保税区

保税区（bonded zone），是经中华人民共和国国务院批准设立由海关实施特殊监管的区域，主要功能是转口贸易、出口加工、保税仓储。2012年10月后，中国不再设立保税区，新设立的特殊监管区域，原则上统一命名为为综合保税区。

职能
保税区的设立源自1980年代末开始中国在改革开放进程中设立的海关特殊监管区域的探索，属于国家海关监管体系下的特殊经济功能区。

后来，保税区通过功能集成与政策叠加的制度优化发展为保税港区和综合保税区，也是转型自由贸易园区的参照基础。

其间，时任国务委员兼中央财经领导小组秘书长张劲夫赴深圳考察。深圳市副市长朱悦宁在汇报提出设立一个实行“境内关外”的保税政策，按照国际通行规则运作的保税区的设想，得到张劲夫的肯定，并要求形成方案报批。

1990年4月，国务院批准设立上海外高桥保税区，是第一个获得中央政府层面批准设立的保税区

相关条目
*保税港区
*综合保税区

参考文献