2019冠狀病毒病疫情對女性教育产生相当大的影响,女性教育和女孩面臨的不平等社會規範以及特定形式的歧视有關。 2018 年,全球有 1.3 億女孩離開學校,只有三分之二的女孩接受中等教育。 2019冠狀病毒病疫情可能会加深此差距,並可能威脅超過 1100 万名女孩的教育。此外,女孩也較不容易上網和進行線上学习。
世界某些地区,许多障碍持續阻碍少女接受教育,包括持续存在的不平等性别规范。这导致教育較偏好於男孩、学校环境中的性暴力和性别暴力、限制性健康和生殖健康及其权利、童婚和少女懷孕、限制少女的行动自由以及藉由无偿照料和家务劳动给他们带来负担。缺乏足够的基础设施,尤其是学校的卫生设施,也阻礙他们接受教育。
隨著经济、政治、安全或健康危机爆发,教育会受到严重影响,尤其是女孩的教育。教育也是社会重建和社會永續发展解决方案的關鍵部分。
学校停课的不利后果
輟学風險
联合国教科文组织估计,超過 1100 万女学生面临辍学的风险。 在低收入和中等收入国家,估计数字更高,有多達 2000 万女孩和年轻女性面臨輟學風險。
很难预测 COVID-19 对重返校园的女孩的影响。马拉拉女童受教育权基金会估计,低收入和中等收入国家还有 2000 万中学适龄女童可能失学。世界银行估计,700万中小学生面临辍学风险,失学人口增加2%。救助儿童会估计,由于儿童贫困程度增加,有 700萬至 970 万儿童面临辍学风险。
尽管具体数字尚不确定,但很明显,因2019冠狀病毒病疫情关闭学校,将对女孩的未来产生毁灭性影响,并对健康和营养、经济成長和许多其他成果产生代际方面的後座力。
惡化的家庭暴力和逼婚情況
疫情封鎖期間,少女特别容易遭受家庭暴力、网络霸凌和性暴力,因为疫情的封锁使家庭暴力惡化。例如,據報在法国,家庭暴力案件增加了 30%。初步估計顯示,COVID-19 危機可能在未来十年内導致將近 1300 萬起童婚,並且每增加三个月的封鎖,就会導致 1500 萬起性别暴力案件。
综合性教育面臨風險
在几内亚、利比里亚和塞拉利昂,2014 年至 2016 年的埃博拉危机导致孕产妇死亡率上升 75%,主要原因是少女懷孕和意外怀孕。 某些情况下,COVID-19 危机可能会產生類似後果。
永續发展目标(可持续发展目标 3、4 和 5)的監控框架標示出綜合性教育的重要性。根据联合国的说法,綜合性教育是“一个以课程为基础的教學過程,與性的认知、情感、身体和社会方面有關。綜合性教育是為了向儿童和青少年提供知识、技能、态度和价值观,使他们能够:实现他们的健康、福祉和尊严;发展相互尊重的社会關係和性关系;考虑他们的选择如何影响他们自己和他人的福祉;在他們的生命中,了解并确保保护自己的权利”。
建議
在危机和脆弱性的情況下,“北京+25:世代平等始于少女教育”報告(法国国际计划、法国的欧洲事務和外交部與联合国教科文组织,2020 年)提出建议,此建議針對與少女教育的政策和方案所有相關人,大致上來說,建議推動以性别平等和永續发展為目标的措施。
这些建议將少女面临的具体情况和风险納入考量,包括永久辍学和 COVID-19 健康危机使暴力惡化的风险:
- 為了更有效回應女孩的具體教育需求,以及确保女孩和男孩上学或返回學校,應促進人道主义者和发展利益相關人之间的合作夥伴关系,使他们在學校裡安全有保障,且有良好的学习条件。
- 收集有关 COVID-19 按性别和年龄分类的数据,包含發生率、发病率和死亡率;与学校合作制定和实施行动计划,让女孩重返校园并评估国家因應计划。
- 学校停课的情况下,使用简单和先进的技术引進远距教學解决方案,以确保教育的连续性,而非增加少女教育既存的差距,包括技术技能和數位落差。
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