認知作戰（） 、「認知戰」、認知領域作戰（），亦可稱為影響力作戰（）、輿論戰。是一種結合多元領域技術企圖製造衝突的手段，目標是影響個人、團體或國家對某一問題、事件或局勢的思考方式。認知作戰的目的，在於透過釋放虚假資訊，影響並破壞社會既有、互相信任的網絡，並加深對立、降低士氣，打擊對手計畫和開展活動的能力。也就是聚焦在被攻擊方的大腦認知運作（心理意識、邏輯習慣）。哈佛大學貝爾佛中心的 Oliver Backes與Andrew Swab （2019）將認知作戰定義為「一种旨在改变目標人群的思维方式的战略，并藉此改变其行为方式」；約翰霍普金斯大學 Alonso Bernal 等人（2020）則定義認知作戰是「外部实体对公众舆论的武器化，其目的是影响公眾與（或）政府政策，或破坏政府行动及（或）政府机构的稳定」；前美國陸軍戰爭學院院長少將曾總結北約的作戰理念談及：「勝利將更仰賴掌握精神文化、而非佔領地理上的制高點加以定義」。而中国人民解放军国防科技大学教授梁曉波認為，認知作戰是以現代理論和科學為基礎，進行輿論宣傳、心理勸服以及意識形態鬥爭的重要形式，以獲得人們在思想、信仰和價值觀等方面的主動權，或使用「認知域作戰」等稱呼（）。
與其它類型作戰的關係
學者認為「認知作戰」是灰色地帶或混合戰的下位概念，而資訊戰是混合戰的一環；
*也有學者主張，資訊戰是認知作戰的下位概念。「認知戰」和「資訊戰」兩者相較，資訊戰可透過線上社群媒體和實體人際網路，對已成為鎖定目標的決策者發動（Ventre 2016; Libicki 2020; Prier 2020; Di Pietro, Caprolu, Cresci 2021），亦可誤導扭曲選民的認知和情感（de Buitrago 2019; Serrano-Puche 2021）；而認知戰除了聚焦媒體操作，同時著重延伸至「影響大腦運作」的神經科學領域，不限於一般大眾傳播媒體領域。在各種類似概念中，目前只有「認知作戰」將神經科學做為武器投入各種實務應用，致力於影響目標對象的大腦認知運作，從政府內部流出的文件、政治人物的不當言行，就足以引起社會分裂。梁曉波等論者則提出認知作戰主要也仰賴語言作為媒介以發揮作用。
目標
「破坏稳定」（destabilization）和「影响」是認知作戰的基本目标，其作用則是在社会中散播不满情绪或鼓励特定的信仰和行动，让敌人从内部摧毁自己，使其无法抵抗、阻止或转移攻擊者的目标。认知作战除了嘗試改变人们的想法，也訴諸改变受眾的思维、情緒和行为方式；如果成功，將可能塑造與影响个人或群体的信仰和行为，使之有利于攻擊者的战术或战略目标
破坏稳定
認知作戰的首個基本目標，在於透過「負面情緒動員」等途徑破壞社會上既有的團結與信任，以動搖目標人群（攻擊對象）的社會穩定，造成其不斷糾結於內部問題，生產力下降、拒絕合作，不再致力於達成共同的目標。破壞的方式有：加速群體中已有的分裂，或引入新的想法、概念，以使不同群體相互對立，最終讓目標群體在某件事上引發共鳴。。
*社交媒体操控：通過社群媒体平台，如抖音、小红书、推特、臉書、Instagram等，以及相關的關鍵意見領袖，試圖操縱、影響大眾觀點和行為。
*情报操縱：通過篡改、偽造和散布虚假或不實的資訊、情報，以影響敵人的决策、行動或公眾領域的輿論2022年，台灣學者提出認知作戰的訊息傳播節點可能已由原先包含的特定人員、網路意見領袖、組織或其他管道，擴大至國家，並且已有研究證明「在地協力者」或是網紅等類型的訊息傳播節點是關鍵途徑。
在认知作战的传播机制研究中，台湾国防安全研究院在2024年的报告中提出了在认知作战领域的模型——认知突变（Cognitive Mutation）模型。该理论以2019年大选前夕爆发的王立强事件为例，指出高冲击性（High-impact）且时间紧迫（Time-critical）的信息轰炸，能在极短时间内引发公众的信息过载与恐慌。攻击者利用这种时间压迫，使受众在缺乏核实与澄清时间的情况下做出非理性反应，从而在关键时间节点（如选举）达成瞬间扭转政治认知的战略目的。例如，“周子瑜国旗事件”或“五月天表态事件”属于低复杂性，受攻击方易于澄清；而2019年的“王立强事件”由于涉及境外及高度机密的间谍案件，验证难度极高。报告认为，此类高复杂性事件即使拉长回应时间，受攻击方也难以在短期内自证清白，从而使得认知突变的窗口期被强行延长。
過程
以傳播過程與攻擊動機分類，認知作戰的方式可以分成人流、金流與資訊流，其應對方法各有不同。人流的動機是驅動意識形態，攻擊者組織傳播資訊的人（例如社群媒體的使用者），協助將特定資訊（可能，但未必由攻擊者產生）傳播給受眾，或進行網路宣傳與攻防。金流的動機是間接投資，是指攻擊者只提供資金贊助傳播資訊者，而資訊的產生到散布都透過「外包」由傳播資訊者自行為之，通常以「陰謀論」、「故事型」的形式傳播。資訊流則是指從資訊產生到散布，都由攻擊者自行執行，通常透過建立節點後，產製假新聞，或者製作便於網路社群傳播的影音、圖文、懶人包，以節點傳播吸引大量受眾，動機在於達成直接的訊息操弄。歐洲聯盟則在2023年宣布規劃建立因應境外勢力資訊操弄的「資訊分享及解析中心」（Information Sharing and Analysis Centre），以集中彙整和分析相關案例。也有學者如Silverstein（2019）主張政府應該對神經科學被作為武器運用進行道德監管，或者考慮研議修訂法規以規範公務機關所使用的資訊設備，同時使企業配合承擔企業社會責任、增加業者的資訊安全管理能力。而國防軍事和國安單位對於「認知作戰」相關疑慮則可透過情報偵蒐掌握狀況，以及資訊判讀教育訓練。同時，有觀點認為政府權責單位應主動以「揭露」和「打擊節點」的策略採取反制行動、破除迷思，並且增進與非政府組織（NGO）合作，亦應形塑凝聚國家和社會的內部共識。
實際案例
早期認知作戰研究文獻，多是探討集權政府的網軍對內維穩製造的假象，後來則逐漸有探討網軍對敵方作戰的研究。，外界多以「五毛黨」稱呼受中共指使的網絡評論員和網絡特工。網絡評論員一般偽裝成一般網民，發表擁護中國共產黨和中華人民共和國政府的言論，圍攻批評中共的網民，或採取其它信息傳播策略，達到影響、引導和製造網絡輿論的目的。
2014年2月27日，中共中央總書記習近平在中共中央網信小組第一次會議上發表的講話中也要求「要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來」。
運用手法
據《經濟學人》報導，中華人民共和國多年來持續對中華民國進行心理戰，其他論者亦談及中國共產黨運用認知作戰的手法影響目標國家人民。其認知作戰的手法主要類型有：軍事恐嚇、以雙邊交流施加影響力、透過宗教影響力進行干涉，以及網際網路上的虛假信息和內容農場等，當中的共同模式可概括為：直接或間接的威脅，並且對反抗其政策者施加心理壓力，吸引目標族群以及分散注意力等；日本防衛省智庫「」於2022年發布的《中國安全保障報告》提及，中國大陸一年內對台灣發動超過14億次的網路攻擊，並試圖策反跨國企業及軍隊相關人員。加拿大時任聯邦眾議員暨國防委員會主席以及前加拿大安全情報局亞太地區主任（Michel Juneau-Katsuya）等人公開表示，中華人民共和國在加拿大進行許多內部滲透及影響工作，加拿大已對此提高警覺；Kelton 等學者認為，中華人民共和國對澳大利亞與紐西蘭也有實行認知作戰，中華人民共和國投入大量經費傳播虛假訊息，以達成兩項目標：削弱中華民國的民主，以及促使臺灣人民接受中國共產黨的兼併；相關假訊息通常集中於軍事領域，企圖使臺灣人相信終究無法避免中華人民共和國的入侵，同時也提供中華人民共和國發起軍事行動的理由。美國智庫「布魯金斯研究所」資深研究員何瑞恩（Ryan Hass）、「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀和前美國在台協會主席卜睿哲在2023年合著的《美台關係–中國挑戰會導向衝突嗎？》（U.S.-Taiwan Relations - Will China's Challenge Lead to a Crisis?）中認為，除了中華人民共和國的軍事威脅更明顯強化，臺灣同時也面臨中國共產黨透過政治作戰逐漸侵蝕臺灣人民意志的危機，而後者通常被忽視，若不加以解決，也將對美國的利益造成更大傷害。
中國共產黨對臺灣的認知作戰並非由單一機構執行，是透過由分散在黨、政、軍部門，如中共中央宣傳部、中共中央統戰部、中共中央軍委政治工作部、解放軍戰略支援部隊等單位構成的宣傳組織體系進行。
2019年香港反送中抗议期间，Twitter和Facebook发表公告，称调查发现受中国政府控制的账号散布对香港示威者不利的虚假信息，Facebook删除了7个页面、3个群组和5个账号，Twitter删除了936个账号。Facebook发表截图指这些账号夸大表现示威者暴力，将示威者与伊斯兰国恐怖分子作比；Twitter公布了所有被删账号和它们发表的推文消息供打包下载，Twitter声称总共处理了约20万个相关帐号。
網路訊息
跨國學術調查「」在2019年調查發現，台灣遭到境外假資訊攻擊的程度是全世界第一。根據美國人權組織「自由之家」發佈的《2022年北京全球媒體影響力報告》顯示，臺灣面臨大量自中國大陸發出的假訊息，且中華人民共和國對中華民國媒體的影響力持續擴大。中華民國國軍曾分析來自中國人民解放軍散佈的爭議性訊息，內容類型主要包含：製造「武統」的心理氛圍、打擊中華民國政府的威信、企圖擾亂軍隊和民眾的士氣，其中以擾亂士氣為目的占多數。
保羅·切龍和讓-巴蒂斯特·讓傑尼·維爾默研究指出，中共的宣傳系統運作通常首先由官方媒體發布虛假新聞，接著運用台灣的社群媒體假帳號收錄轉載，之後在台灣新聞媒體未經核實查證下，引用傳播相關假訊息，最後使讀者難以辨認相關新聞的消息來源。2020年3月，臉書披露其已關閉60多個偽裝成台灣用戶、向台灣散布關於新冠病毒虛假訊息的中華人民共和國網路部隊帳號。
王立與沈伯洋認為，臺灣欲建立足以自我防衛與嚇阻入侵者的力量，「首先，要國民擁有基本且實際的軍事認知，要能夠客觀理性評估我方與敵方的優缺點，才可以在鋪天蓋地的謠言恫嚇認知作戰下，有足夠的判斷能力」；協助全民瞭解臺海軍事常識，更能具備該有的正確認知戰力。
討論個案
2021年7月31日，2019冠状病毒病疫情蔓延到海外期間，中國共產黨新聞網、新華網、人民網等多個中國官方媒體轉載一位名叫「威爾遜·愛德華茲」的虛假瑞士生物學家觀點，宣稱「世界衛生組織的新冠疫情溯源工作在美國的施壓下被政治化」，中國黨政機關包括中共中央紀委、國家監委等官方網站都轉載相關報道。其後多方證實該名所謂「瑞士專家」實際上不存在，是中國進行認知作戰的一個案例。
就案例而言，學者洪敬富與羅承宗認為，中共擅長輿論宣傳戰，2021年在台灣的COVID-19疫情上升時，製造台灣內部的社會對立，並「與國內統派人士、第五縱隊、親中媒體裡應外合」，形成「話語一致性的轟炸」，企圖藉由挫傷台灣的政府防疫指揮系統，將時任中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中拉下台，瓦解民眾對蔡英文政府領導抗疫的信任；若臺灣媒體不警覺，直接引述中共的新聞及評論，將成為對方的傳聲筒。他們也認為，有的媒體在當中扮演「在地協力者」，齊聲配合散布虛假訊息，妨礙台灣團結。
另一方面，學者余宗基、何嘉耀（2022）研究提出，在COVID-19疫情期間，中共透過操纵疫苗供应，将疫苗变成台湾政治議題，涉及制药商、科技巨头和当地政治人物等多方，旨在影响台湾公众对蔡英文政府及台湾自主研发疫苗的信任，向大眾灌输对政府公共衛生政策的不信任，并更广泛地破坏政府信譽。國防安全研究院網絡作戰與信息安全研究所所長曾怡碩（2021）認為，由於疫情期間具高度不確定性，諸多謠言流竄，中共的目的是藉機讓台灣民眾對政府產生懷疑、並逐漸不信任民主政體，造成社會內耗，最終導致體制崩塌；中華戰略學會研究員張競則認為，疫情發展有自身脈絡，中共亦難以依據疫情狀況預先規劃輿論宣傳攻勢，相關觀點或許過度高估其預估台灣疫情變化的能力。
2023年，時任中華民國總統蔡英文出訪並與美國眾議院議長凱文·麥卡錫會面，中華人民共和國藉由官方媒體、自媒體、推特帳號等多元管道，結合發起軍事演習的「軍事威懾」、「大外宣」與「散布爭議或不實訊息」等複合式手法，系統性傳播「中共軍艦抵近臺灣周邊24浬」、「共軍成功包圍臺灣」等假訊息，中華民國內部的特定媒體及同溫層社群媒體帳號也引述中國大陸媒體消息，在同溫層社群內傳播相關議題，聚焦抨擊中華民國總統與執政黨將臺灣帶向戰爭邊緣。而中華人民共和國的網路水軍運用大量假帳號採「四階層」傳播模式，相關不實訊息獲得如臺灣網路論壇「Dcard」的部分網友等網路社群引用轉傳。中華民國數位發展部部長唐鳳於同年在法國國民議會「外國干涉調查委員」聽證會談及，境外針對中華民國政府發動的網路攻擊，2022年比2021年約增加為二倍；此外在2022年，時任美國眾議院議長裴洛西-{訪問}-臺灣時，臺灣遭受相較平時達23倍的境外網路攻擊，公共場所的電子看板也遭駭客入侵竄改、傳播仇恨訊息。
台湾推出的以中国“武统”台湾的电视剧《零日攻击》被中國共產黨與泛藍陣營及香港親中媒體等抨击，稱此片抹黑統派、是民进党认知作战。但學界也指出，拍攝影集亦是對抗恶意的大外宣或认知战的一部分。
中华民国（台湾）
2026 年台北市发生被媒体称为“安鼠之乱”的鼠患争议时，部分亲绿营侧翼与民代借此批评国民党籍台北市长蒋万安的施政；而国民党阵营（如台北市市长蒋万安）则公开反击，指控有社群网友将南部鼠患影像张冠李戴至台北（南鼠北送）以制造社会恐慌，并将此行为定性为针对台北市政府的“认知作战”。而中华民国环境部长彭啟明则不认为是“认知作战”。
韩国
韩国总统尹锡悦在2024年12月3日晚间发表讲话，以共同民主党为首的国会反对党为“亲朝鲜势力”并通过“反国家活动”瘫痪政府，据此宣布全国戒严。但此次戒严引发一系列的政治危机，包括对尹锡悦的弹劾案。尹锡悦的律师在2025年1月17日的辩护中援引韩国极右翼新闻《SkyeDaily》称，在戒严当天，戒严军队联合驻韩美军抓获了99名中国间谍，这些间谍利用人工智能操控韩国舆论。而尹锡悦则以该事件作为宣布戒严令的核心依据，助长了关于选举舞弊的阴谋论。但该事件被驻韩美军司令部否认。
2025年韩国社会及政治动荡期间，广泛传播的一系列声称中华人民共和国秘密干预韩国国内选举的虚假信息或阴谋论。尽管缺乏实质性证据，这种叙事在特定选民群体中获得了极高的信任度。《韩国时报》相关分析指出，这种现象并非单纯的信息误导，而是由深刻的心理机制、社会极化以及特定的地缘政治焦虑共同驱动的。在这一时期流传的假新闻主要集中在指控中国试图扶持特定的亲中候选人或政党：
- 选举舞弊阴谋论：声称中国黑客渗透了韩国中央选举管理委员会（NEC）的服务器，或操纵计票机器以改变选举结果。例如，尹锡悦的辩护团队暗示NEC的服务器密码是“12345”，而这以密码与中国的市民热线电话相同，似乎是给中国留下访问权限。
2026年5月，韩国媒体“首尔经济TV电视台”发布报道，宣称“中国人大举购入首尔江南区944套公寓，扫光市场房源”，该报道随即遭到韩国官方的强烈反驳。韩国总统李在明于5月21日公开点名谴责该媒体，指出经国土交通部核实，今年1月至4月间在江南区购房的中国人实际仅有5人。李在明严厉斥责该报道是“为了煽动厌华情绪而刻意捏造的虚假新闻”，并要求法务部研究依现行法律严肃追责。当晚，涉事电视台以全体员工名义发表罕见致歉声明，承认数据虚假下架相关新闻。中国驻韩大使戴兵随后亦在X上发文，指责该事件属于少数媒体出于博眼球或政治目的，通过“把个案渲染成整体，把偏见伪装成事实”对中国形象进行蓄意抹黑。
日本
2021年前后，日本社交平台X（原推特）上的匿名高人气账号“Dappi”（@dappi2019）因长期密集发布赞美执政党自民党、同时利用断章取义的视频和虚假信息抹黑在野党议员而引发诉讼。日本在野党议员针对该账号提起诽谤诉讼。经法院民事诉讼及IP地址追踪，证实该账号的实际注册与运营者为东京一家名为“One's Quest”公司。财务调查显示，自民党东京都支部及自民党内部核心政治派阀长期是该公司的大客户，曾向其支付数千万日圆的业务委托费。日本法院最终判决该公司行为构成诽谤并须承担赔偿责任。
据《朝日新闻》披露，日本众包平台曾出现大量针对中国的付费招募信息，要求制作虚构的、具有煽动性的“嫌中”视频。发包合同具体工作是为在 YouTube 短视频撰写剧本，并利用人工智能图片进行后期剪辑。上传至Youtube的视频标签全部定性为“批判中国系”或“赞美日本系”。其中有 2 件任务明确写着，要制作中国人的迷惑行为、缺乏道德，并最终自食恶果或遭到天罚的虚构视频，发包者甚至在需求里主动给出了创作范例。部分视频通过煽动性文言获得了数十万次的播放量，以此赚取平台的广告收益分成。应募者有居住在东京都内的60多岁前日本国家公务员，也有20岁罹患适应障碍症的打工者。与日本共产党关系密切的《》报道中认为，当前日本国内煽动“嫌中”情绪的意图，其核心在于配合执政者甚至公然宣称要武力介入“台湾有事”的政治背景。这本质上是在复刻旧日本帝国时期“暴支膺惩”的论调，通过贬低中国，诱导民众步入不惜与中国一战的危险境地。
2026年5月，日本首相高市早苗的团队被曝在竞选期间，系统性雇人制作并散布虚假及丑化视频以打击党内对手和在野党候选人。据《周刊文春》披露，高市早苗的核心亲信、秘书木下刚志为该抹黑项目的直接下令者。视频制作者松井健随后向媒体证实，在自民党总裁选举期间，他根据高市团队的授意，每日生成100至200条网络视频。其中，约70%的视频用于定向抹黑党内竞争对手小泉进次郎，将其丑化为“无能傀儡”；10%用于攻击另一对手林芳正，宣称其应“完全出局”；其余20%则用于吹捧高市早苗。此外，在2026年2月日本众议院选举期间，该团队抹黑立宪民主党候选人马渊澄夫、冈田克也等在野党骨干。高市早苗随后在国会接受质询时对此予以全盘否认，宣称自己与团队“完全没做过此事”。然而《周刊文春》随后发文称，已掌握木下刚志与视频制作者之间包含短信、网络聊天记录在内的67份通信证据。《周刊文春》于5月27日发布追踪报导，引述参与网络扩散的执行团队人员的证词披露，高市团队在选举期间雇用外部团队，涉嫌利用人工智能和约20台智能手机（每部手机创建三个Gmail账号）矩阵进行极具规模的网络舆论操弄，达到“每日量产约100条至200条视频”的规模。
调查显示，这些抹黑活动由高市早苗的的核心亲信——公设第一秘书木下刚志主导。木下因不满阵营原本委托的外部业者所制作的“剪辑视频”播放量低迷，遂邀请熟谙社交媒体运营的专业人士松井健协助（约在2025年春，松井健由京都大学研究生院教授藤井聪引荐给木下秘书）。松井健随后制定了利用生成式AI自动生成视频并在TikTok、Instagram、X、YouTube投放的战略。高市阵营在一个房间内整齐排列了数十部智能手机以创建大量匿名账号，利用大量账号、AI 音声旁白、AI 生成图像和自动化投稿，以每日100至200条的频率产出抹黑视频。在名为“真实的政治”等匿名账号发布的视频中，小泉进次郎被指责为“企图代表外资和大企业裁减员工、破坏民众雇佣与生活的卖国者”；与此同时，同一批账号则大量发布盛赞高市早苗的视频，称其“不同于拿国民当实验台的精英政治家，是能守护生活与雇佣的人”。众议院选举期间，当时身为竞争对手的安住淳在移动车辆中吃奶油面包的画面被批判为“态度恶劣”并引发舆论炎上。木下曾明确下达指令要求下属“将安住插兜演讲、在已知会被公开拍摄的情况下还跷二郎腿吃饭的画面散布出去，这极其不符合日本人的道德心，务必让大家知道”。
印度和巴基斯坦
在2025年的印巴冲突中，认知作战也是无形的战场之一，虚假的信息传播至各国的主流媒体，混合作战也是未来全球的趋势。5月6日，印度发起代号为辛杜尔的军事行动后，社交媒体X流传的、充斥着五花八门内容以彰显印度军事实力的帖子被冠以“突发新闻”和“独家”的内容在印度最大的新闻节目中播出。这些帖子声称，印度已经击落了多架巴基斯坦空军的战机、俘虏了一名巴基斯坦飞行员、占领巴基斯坦卡拉奇港口并接管拉合尔。另有虚假的帖子称，巴基斯坦最有实力的军事领袖已经被捕并有一场政变将会发生。而在双方敌对行动期间，一条广泛传播的帖子称“我们明天将会在拉瓦尔品第吃早餐”，而拉瓦尔品第为巴基斯坦军部所在地。这些帖子往往会带着虚假的爆炸影像、摇摇欲坠的建筑物和从天而降的导弹等。社交媒体和主流媒体中传播的虚假信息则出现在了部分印度著名国家媒体，例如和News18中。此外，印度最杰出的记者之一、《今日印度》电视台主播因报道巴基斯坦战机被击落而在电视直播中道歉。
2024年6月，据路透社曝光了美国国防部在新冠疫情期间以散播虚假消息的方式在菲律宾抹黑中国科兴疫苗的行为。报道称美军透过冒充菲律宾人的网络假帐号在社交平台X（原推特）上编造虚假言论，形成一波抵制疫苗运动。 报道认为，此次美军抹黑中国疫苗行的动始于2020年春季，且在拜登上台后持续了一段时间，于2021年春被下令停止。一名参与此次行动的高官透露称，“我们不从公卫角度看待... 而是研究怎么诋毁中国”。
美国调查机构The Intercept指出，美国国防部利用推特协助进行宣传活动。推特内部文件显示，在美国政府部门的要求下，推特大量的账户列入白名单，这些被列入的白名单的账户被美国防部用于在国外开展在线宣传，试图塑造对于也门、叙利亚、伊拉克和科威特的舆论认知。
这些白名单账户起初公开地隶属于美国的政府部门，但随后美国防部改变其策略，隐藏与这些账户的关系。虽然推特高层对此留意过，但并没有关停这些账户。
当时为美国中央司令部工作的雇员Nathaniel Kahler于2017年7月26日向推特代表公司的公众策略的团队发送请求邮件，要求批准验证一个账户并将的一些说阿拉伯语的账户列入白名单用以放大宣传特定的消息。在这些被列入白名单的账户中，@yemencurrent用于宣传美国对于也门的无人机袭击公告，强调美国的无人机袭击“是准确地”用于杀死恐怖分子，并推动美国和沙特支持对也门胡塞武装恐怖分子的袭击。
推特公司声称致力于识别并打击与国家政府机构工关联的账户的宣传行为。例如2018年冻结了与俄罗斯政府相关宣传相关的工作账户、2021年关闭了几近1000个的与泰国军方有关的账户，但是对于美国军方则开了后门。
美国斯坦福大学网络观察（Stanford Internet Observatory）与Graphika联合发布报告 《Unheard Voice：Evaluating Five Years of Pro-Western Covert Influence Operations》称，美国在推特、脸书和Instagram以及其他五个社交平台中存在着一个相互关联的账户网络，而这些账户使用诱导性策略来在中东和中亚宣传亲西方言论。这些宣传促进对美国及其同盟国的利益，同时反对包括俄罗斯、中国和伊朗在内的国家。这些账户主要批评俄罗斯在俄罗斯侵略乌克兰期间对无辜平民造成的死亡以及俄军犯下的战争暴行，部分活动还同时促进了反极端主义信息的传播。针对中亚的宣传所用的账户几乎完全集中于中国，这些虚假的人物和媒体（账户），主要关注新疆再教育营、和对穆斯林等少数民族的种族灭绝。
据《纽约邮报》报道，2020年10月，乔·拜登的总统竞选团队敦促时任奥巴马政府的前中央情报局局长麦克·莫雷尔（Mike Morell）帮助拜登组织一个50名情报官员联名上书，称关于拜登的次子亨特·拜登笔记本邮件门事件的报道是俄罗斯的假消息。莫雷尔在一次众议院司法委员会的私下证词中谈到，在《纽约邮报》发布关于亨特·拜登的邮件门报道之后，2020年10月17日或之前的事件，现任拜登政府国务卿安東尼·布林肯与他进行了联系。雷瑞尔组织情报官员联名公开信的目的是帮助副总统拜登来赢得选举，因为他被认为是拜登政府下的潜在中央情报局局长人选。之后，这份联名公开信被交给了美国政治新闻公司《Politico》，并于同年10月19日发布了题为《Hunter Biden story is Russian disinfo, dozens of former officials say》，声称《纽约邮报》的报道”数十名前情报官员认为，是俄罗斯信息战（Hunter Biden story is Russian disinfo, dozens of former officials say）“并且具有俄罗斯信息战的所有典型特性“。推特最终在选举前的关键几周禁止了对于《纽约邮报》关于亨特·拜登电脑们的报道，脸书同样限制了用户查看完整报道的途径。共和党人在一次听证会上职责推特与政府部门以及新闻媒体合作压制《纽约邮报》报道，推特高管承认压制该报道是“错误的”，但否认美国政府参与到对《纽约邮报》报道的压制。脸书创始人扎克伯格则在采访中称，对于《纽约邮报》报道的限制性措施则是基于美国联邦调查局的警告。联邦调查局在报道发布之后联系脸书团队，警告俄罗斯在2016年期间（通过散播假信息）干预大选。脸书则认为该报道符合了这种模式，最终选择限制了报道传播的范围以及《纽约邮报》的排名权重。
起源于冷战初期，是中央情报局开展的一项大规模的计划。通过控制媒体并最终影响公众舆论。
俄羅斯
運用手法
根據美國國務院的報告，俄羅斯的訊息戰系統包括五個部分：政府發佈消息的通訊平台、由國家資助全球訊息發佈管道、培養代理人資源、武器化社群媒體以及運用網路假訊息。Silverstein（2019）認為，俄羅斯透過認知作戰，干預美國總統大选和英國脫歐公投；而根據 Connell 和 Vogler的研究（2017），俄羅斯進行的網路戰將認知操縱作為其中的關鍵要素。
2016年，中華人民共和國時任驻俄罗斯大使李輝受訪談及，往後數年中華人民共和國與俄羅斯雙方將開啓媒體交流，在「平等互信、增進友好、服務大局的原則指導下」，打造「媒體利益共同體」，以「充分發揮國家喉舌的作用，積極主動爭取國際話語權」，致力營造對兩國「務實合作有利的輿論環境」。由於俄羅斯長期對歐洲「操弄資訊」以影響輿論，歐洲聯盟自COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情流行後，也開始關注中華人民共和國對外操作資訊的現象。歐盟於2023年首度發表「外國資訊操弄-{干}-擾威脅」報告，歐洲對外事務部負責人暨歐盟外交和安全政策高級代表何塞普·波瑞爾（Josep Borrell）表示，該份報告中所指出對於如中、俄「兩個資訊操弄的威脅主體合作」是令人擔憂的主要發現，札爾馬耶夫也認為中華人民共和國協助俄羅斯散布不實資訊，俄羅斯網軍相關帳號在推特可能影響近67萬名用戶；根據美國國會在2017年年底舉辦的聽證會上由推特、臉書和谷歌公布的資料顯示，超過數百萬名美國人在總統選舉期間接觸到假新聞。
争议
旅居台湾的香港媒体人曾志豪在一篇文章中指出，在过去的台湾政坛中，认定国民党和民众党都是共产党的大外宣，将批评执政党的声音都定性为“认知作战”。
关于王立强事件的后续影响，台湾国防安全研究院的报告指出，该案在经历漫长调查后，最终无人遭到起诉与惩处，且该案已被多方质疑为一种选举操作。在探讨认知作战的信息发送效果时，该报告亦提出反思，指出信息的效果不一定会完全遵循攻击者的设定，甚至可能产生适得其反的作用。报告进一步提出探讨：当受众事后发现此类信息中存在的欺骗时，是否会导致受众未来在面对类似信息时，其反应出现边际效益递减（Diminishing marginal benefit）。
中共中央台湾工作办公室呼吁两岸网民，绝不被綠營網軍带乱节奏，抵制民进党“1450”。
林玮丰PTT反串事件
2021年3月起，台湾网络论坛PTT上有用户「bj26bj」伪造的疾管家信息攻击「卫福部疾管家」并指控中国大陆发动认知作战，但遭网友质疑自导自演。PTT用户随后发现账号持有人为亲民进党写手，民进党网络社群中心副主任杨敏之夫林玮丰，并扒出此账号先前的反串言论（批評衛福部長陳時中及台灣防疫，甚至大力吹捧中共）。随后林玮丰在脸书上承认并致歉。台湾新北地检署及调查局随后以涉嫌违反《传染病防治法》等罪名对其立案并传唤约谈。国民党立法院党团则指出，民进党网军丑陋面目完全现形，要求时任中华民国总统蔡英文应道歉、国家卫生指挥中心应严办。反串被发现前，民进党立委王定宇转发林的贴文，文中表示，鼓吹大家移除或封锁「疾管家」的内容被王并批评是影响防疫安全和国家安全的“认知作战”攻击行为。但他表示，反串不可取、但不能用个案掩盖真实威胁、有山寨假讯息
王立強事件
2020年中华民国总统选举前，一名自称中国间谍的男子王立强在自首时称，2018年台湾的九合一地方选举时，中国情报部门建立多达20多万个网络账号和成立粉丝团攻击民进党，并组建海（通过海外捐款给韩国瑜）、陆（金元攻势资助陆港学生对台湾搞统战）、空（资助台湾媒体和网络公司）三军以助国民党选举成功。而此大选，他称中国不惜一切代价阻止蔡英文当选。“行动涉及多个部份，其中包括与台湾黑社会合作，以及带领网军引导网络政治舆论”。根据澳媒报道，该公司其实是中国国防部一分支，由解放军总参谋部创建，并且是其中一间中国特务机构与共产党员潜伏的前线公司，负责执行政治及经济情报工作。蔡英文公开表示，中国大陆介入台湾选举的意图“非常明显”。她强调，每当台湾大选，都会看到中国大陆的身影，这个案子国安和司法单位都已经“高度关注并展开全面调查”，呼吁选民要对“境外势力渗透”保持高度警惕。
关西机场事件带风向
2018年9月4日，台风燕子导致日本关西国际机场导致大量旅客滞留。9月6日台湾PTT 论坛出现网民（账号「GuRuGuRu」，台湾游姓男大学生所持有的账号）发文，针对机场疏运工作编造并散布“中国领事馆享有特权，派专车直接开入封锁的机场禁区接人”，并宣称致电台湾驻大阪办事处求助遭冷漠回应等不实消息，引发舆论对于台湾驻大阪办事处的批评。针对此次事件中，假讯息溯源的公共讨论中，沈伯洋指出事件由9月5日中午12时中国微博账号「洪水猛兽baby」发布接驳影片起头，中国官媒《观察者网》9月5日下午3时27分发文， 经9月6日上午7时4分，IP显示在北京的中国记者账号「青山」在PTT八卦版询问相关八卦文，最终导致下午政论名嘴及PTT账号「idcc」跟进发文。指责此为中国假新闻攻击的时间点。有研究指出，此次专车事件以及后续的对台湾政府的攻击为中共认知作战的“重要战役”。依据《天下杂志》的专题报导分析，最初《观察者网》的报导虽然并未明言中方派车直接驶入机场，但其标题与内文确实存在误导大众的可能性。熟悉中国大陆媒体生态的资深记者指出，此类报导为有明确“带节奏”意图的政治公关，借此形塑强有力的政府形象，构成了资讯战的外部环境。该报导亦批评，事件失控的关键破口在于台湾本土媒体的严重失职。台湾多家主流媒体为抢快赚取流量，直接用网络传言并配上耸动标题，实质充当了错误讯息在台湾内部爆发性传播的扩大器。例如，在报告中，《苹果日报》、《三立新闻》在报道中对《观察者网》的原文进行如修改主词、增加如「吃臺灣人夠夠」、「硬欺臺灣」字眼等与文章有出入的内容。
部分社会学与传播学者采用“资讯链分析”指出，该事件是一场由中国大陆发起的“战狼主旋律”跨境资讯战。其论述主张，由中国微博与内容农场捏造之“优先派车救援”假讯息，在传入台湾后，透过部分台湾旅客的“现身说法”以及台湾主流媒体的推波助澜，演化为台湾在地的“变形叙事”。此派学者认为，中国大陆的虚假资讯链成功激化了台湾内部的政党对立与社会情绪，是酿成外交官悲剧的根本源头。
然而，依中华民国监察院公布之正式调查报告（监察院108外调0002号调查报告）所厘清之时间线：9月6日0时30分许，「GuRuGuRu」致电台湾驻大阪办事处。9月6日10时41分，在 PTT发布了『致电大阪办事处求助遭冷漠对待』之不实经历。报告证实，此一由台湾网民所捏造之情节，为后续引发舆论轩然大波。9月6日10时52分至11时09分，游男连续两次补充推文，虽声明无意责怪办事处，然该串文章至当日晚间19时已累积上千则针对台湾驻日代表处以及对谢长廷的之谩骂留言。9月6日17时57分，杨蕙如网军账号 「idcc」 切入 PTT 八卦版，利用游男掀起之舆论风暴，以“党国余孽”、“烂到该死”等语集中辱骂大阪处，并强调驻日代表谢长廷完全管不到大阪处。
针对“谁在带风向”的舆论争议，谢长廷在受访时指出，中方派车的假消息源头虽来自中国大陆《观察者网》等平台，但《观察者网》仅止于吹嘘“祖国强大”且只停留在大陆国内，并没有“带风向”。他亲自证实，真正在带风向的是捏造事实的游男。
“Lin bay好油”事件
2023年9月，长期批评台湾政府进口蛋政策的农业粉专博主林裕纮，在直播中痛哭宣称家人遭到民进党网军的死亡恐吓，引发国民党和民众党等在野党政客集体谴责民进党没有约束网军侧翼。然而，桃园地检署与刑事警察局介入调查后发现，发布跨国恐吓讯息的境外IP，实际操作者为国民党中央政策会的网络党工许哲宾。司法调查证实，该起恐吓案完全是由林裕纮与许哲宾合谋的“自导自演”案件，警方并在许哲宾电脑中查扣超过1000个用于网络带风向的虚拟账号。两人于同年12月被依伪造文书、诬告及恐吓罪正式起诉。事件发生后，民进党发言人张志豪痛批国民党中央为“最大乱台集团”，指控其从党中央、地方民代到外部公关公司，已形成了一条系统性的“抹黑产业链”，并强烈质疑该网军集团配合中共大规模介入台湾选举。对于该事件引发的社会心理效应，两岸及国际学者持有不同的学术定性。一方面，台海安全研析中心主任梅复兴在脸书「钧事评论」发文认为，台湾政府未在第一时间发布空袭警报，甚至未主动证实解放军飞弹确曾飞越台湾上空，此作法基本上让中共的认知心理战顿时打了折扣，未能造成预期程度的震慑与恐惧效果。《軍事社會科學專刊》的一篇研究分析指出，民众在“中華民意研究協會民調”中对政府应对军演能力信心未达五成、且国防实力信心度极低（22.4%）的核心主因，在于军方初期「未公布导弹飞越台湾上空轨迹」，直到日本防卫省发布弹道轨迹后才进行澄清。研究指出，诸多网民在信息公布初期曾呼吁「相信国家、不信谣、不传谣」，但在得知真相后产生了严重的「认知失调（Cognitive Dissonance）」，进而导致公众对政府态度的转变。尽管国军一线海空兵力全程沉着监控、表现辛苦，但仍无法免除在此事件上遭受社会的质询与责难。
參-{}-照
*混合戰、灰色地帶威脅（灰色行動，或稱灰色地帶衝突）
**認知作戰包含傳統政治作戰（宣傳戰、心理戰、思想戰）、輿論戰以及法律戰等多元領域
*公開情資（針對特定對象的公開來源情報，,OSINT）
*社群意識（）、社區心理學（）
*「迴聲室效應」，網路演算法上導致社群網路中出過濾氣泡，俗稱社群同溫層。
*訊息脆弱度
交戰雙方
*境外敵對勢力
*外國代理人（）
*應對組織「卓越中心」或稱「反混合戰中心」（）
*數位服務法案（，簡稱DSA）
*反渗透法、境外勢力影響透明法草案、數位中介服務法爭議事件
對內操作
*政治宣傳（）
假訊息防制相關
*陰謀論（）
*事實查核（）、錯假資訊（）
*維基百科與事實查核
相關組織
*人民網輿情監測室、輿情員（网络评论员）
*社團法人臺灣民主實驗室（）
*中國影響力網絡（China in the World, CITW）社群
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- 網路評論員
- 五毛黨
- 香港解密
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- 中華民國國軍中的中共間諜列表
- 審查制度
- 網路主權
- 法務部調查局認知戰研究中心
- 抹红、中共同路人
參考資料
外部連結
*[https://www.innovationhub-act.org/cw-documents-0 INNOVATION HUB 關於「認知作戰」的參考文件]
*[https://www.eeas.europa.eu/eeas/1st-eeas-report-foreign-information-manipulation-and-interference-threats_en 歐洲聯盟的首份「外國資訊操弄-{干}-擾威脅」報告]
*[https://www.irsem.fr/report.html 法國國家軍事學校戰略研究所的研究報告《中國影響力行動--馬基雅維利時刻》]
*[https://www.aspi.org.au/report/gaming-public-opinion 澳洲戰略政策研究所的研究報告《操弄輿論》]
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