尔·塞尔曼任期即将结束时，阿根廷债务与国内生产总值比率大幅增加，财政状况逐渐恶化。巴林银行与阿根廷建立了紧密而有利可图的关系，当塞尔曼政府无法偿还对霸菱銀行的债务时，随之而来。阿根廷违约并发生银行挤兑，霸菱銀行面临倒闭。这场危机的起因是货币政策与财政政策之间协调不足最终导致了银行体系崩溃。1890年的金融危机使政府无法维持其移民补贴计划，并最终于1891年废除之。对阿根廷的贷款受到严格限制，阿根廷的进口不代表大幅削减。阿根廷出口受到的影响较小，但阿根廷出口额直到1898年才超过1889年的峰值。

塞尔曼的继任者卡洛斯·佩列格里尼为1899年恢复可兑换性后的经济稳定和增长奠定了基础。他还改革了银行业以期在中期恢复经济稳定。阿根廷很快恢复了快速经济增长：在1903年至1913年期间，阿根廷GDP以7.7%的年均增长率增加，工业增长的年均增长率更是达到9.6%。到1906年，阿根廷已经清偿了1890年违约的最后残余，该国于次年重新进入国际债券市场。

然而，在1853年至1930年代之间，财政不稳定只是一种暂时现象。1873年—1877年和1890年—1891年的萧条对促进阿根廷工业崛起发挥了至关重要的作用：在1870年代和1890年代，工业分别以胆怯和更坚决的方式发展，以满足受损经济利用进口替代改善贸易平衡的需要。到1914年，约15%的阿根廷劳动力参与制造业，而仅有20%的阿根廷劳动力从事商业活动。1913年，阿根廷的人均收入与法国和德国相当，远远领先于意大利和西班牙：英国在战期对美国负有巨额债务，再也无法以相当规模出口资本；作为一战后的政治和金融超级大国，美国特别将阿根廷（其次是巴西）视为其潜在的世界市场竞争对手成立于1922年，作为一家公共公司负责51%的石油生产，其余49%的石油生产则由私营部门掌控。

在1870年代制冷船的发明后，冷冻牛肉的出口（尤其是到英国的出口）被证明利润很高。然而，大不列颠在1920年代末对肉类进口实施了新限制，这严重减少了从阿根廷进口的牛肉。农场主们转而从畜牧业转向农作物生产，但这对阿根廷经济造成了持久损害。

大萧条
的失业者]]

大萧条对阿根廷影响相对较轻：。然而，大萧条永久地阻碍了其经济扩张。事实上，与其他发展中国家一样，早在1927年，阿根廷的经济就已因价格下降开始衰退。

阿根廷于1929年12月放弃了金本位，比大多数国家提前实行了这一措施。比索贬值增加了阿根廷的出口竞争力，并保护了国内生产相关过程自19世纪末以来开始逐渐实施，但大萧条加剧了其进程。政府对工业增长的鼓励使投资从农业中转移，农业生产大幅下降。阿根廷传统的农业出口在第二次世界大战爆发后停滞不前，并持续低迷。

相对滞后
第一庇隆时期：国有化
1943年阿根廷政变后，作为策划政变的中成员，胡安·裴隆出任了劳工部长。

早期裴隆时期是一个宏观经济冲击的时期，实行了进口替代工业化政策。雙邊貿易、外匯管制和多种汇率是其最重要的特点。从1947年开始，裴隆在与“天主教民族主义”运动决裂之后开始左倾，导致国家逐渐控制经济，这体现在国有财产的增加、經濟干預主義（包括对租金和价格的控制）以及主要由通货膨胀税供给资金的更高水平公共投资。这种扩张性的宏观经济政策旨在实现财富再分配，并增加支出以资助民粹主义政策，但也导致了通货膨胀。

在1946年至1948年期间，法国和英国拥有的铁路被国有化，现铁路网络得到了扩展，到1954年，铁路总长度达到12万公里。政府还成立了来控制出口商品的对外贸易。裴隆建立了几乎完全禁止进口的贸易保护体系，使得阿根廷在国际市场上几乎与世隔绝。阿根廷贸易促进研究所开始剥夺种植者的利益，在上世纪40年代末，当世界谷物价格下跌时，它抑制了农业生产、出口和商业信心。尽管存在这些缺点，保护主义和政府信贷确实推动了国内市场的指数级增长：无线电销售增长了600%，冰箱销售增长了218%，等等等等。

在第一个五年计划期间，阿根廷实施了各种公共工程和计划，以实现国家基础设施的现代化。例如，阿根廷共修建了22座水电站，将电力输出从1943年的45,000千瓦增加到1952年的350,000千瓦。在1947年至1949年期间，阿根廷建立了连接里瓦达维亚海军准将城和布宜諾斯艾利斯的天然气管网。天然气供应达到了1.5立方千米，将成本降低了三分之一。

在这一时期，阿根廷经济持续增长，但增速慢于全球平均水平及邻国巴西和智利水平。工业保护主义、从农业向工业部门的收入再分配以及国家对经济日益增加的干预引发了通货膨胀。到1950年，阿根廷人均GDP下降到不足美国的一半。

裴隆在1952年的第二个五年计划中偏向于增加农业产出而不是工业化，但前几年的工业增长和高工资扩大了对农产品的国内需求]]

在1950年代和1960年代的前半段，阿根廷的经济增长速度与大多数拉丁美洲国家相仿，而全球大部分地区则经历了經濟奇蹟。这一时期的阿根廷经济普遍停滞而经常萎缩，这主要是因工会冲突所致。

1950年以来的阿根廷工资增长推高了物价到了1970年，政府已经无力维持工资控制，导致价格/工资螺旋。随着经济开始停滞，进口替代工业化政策逐渐失去了动力，城市迁移速度开始减缓。许多受保护的行业极度依赖政府支持，这加剧了工业产出的急剧下降。阿根廷的工业化水平到1990年初已与1940年代相当。1976年，阿根廷结束了进口替代时代，政府降低了进口壁垒，放松了对外借款的限制，并支持比索兑换外币。从1978年来，阿根廷将汇率贬值率固定为tablita，即一个主动的，基于一个宣布逐步下降汇率的时间表。这些公告按轮换方式重复，以创造一个能让经济主体看清政府承诺紧缩的环境。

阿根廷因政府支出不断增长、工资大幅提高以及生产低效而陷入了慢性通貨膨脹，相关状况在1980年代开始持续发展，年通货膨胀率曾一度超过1000%。1986年至1987年，因财政政策受大量预算外支出和宽松货币政策的破坏，“奥斯特拉尔计划”逐渐消失，阿根廷再次未能遵守IMF的方案。

在1980年代末公营企业崩溃后，私有化变得极为流行。最终，私有化企业变成了私人而非公共垄断企业。改革过程以货币发行局为基石，在货币发行局的管理之下，比索与美元保持平价，且货币供应受限于硬通货储备水平——这是一项风险政策，意味着阿根廷在后期阶段不能实施贬值。由于无法贬值，只有在价格下降时，阿根廷才能变得更具竞争力，1998年俄罗斯金融危机，长期资本管理公司危机以及2000年3月，IMF同意与阿根廷达成一项为期三年的72亿美元备用协议，条件是阿根廷实施严格的财政调整，并假设阿根廷2000年GDP增长率为3.5%（实际增长率为0.5%）。

2001年12月，一系列存款挤兑严重影响到了阿根廷银行体系的健康运行，阿根廷当局为此。在两年内，产出下降了15%以上，阿根廷比索贬值了四分之三，注册失业率超过25%。

梅内姆总统任内经济自由化政策的批评者认为，阿根廷是因美国政府和IMF在华盛顿共识下积极推动的新自由主義，而陷入经济困境的。

恢复增长 (2003年—2015年)
、豆油和豆粕创造了阿根廷20%以上的出口收入]]
2002年1月，爱德华多·杜阿尔德被国会选举为总统，成为阿根廷两周内的第五位总统。2002年4月，出任经济部长，并在阿根廷濒临恶性通货膨胀时稳定了物价和汇率，为随后的经济复苏立下了汗马功劳。自2001年违约以来，阿根廷经济重新启动，从2003年到2011年这八年中的七年内实现了超过6%的年均增长率。这在一定程度上是因为，另一个原因是政府设法压低币值，促进了工业出口。多个经济部门被重新国有化，这包括国家邮政服务（2003年）、（2004年），为布宜诺斯艾利斯省提供水务的水利公司（2006年）和阿根廷航空（2009年）。

2005年12月，基什内尔决定一次性清偿总额98亿美元的IMF债务，不进行再融资。截至2008年中期，委内瑞拉持有估计约60亿美元的阿根廷债务。2006年，阿根廷重新进入国际债务市场，出售了总值5亿美元的Bonar V五年期美元债券，收益率为8.36％，主要销售给外国银行，而穆迪将阿根廷的债务评级从B-提高到B。

2007年初，政府开始干预通货膨胀估计值。

克里斯蒂娜任期
总统在乌斯怀亚为一家工厂举行开幕典礼——受税收减免政策的吸引，黑莓公司、惠普、摩托罗拉等公司纷纷在火地省建厂]]

2007年12月10日，克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔成为总统。2008年，一项将大豆出口税率从35%提高到44.1%的决议。最终，阿根廷政府放弃了新税收制度。据信，自2007年以来，阿根廷官方统计数据严重低估了通货膨胀情况，而发布自己对阿根廷通货膨胀估计的独立经济学家则面临着罚款和起诉的威胁。

2008年10月，克里斯蒂娜总统国有化了总额近300亿美元的私人养老基金，据克里斯蒂娜政府称，这是为了为了保护养老金免受全球股价下跌的影响，而批评者称政府只是想将这笔钱纳入预算中。私人养老基金在1994年首次获得许可，并于1998年至2002年经济危机期间遭受巨大损失，到2008年，国家补贴了77%的基金受益人。

2009年，阿根廷遭遇了2000年代末的经济大衰退，GDP增长放缓到0.8%。2010年，阿根廷GDP恢复高速增长，经济增长了8.5%。2010年4月，针对持有超过180亿美元债券但未参与2005年的持有人，经济部长阿马多·布杜准备了一个债务重组方案。2010年底，在内乌肯省发现了35年来最大的新天然气矿床。2011年第三季度的阿根廷失业率为7.3%。

2011年11月，阿根廷政府制定了一项削减对高收入家庭公用事业补贴的计划。到2011年中期，阿根廷信贷增速大幅超过GDP，这引发了人们对该国的担忧。2012年，阿根廷开始。2012年4月，不顾一些能源专家的反对，阿根廷政府宣布征收YPF公司的计划，声称YPF公司的西班牙合作伙伴和主要股东西班牙國家石油公司;}-没有尽到为研究和土地开发提供财政支持的责任，并且只顾向西班牙输送利润，不顾YPF公司的经济增长。

通货膨胀和资本外逃迅速耗尽了阿根廷的美元储备，促使该国政府于2012年6月严格限制美元获取途径。資本管制的实施反过来又导致了通称“蓝色美元”的黑市美元流通，其汇率高于官方美元汇率。

到2014年5月，私人预测估计阿根廷年通货膨胀率达39.9%，已为世界上通货膨胀率最高的国家之一。2014年7月，纽约的一家法院作出裁决，命令阿根廷在支付任何可交换债券持有人之前，先行支付2001年违约债券的剩余持有人（这些持有人大多是美国的秃鹫基金）；阿根廷政府拒绝了这一要求，导致该国再次债务违约。

新自由主义时期
马克里任期
2015年12月17日，毛里西奥·马克里放开了外汇获取限制，导致比索贬值30%，这是自2002年以来阿根廷最大的一次贬值。2016年1月，比索贬值至44美分。由于经济措施以及公共和私营部门裁员的增加（其中私营部门的裁员增加了五倍），失业率达到了两位数。

阿根廷政府暂停发布自2015年12月起的国家统计与普查研究所指数。根据国会基于经济顾问为暂停发布指数所作报告发布的指标，2016年4月，阿根廷月通胀率为6.7%，达2002年以来最高值。从相关年度指数来看，阿根廷于2015年的通货膨胀率为41.7%，已居世界前列。预计到2016年，通货膨胀率将达37.4%，财政赤字将达4.8%，GDP将下降1.9%。2015年12月，也即2015年财政年度，阿根廷宣布取消小麦、玉米和肉类的出口预扣所得税，同时将大豆的出口预扣所得税降至30%，财政成本为23,604百万比索。这导致主要产品价格大幅上涨，这包括油类价格上涨51%，面粉价格上涨110%，鸡肉价格上涨90%，面条价格上涨78%，肉类价格在两周内上涨了50%，等等等等。由于新谷物价格的提高，许多生产猪场陷入了危机——取消出口预扣所得税后，玉米成本增加了150%，大豆成本增加了180%。据估计，仅布宜诺斯艾利斯一省就有4万家猪肉生产商陷入了危机。

马克里在2015年总统竞选中承诺取消工人的所得税，他表示：“在我政府任内，工人不会为利润纳税”。称所得税修正案草案将于2016年3月1日提交国会审议。，马克里并没有兑现他的承诺，政府也没有计划在未来取消所得税。

马克里任期因极高的通胀率而臭名昭著，这仍然在当时的经济危机中扼杀着城乡的弱势群体——虽然通货膨胀率已经从2016年的40%下降至了2017年的27%（尽管政府和中央银行预计，这一数字在2017年将为17%）和2018年的17%。其任期的其他受批评点包括近9%的失业率（预计将在未来两年进一步升至两位数），以及货币估值过高导致的项目赤字经常急剧上升，可能会在2017至2018年占国内生产总值的3%到4%。

据和曼努埃尔·西梅尔曼（）在1967年称，与澳大利亚和加拿大等其他定居者社会不同，阿根廷未能寻求足够的替代方案，以弥补随边疆彻底关闭而结束的地理扩张。据卡尔·E·索尔伯格（）在1985年称，加拿大与阿根廷不同的导致了加拿大小农数量增加，而阿根廷则由少数土地所有者拥有大片土地。

邓肯和福格蒂在1984年认为，澳大利亚与阿根廷的关键区别在于，前者的政府稳定而灵活，而后者的政府则管理较差。普拉特和迪特利亚在1985年认为，政治文化和来自不同地区的移民是关键因素，而迪亚斯·亚历杭德罗则在同年认为，类似于澳大利亚的邊境管制会因劳动力相对稀缺而提高生产率。

在1992年提出，阿根廷抚养比相对较高，而人口转型缓慢，这导致了阿根廷依赖外国资本，从而抵消了由此产生的低储蓄率。从1930年代开始，因进口替代政策，资本积累受到（主要是进口的）资本货物相对较高的价格的阻碍，这与加拿大青睐的形成了对比。多重汇率制度、外币黑市、本国货币贬值和高关税这些其他扭曲因素也导致了资本货物价格相对较高。这导致了资本密集度降低，进而导致劳动生产率降低。

参见

拉丁美洲债务危机

脚注
参考
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Di Tella, Guido. The political economy of Argentina, 1946–83 (U of Pittsburgh Press, 1989)
Díaz-Alejandro, Carlos Federico. Essays on the economic history of the Argentine Republic (Yale University Press, 1970)

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Paolera, Gerardo Della, and Alan M. Taylor. A New Economic History of Argentina (Cambridge University Press, 2003)

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Pineda, Yovanna. Industrial Development in a Frontier Economy: The Industrialization of Argentina, 1890–1930 (Stanford University Press, 2009)

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Sanchez-Alonso, Blanca. "Making sense of immigration policy: Argentina, 1870–1930." Economic History Review (2013) 66#2 601–627.
Smith, Peter H. Politics and beef in Argentina. Patterns of conflict and change. (1969).

西班牙语
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