2023年东帝汶议会选举于2023年5月21日在东帝汶举行。东帝汶独立革命阵线、人民解放党、帝汶人民团结繁荣党与民主党四个党组成政治联盟参加选举,但最终不敌在野党東帝汶重建全國大會黨。
选举背景
2018年東帝汶議會選舉结束后,東帝汶重建全國大會黨、人民解放党、帝汶人民团结繁荣党与民主党结成政治联盟,组建,落选的总理马里·阿尔卡蒂里(东帝汶独立革命阵线)需将权力移交给陶尔·马坦·鲁阿克(人民解放党)。然而由重建全国大会党提交的大量政府职位候选人被总统弗朗西斯科·古特雷斯卡关,认为这些人从多个层面来看不适合在政府任职。无论如何,陶尔·马坦·鲁阿克都要把内阁组建起来,悬空的职位只能由其他内阁成员兼任。而在国民大会,变革与进步联盟拒绝在野的独立革命阵线与民主党在一定程度上参与主席团及各个委员会的管理,引发后续的冲突。
发表公开演讲]]
2020年,重建全国大会党的议员不断指控总理陶尔·马坦·鲁阿克在选举已经结束一年半的情况下,未能让重建党在内阁部长中占大多数。当年的1月17日,因重建党议员投下弃权票,鲁阿克政府提出的财政预算案被否决。事后鲁阿克宣布改革与进步联盟正式解散,但被总统古特雷斯挽留,希望他继续领导政府。1月22日,大会党、繁荣党、民主党、、与签署联盟协议,以期组建新政府。然而两天后,古特雷斯再次拒绝鲁阿克的辞呈,要求他继续率领过渡政府。3月底,爆发,东帝汶又面临一大危机。彼时团结繁荣党再次表态支持鲁阿克,鲁阿克最终于4月8日收回辞呈。上述六党组成的联盟提名沙纳纳·古斯芒出任总理,但没有得到总统古特雷斯回应。4月27日,议会就针对COVID-19疫情启动紧急状态进行投票,独立革命阵线、人民解放党、团结繁荣党三党一致投票同意,六党联盟的反对票无效。随后六党联盟宣布解散,独立革命阵线与民主党的得以加入政府内阁。原本担任国会议长的阿朗·诺埃·德·热苏斯·达·科斯塔·阿马拉尔(Arão Noé da Costa Amaral,重建党)遭到罢免,由独立革命阵线的担任。与此同时,各个委员会也进行改选,重建党议员无缘参与。
变革与进步联盟解散后,新的政治联盟于2020年5月12日正式成立,由独立革命阵线、人民解放党、团结繁荣党和民主党四个党派组成。新一届领导班子于5月29日和6月24日任命。
2022年3月19日是总统选举的日子,时任总统古特雷斯竞逐连任。由于各候选人未能获得过半票数,第二轮投票于同年4月19日进行,由首轮投票得票较多的若泽·拉莫斯·奥尔塔与古特雷斯争夺。最终奥尔塔凭借62.1%的投票率赢得选举,成为东帝汶历史上第一个任期不连贯但再度当选的总统候选人,古特雷斯则是史上第二位被击败的在任总统,第一位是首轮选举出局的奥尔塔。奥尔塔之所以选择复出,是因为他觉得古特雷斯任内的操作违反宪法。此前,古特雷斯拒绝奥尔塔所属政党提名的部长人选宣誓就职,理由是这些人正因腐败行为接受法律调查。奥尔塔胜选当天就表示可能会解散议会,重新选举。他表示会尝试改善各政党的沟通渠道,以提升局面稳定性。
2022年11月,奥尔塔将定期举行的议会选举定在2023年2月20日举行。,最终奥尔塔将日期定在5月21日,以便新一届议会能和2018年一样,都在6月12日履新,新政府则有望在6月21日宣誓就职。此外,2024年的财政预算案也可以按时通过,从而避免诸多问题,而东南亚国家联盟也将在同年9月举行的峰会中正式接纳东帝汶为。为避免席位最多且相同的政党较多,最后一个席位分配给得票最少的政党。为了达到4%的选举门槛(约合2.6万张选票),各政党也可以组成政治联盟。选民需要用紫色的不可洗墨水,在选票中按上手指印,这样做是为了防止重复投票。
选举管理技术秘书处(Secretáriado Técnico de Administração Eleitoral)共开放全国1472个投票中心、1850个票站。选民必须在户籍所在地投票,因此投票日当天首都帝力有许多民众回家乡投票。按照2022年总统选举的经验,每个区都会在帝力的投票中心开设投票驻点,选民无需回家乡即可投票。选举秘书处计划在全国开设1500个点票中心、1880个点票站。
2023年3月14日,总统奥尔塔否决了选举法的多项修正案。在致议员的一封信中,奥尔塔支持引入以盲文制作的邮寄投票和文件,但拒绝为无法回家乡投票的选民设立平行票站。上述操作在2022年的总统选举中首次登场,此次是计划在2023年的议会选举中扩大使用。奥尔塔批评将计票数据直接转发到国家选举委员会的计划,尽管宪法要求点票先单个投票箱进行,之后在区级再进行一次。议会须就国家元首要求的修正案做出决定,最终于3月20日以37票支持、22票反对、2票弃权,原封不动地将修正案打回给奥尔塔。如果新修订的法律再次获得议会通过,总统必须签署生效。
2018年,撤销了七个政党的参选资格,包括、、、、東帝汶國家共和黨、和。最终国家选举委员会于2月15日公布了24个符合参选资格的政党名单,其中于2022年注册的入选。另一方面,法院裁定、、发展人民党和帝汶民主党不合法,无法参加2023年的大选。
2023年1月底,由东帝汶全国民主联盟、发展人民党和爱乐巴人民自由党组成民主联盟。不过,最高法院未正式认可全国民主联盟为合法政党。
3月13日,国家选举委员会确认收到三个选举联盟的通知。
截至3月15日,也就是提交名单的截止时间,共有18个政党提交了选举名单。。鉴于选举联盟及政党参选资格的问题产生,最高法院与选举委员会要求议会在日后明确其对接纳政党和选举联盟的决定权,而这也是法院与选举机构产生矛盾的地方。4月15日,独立革命阵线、人民解放党和人民团结繁荣党签署协议,一旦胜选会组建联盟政府。爱乐巴人民自由党与国家民主联盟达成“战略性协议”,一旦双方成功入主议会,协议将在整个议会任期内,也就是2028年前生效。与此同时,国家民主联盟加入了爱乐巴人民自由党的选举名单,由民主联盟党主席豪尔赫·达·孔塞桑·泰梅(Jorge da Conceição Teme)领衔。
选举结果
投票站于上午7点到下午3点开放。其中澳大利亚派出的代表团最多人,共有60人,其次是美国35人、日本12人、新西兰11人、欧洲8人。东帝汶主教团、国家正义、和平与诚信创造委员会、教会社会事务组织在美国国际开发署、国际共和学会及的支持下,在东帝汶全国组织2000人监察选举。
最终选举结果于5月27日呈交至选举秘书处,之后最高法院会在6月7日公布结果,由《》(憲報)刊发。新一届议会预计在6月12日首次开会,届时沙纳纳·古斯芒将正式就任新一任总理。
东帝汶部长会议主席团部长表示上届政府将与未来的政府合作,以确保“有尊严和高质量的过渡”。
注釋
脚注
参考资料
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外部連結
*[http://www.cne.tl/ 國家選舉委員會]
*[https://www.stae-tl.org/tl/ 選舉管理技術秘書處]
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