土耳其审查制度

土耳其的审查制度受到国内和国际立法的监管，根据土耳其宪法（2004 年修订）第 90 条，后者（理论上）优先于国内法。

尽管有法律规定，但土耳其的新闻自由自2010年以来不断恶化，2016年7月未遂政变后急剧下降。雷杰普·塔伊普·埃尔多安的土耳其政府逮捕了数百名记者，关闭或接管了数十家媒体机构，并阻止记者及其家人旅行。根据一些说法，土耳其目前占全球所有被监禁记者的三分之一。

自由之家自2013年起就将土耳其列为不自由国家，无国界记者将土耳其在180多个国家中排名第149位，夹在墨西哥和刚果民主共和国之间，得分为44.16。

互聯網審查制度
独立数字版权监督机构Turkey Blocks记录了一系列社交媒体关闭、区域性以及对VPN和Tor规避工具的限制，此后，土耳其的互联网审查制度在2016年底从“中等”转为“严厉”。几个月前，人权研究组织“自由之家”已将该国互联网自由度的评级下调至“不自由”，并在报告中指出，这一评估是在 7 月军事政变失败后实施进一步限制之前做出的。

关于互联网审查，在2017年关于土耳其媒体自由和言论自由的报告中发现：

2010 年 12 月，开放网络倡议组织将土耳其的互联网审查制度在政治、社会和互联网工具领域归类为选择性审查（四个分类中排第三低），在冲突/安全领域没有发现任何审查证据。开放网络倡议组织是一家设在加拿大和美国的无党派组织，致力于调查、分析和揭露互联网过滤和监视行为。然而，同样在 2010 年，无国界记者组织将土耳其添加到了 16 个“受监视”的国家名单中（该组织维护的两个互联网审查名单中较为不严重的一个），并表示：

2010年7月，在伊斯坦布尔组织了首批也是规模最大的反对互联网审查的街头抗议活动之一。第二次抗议活动于2011年5月在土耳其30个城市举行。

自由之家在其《2016 年网络自由报告》中将土耳其的“网络自由状况”评为“不自由”，并指出：

在安全机构对武装分子进行突袭期间，、吉兹雷、苏尔、斯洛比和该国东南部其他城市的手机和互联网连接多次被中断；Twitter、Facebook 和 YouTube 多次被暂时屏蔽——通常是在恐怖袭击之后——直到他们限制对特定帖子或账户的访问；
2015 年下半年，Twitter 在当地限制的内容几乎占到所有内容的 90%。土耳其监管机构对该公司处以 150,000 土耳其里拉（51,000 美元）的罚款，原因是该公司拒绝从网站上删除所谓的“恐怖主义宣传”内容；
亲政府的网络喷子不断升级，通过诽谤活动和虚假账户在社交媒体上骚扰反对派的声音和组织；
Hayri Tunç、Aytekin Gezici 和等记者因“侮辱”政府官员或传播“恐怖主义宣传”而被判处长期监禁；
持续 14 天的网络攻击导致近 40 万个土耳其网站下线，并暂停了该国的零售银行服务。

《2015年网络自由》报告指出，土耳其仍有超过6万个网站被封锁，而土耳其互联网调查局仅在2014年就未经法院命令封锁了22,645个网站。2014年，Twitter被封锁了两周，YouTube被封锁了两个月。 2014 年 3 月 21 日，在地方选举前夕，土耳其用户的 Twitter 访问被封锁了两周，以防止网站上出现的高级官员窃听录音泄露，这促使总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安宣布他将“铲除”该网络。
2014 年 3 月，谷歌声称土耳其互联网服务提供商设立了伪装成谷歌 DNS 的服务器，以阻止 YouTube 和 Twitter 等服务。

推特在2017年9月19日发布的第11份半年透明度报告中表示，约90%的删除请求来自土耳其，土耳其位居第一。此外，土耳其在 2014, 和 2016年向 Twitter 提交的删除请求数量是最多的.

根据2019年8月1日发布的决定，Netflix、BluTV和等在互联网上播放电视剧的在线媒体服务提供商将接受广播电视最高委员会（）的监管。根据该决定，数字广播平台必须获得广播许可证才能继续播出。 RTÜK 管理部门在该决定中明确指出，违反广播规则可能会导致广播公司受到制裁。

2020年7月1日，埃尔多安在向其党员发表的声明中宣布，政府将出台新措施和法规，以管控或关闭YouTube、Twitter和Netflix等社交媒体平台。根据这些新措施，每家公司都必须在该国指定一名官方代表，以应对法律问题。此前，埃尔多安的女儿迎来了第四个孩子，随后遭到一些推特用户的辱骂。

法律框架
土耳其于 2007 年颁布了，其明确的目标是保护家庭和未成年人。 2007 年，由于一段侮辱土耳其共和国创始人凯末尔·阿塔图尔克的视频，Youtube.com 遭到封禁，这为该法案的颁布铺平了道路。因此，专家认为第5651号法律尤其具有争议。

2014年2月5日，土耳其议会通过了一项备受争议的法案，该法案旨在修订规定。该法案允许（TIB）在4小时内无需事先寻求法院裁决即可屏蔽任何网站，并要求互联网提供商将所有网民活动数据存储两年，并在当局要求时提供。 2016 年 7 月 15 日政变后，TIB 的权力被转移到技术和通信管理局（ - BTK），该机构之前负责监督 TIB 的运营。

第 5651 号互联网法禁止：

针对阿塔图尔克的罪行（第8条b款），
提供或促进卖淫，
提供赌博的场所和机会，
未经授权的网上赌博和投注，
儿童性虐待，
鼓励自杀，
提供危害健康的药物，以及
为滥用毒品提供便利。

网站被屏蔽的原因如下：

下载违反版权法的 MP3 和电影，
侮辱国家组织和私人
与恐怖主义有关的犯罪
违反商标法规
土耳其商法典所规范的不公平贸易
违反宪法第24、25、26和28条（宗教、言论、思想和新闻自由）。

自 2015 年修订以来，国家安全也成为广泛访问禁令的基础。

网站的屏蔽决定可以申诉，但通常只能在网站被屏蔽后才能提出。然而，由于被屏蔽的主要网站的公众形象，以及缺乏法律、技术或伦理依据来证明审查的合理性，被屏蔽的网站通常可以通过代理服务器或更改DNS服务器来访问。

2017 年 9 月，土耳其最高法院裁定，在手机上安装移动通讯应用程序 ByLock 足以证明嫌疑人是葛兰运动成员。

封锁互联网网站
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被屏蔽的网站包括侵犯知识产权的网站，尤其是文件共享和流媒体网站；提供展示或宣扬儿童性剥削和虐待、淫秽、卖淫或赌博内容的网站；侮辱现代土耳其开国元勋穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克的网站；报道的网站；以及诽谤个人的网站。除了广泛的过滤措施外，国家当局还会主动要求删除或移除网络内容。 Imgur, and TinyURL 也被土耳其封鎖。

关于互联网审查的一个典型案例是欧洲人权法院 (ECtHR) 审理的“Ahmet Yildirim v. Turkey”（2013 年）：

其他一些互联网网站被封锁的情况如下:

2007年3月7日，因一段涉嫌穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克的推测性视频，对土耳其法院实施了禁令。判决前，法院要求YouTube彻底删除该视频，但遭到拒绝，称他们只能让土耳其民众无法观看。这一拒绝违反了 1951 年制定的第 8 条。两天后，禁令被短暂解除，然后又恢复。
截至 2008 年 8 月，数百个网站因类似原因被暂时封锁。
2008年5月，土耳其再次封锁YouTube长达30个月。
根据 2008 年 8 月《民族报》的一篇文章，11494 起投诉（大部分是基于理由）已导致 853 起阻挠动议。
到 2008 年中期，人们对封锁的不满日益增长，导致 elmaaltshift.com 网站组织了一场草根抗议活动，鼓励网站用一个名为“本网站自行决定拒绝访问”的取代其主页。 YouTube 的母公司谷歌决定选择性地阻止土耳其用户访问这些违规视频，以防止整个网站被屏蔽。土耳其检察官（而非内容方）要求全球屏蔽，以免冒犯海外的土耳其用户。谷歌没有遵从。
2008 年 9 月，理查德·道金斯的网站 richarddawkins.net 在土耳其被禁，原因是伊斯兰创造论者阿德南·奥克塔尔 (Adnan Oktar) 投诉道金斯的网站诽谤他的著作《創世論圖譜》（该书质疑进化论），并称道金斯的网站对其进行了诽谤。
2008年10月，比纳利·耶尔德勒姆为这些禁令辩护，称“需要采取措施保护年轻人和广大公众免受网上有害材料的侵害。” 称，网站持续被禁，可归咎于法官在处理互联网问题方面缺乏经验。
2008 年 10 月，法院禁止 Blogger，包括 Blogspot.com 域名在 Lig TV（其母公司是）投诉侵犯版权之后。几个小时后，该禁令被解除。
2008年11月，法院禁止了“Rojname——库尔德新闻搜索引擎”，包括rojname.com域名。
据 Alexa.com 称，截至 2008 年 12 月，在总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安鼓励人们绕过 YouTube 封锁后，YouTube 的访问量翻了一番，成为访问量第五大的网站。
截至2010年6月，除YouTube外，超过8000个大大小小的网站被封禁，其中大部分是色情网站和MP3共享网站。其他被封禁的知名网站包括YouPorn、Mrstiff、The Pirate Bay、Megaupload、Deezer、、Slide、和SHOUTcast。The Internet Movie Database因域名拼写错误而逃脱了审查，导致imbd.com被无效封禁。
2010 年，视频分享网站被土耳其电信通讯管理局 (TIB) 禁止土耳其在发布一段涉嫌诽谤前共和人民党领导人丹尼兹·巴伊卡尔的视频后表示，
2010年6月，土耳其总统阿卜杜拉·居尔在其推特账户上表达了对土耳其禁止YouTube和谷歌服务的不满。居尔表示，他已指示官员寻找合法途径恢复访问。
2010 年 7 月至 2010 年 10 月期间，土耳其对 YouTube 的禁令扩大到一系列由 YouTube 母公司 Google 提供服务的 IP地址，包括 Google Docs、Google Translate、Google Books、Google Analytics 和 Google Tools。
自 2010 年 9 月起，Kliptube 已被封锁。
2010年9月初，在线音乐搜索引擎Grooveshark因侵犯版权而被土耳其法院禁止。
2010 年 10 月 1 日和 2014 年 1 月 8 日，土耳其封锁了 Vimeo。
2011年1月1日,土耳其法院禁止了以色列公司旗下的热门网站建设服务Wix.com。该禁令后来至少从土耳其电信股份有限公司（Turk Telekomunikasyon A.S.）解除。
2011 年 1 月 28 日，热门图片论坛 4chan 被屏蔽。
从 2011 年 3 月 2 日起，应卫星电视提供商的要求，Blogspot 的访问被屏蔽；Digiturk 声称 Blogger 被用来分发其拥有广播权的材料。
2011 年 5 月 27 日，文件共享服务 RapidShare 和被封锁。
2011年8月22日，根据2011年2月22日宣布的新规，总理办公室下属机构信息技术委员会（BTK）将允许所有互联网服务提供商（ISP）用户选择四种内容过滤级别（家庭、儿童、国内或标准）。然而，就屏蔽网站而言，未选择任何内容过滤级别将等同于标准过滤级别。
2011年10月21日，流媒体服务Livestream被土耳其共和国封锁。 2012 年 6 月下旬或更早，封锁被解除。
根据谷歌透明度报告，2012 年 1 月至 6 月期间，谷歌收到的来自土耳其的内容删除请求数量与前六个月报告期相比增加了 1,013%。 2012 年 6 月下旬或更早的时候，封锁被解除，但随后又恢复。
2014年1月，Level 3 Communications 的内容分发网络的IP块被阻止，导致对该 CDN 的所有请求中有高达20%失败。
2014年1月，土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安的私人电话谈话被上传到SoundCloud后，SoundCloud遭到封锁。
2014年3月21日，法院下令对Twitter采取“保护措施”，Twitter服务被屏蔽。此前，土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安曾表示，在其被曝出腐败丑闻后，他誓言要“彻底消灭Twitter”。
2014年3月27日，YouTube在全国范围内被封锁，此前一天，一名用户上传了一段泄露的安全会议记录，内容似乎揭露了土耳其情报部门负责人哈坎·菲丹、土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢等人正在叙利亚策划“假旗行动”。埃尔多安称此次泄密事件“邪恶至极”；达武特奥卢则称其为“针对土耳其共和国的网络攻击”和“对土耳其国家和民族的宣战”。 2014 年 6 月 3 日，根据法院判决，YouTube 被解除封锁。
2014 年 11 月，据透露，土耳其语维基百科中有关阴道、阴茎、阴囊和外阴的条目仅受到主要服务提供商的审查。
2015年4月，土耳其一家法院下令禁止访问WordPress上的一篇帖子。但对许多用户来说，这意味着他们的互联网服务提供商彻底屏蔽了WordPress。
2015年4月6日，土耳其封锁了Twitter、YouTube和Facebook，原因是有人发布了一名检察官被极左翼革命人民解放黨-陣線（）武装分子劫持并头部被枪指的照片。该检察官随后在危机中身亡。Facebook迅速遵照法院判决删除了相关内容，最终解除了对该网站的封锁。
2015年4月17日，土耳其短暂封锁了URL缩短服务Bitly的访问。用户点击链接访问bit.ly域名后，并没有被重定向到完整的URL，而是看到了一个页面（土耳其语），上面写着“此网站（bit.ly）已被电信管理局采取行政措施”。此次封锁是根据新互联网监管法实施的，根据该法，电信管理局在封锁整个网站之前不再需要获得法院批准。封锁原因未予说明。电信管理局官员后来表示，封锁是由于“技术故障”。
截至 2015 年 4 月 20 日，监控网站 Engelli Web 维护的被屏蔽网站列表包含超过 78,000 个域名。
2015年7月25日，土耳其封锁了96个库尔德和左翼新闻网站以及23个推特账户，原因是土耳其采取的“行政措施”不仅针对土耳其境内的网站，也针对伊拉克北部的网站。土耳其战斗机持续轰炸伊拉克北部的库尔德工人党（）。被封锁的网站包括、BasNews、、ANHA、、Yüksekova Haber、Sendika.Org、RojNews和Jinha。
据监测网站 EngelliWeb 称，截至 2015 年 7 月 25 日，土耳其已封锁超过 81,000 个网站.
2015年11月，土耳其政府正式封锁Reddit。
2016 年 7 月，在维基解密网站泄露了 2010 年至 2016 年 7 月 6 日期间数千封执政党电子邮件数小时后，土耳其封锁了该网站的访问。
2016年9月11日，据报道土耳其东南部地区遭遇全面断网，与此同时，政府于今天上午罢免了库尔德族聚居地区的民选地方官员。据信，此次断网可能是为了压制异议或反对的声音。
2016 年 10 月 8 日，在泄露土耳其部长贝拉特·阿尔巴伊拉克的电子邮件后， () 命令互联网服务提供商屏蔽多个文件共享网站，包括 Dropbox、Microsoft OneDrive 和 Google Drive。
2016 年 10 月 9 日，GitHub 和 Internet Archive 被封锁，随后 BTK 发布了相关行政命令，声明已正式限制访问。
据监测网站称，截至2016年10月10日，土耳其共有114,257个网站被封锁。
2016 年 10 月 27 日，土耳其当局拘留了迪亚巴克尔市的民选联合市长后，间歇性地封锁了该国东部和东南部的所有互联网接入。
2016年11月4日，土耳其当局在拘留11名（）议员后，封锁了该国境内的Facebook、Twitter、YouTube和WhatsApp。互联网限制越来越多地被用来压制对政治事件的报道，这是一种为了防止民众骚乱而临时采取的审查手段。
2016年12月，土耳其封锁了国内十个最常用的VPN服务，这些服务曾是访问被禁社交媒体网站和服务的常用方式。土耳其ISP也封锁了Tor的使用。
2017年4月29日，土耳其封锁了维基百科的访问。在Turkey Blocks宣布所有语言版本的维基百科在土耳其被封锁后，多个网站发表了有关此事的文章。路透社和英國廣播公司报道称，土耳其当局自格林威治标准时间5:00起封锁了该国所有维基百科的访问。最初没有给出任何理由，只是简单地表示：“经过技术分析和基于第5651号法律（互联网管理法）的法律考虑，已对该网站采取行政措施。” 2017 年 5 月 3 日，维基媒体基金会首次对土耳其的禁令采取法律行动，对安卡拉第一刑事和平法院的裁决提出异议。 2019年12月26日，土耳其宪法法院下令立即解除土耳其对维基百科的封锁，裁定其侵犯了言论自由。维基百科创始人吉米·威尔士在推特上回应道：“欢迎回来，土耳其！”2020年1月15日，土耳其解除对维基百科的封锁。

*2018年3月9日，公民实验室发布了一份报告，其中有力证据表明，Sandvine的PacketLogic设备可能被用于在土耳其部署政府间谍软件。用户通过注入HTTP重定向，被悄无声息地重定向到恶意版本。公民实验室进行了一系列测试，对比了这些国家/地区的网络数据流量行为与独立采购的PacketLogic设备。

2018年3月16日，土耳其当局进一步加强互联网审查，屏蔽了常用来规避限制的服务。新的目标包括众多VPN提供商以及提供加密电子邮件服务的Proton Mail。一周后，信息技术委员会发布了一份新闻稿，表示正在进行一项重大技术更新，可能会集体阻止许多 VPN 提供商的访问，但没有详细说明预期政策的范围。
2018 年 11 月 16 日，土耳其当局封锁了欧洲内容交付网络 BunnyCDN，导致约 14,000 个网站的访问被阻止。
2020 年 2 月 23 日，土耳其当局第九次封锁了 Jinnews。
根据NetBlocks发布的数据，2020 年 2 月 27 日至 28 日，土耳其在，其社交媒体平台和通讯服务被封锁了 16 个小时。
2020 年 11 月 26 日，应 RTÜK 的要求，音乐流媒体平台 Tidal 被封锁，并被封锁至 2020 年 12 月。
2020 年 12 月 24 日，土耳其当局关闭了“hamsvasser.com”网站，据巴基斯坦官员称，该网站由印度运营，用于反巴基斯坦的宣传。
2022 年 1 月 4 日，应 RTÜK 的要求，非营利性广播收听项目 Radio Garden 在土耳其被封锁。
2023 年 2 月 21 日，流行的社交网络 Ekşi Sözlük 被信息和通信技术管理局封锁。
2023 年 6 月 8 日，土耳其当局在总统通讯中心接到有关该网站宣传“不道德”行为的投诉后，封锁了 OnlyFans。
2023 年 8 月 21 日，RTÜK 要求国际新闻机构“美国之音”在 voaturkce.com 域名上进行广播且未获得广播许可证，并在 72 小时内缴纳许可费或终止其服务。
2023 年 11 月 25 日，土耳其当局未经法院命令封锁了约 16 个 VPN 服务。
2024年8月2日，土耳其信息和通信技术管理局封锁了Instagram网站和移动应用程序。他们宣布“instagram.com已根据2024年8月2日的决定被封锁”，但未详细说明。9天后，即2024年8月11日，土耳其解除了对Instagram的禁令，此前该社交媒体平台与土耳其政府就土耳其提出的一系列问题达成了协议，包括删除支持库尔德工人党、民主联盟党和葛兰运动的账户，以及宣传儿童性虐待、鼓励自杀和侮辱穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克的账户。
2024年8月7日，网络游戏平台Roblox被土耳其电信公司（BTK）封禁，理由是该平台包含虐待儿童的内容和“鼓励同性恋的虚拟派对，根据土耳其政府运营的电视台TRT的报道，封禁原因之一是该游戏侮辱了总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安”。
2024 年 10 月 6 日，匿名共享的 kereste.moe 被 BTK 屏蔽。
2024 年 10 月 9 日，即时通讯和 VoIP 平台 Discord 被 BTK 封锁。
2024 年 10 月 14 日，直播 Bigo Live 被 BTK 屏蔽。
2024 年 10 月 22 日，土耳其当局封锁了 Blogspot.com。
2024 年 10 月 31 日，土耳其当局封锁了 MeritKing News。
2024年11月2日，在线3D社交平台IMVU被BTK屏蔽。
2024 年 12 月 10 日，Fansly 被 BTK 屏蔽。“fansly.com，2024 年 12 月 10 日已被 490.05.01.2024 的决定屏蔽。”

*2025 年 7 月，土耳其刑事和平法院批准了检察官提出的对 Grok 部分帖子进行访问限制的请求，此前有指控称该平台传播了侮辱该国创始人穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克、总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和宗教价值观的内容。土耳其官员曾警告称，可能会采取更多行动。2025年9月，土耳其当局出于国家安全和公共秩序方面的考虑，下令全面封锁Grok。截至2025年9月12日，X尚未执行该禁令。

随后，土耳其宪法法院在上公布撤销了该决定，但该撤销决定及其公告突然被删除，土耳其宪法法院官方网站也下线。

参考资料

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