2023年1月1日，菲律宾标准时间上午9:49（UTC时间上午1:50），菲律宾民航局（CAAP）检测到其位于大馬尼拉帕賽市的尼诺伊·阿基诺国际机场（NAIA）的空中交通管制中心出现问题。由于电力问题导致该空域的无线电和雷达停止工作，菲律宾空域和馬尼拉飞航情报区暂时关闭。不久之后，几乎所有飞往菲律宾空域主要机场的航班都取消或改航。即将进入菲律宾领空的航班也需要改道到邻国空域或返航。到中午时分，菲律宾领空内已无商业班机飞行。大约282班航班和超过56000名乘客受到影响，其中许多旅客是因元旦而返回菲律宾过节。
电力问题的起因是尼诺伊·阿基诺国际机场3号航站楼的变电站出现了故障。当日16时，部分空域已恢复服务。故障于19:45完全修复。
背景
菲律宾民航局（CAAP）是菲律宾交通部（DOTr）的一个附属机构，负责菲律宾空域的空中交通管制，以及管理负责运营菲律宾空域的空中交通管理中心（ATMC，位于大马尼拉市帕赛）。部署CNS/ATM系统的计划最初于20世纪90年代末被提出；ATMC以及新的CNS/ATM系统于2010年开始规划，并由日本国际协力机构（JICA）资助，最终于2018年1月16日落成，2019年7月26日开始运营。该系统的成本约为₱（US$2.366亿），需要从JICA获得₱（US$1.9656亿）贷款。
尼诺伊·阿基诺国际机场（NAIA）是菲律宾最大的机场， 共有4栋航站楼，由马尼拉国际机场管理局（MIAA）负责，该局也是交通部所属的国有企业。NAIA一直受到机场运力过剩的影响，修复计划在2010年代末被多次推迟。2022年12月30日，菲律宾政府宣布了一项将机场私有化的计划，目的是实现机场的现代化和重建。
2022年9月，NAIA曾发生停电事件，影响了30个航班。为了迎接假日季节，菲律宾民航局已经为全国42个商业机场做好了准备，以应对客流量激增的情况。
事故经过
马尼拉飞行情报区在2023年1月1日上午9:49（PHT），CAAP在其ATMC开始遇到电力问题。飞往菲律宾机场的国际航班开始备降至菲律宾附近的机场。上午10:51发布的NOTAM（Notice To Airmen）称马尼拉机场的无线电频率和雷达无法使用。CAAP下令暂时停飞所有飞机，以避免航空事故。ATMC的电源问题影响了菲律宾的空中交通管制系统，到当地时间中午，已无商业航班在马尼拉飞行情报区内飞行。ATMC的一个不间断电源的冷却风扇发生故障，一个备用电源没有自动启动。技术人员试图绕过两个不间断电源系统，但在12点19分造成过电压，损坏了中心的两个甚小口径终端（VSAT）之一。
宿雾太平洋航空和菲律宾航空都称ATMC的停电是导致航班取消的原因。 并向滞留在机场内的乘客提供了食品包、饮料和救济包。乘客们被要求留在航站楼内等待其航空公司的进一步指示。中午过后不久，MIAA总经理塞萨尔·钟（Cesar Chiong）表示，电力问题已经解决，将在系统测试后恢复服务。下午5点33分，即事件开始后约7个小时，NAIA在事件发生后首次放行前往香港的国泰航空930航班起飞。在解决了电力和设备问题后，ATMC在晚上7点45分恢复全面运作。
后续
总统在尼诺-阿基诺国际机场三号航站楼进行视察。]]
到部分航班恢复运营时，大约有282个往返于马尼拉机场的航班受到影响，其中268个被取消，7个航班备降至其他机场，另外7个航班（均为国内航班）延误。 普林塞萨港国际机场和三宝颜国际机场的航班也被取消，共有1,378名乘客滞留。 全国各地机场共有约65000多名乘客滞留。 为了弥补延误，NAIA的跑道将在三天内保持全天候开放。官方要求航司尽可能使用宽体客机，以容纳更多的乘客，并安排更多的航班。 官员们预计在72小时内会完全恢复空域运行。
MIAA和马尼拉电力公司Meralco的联合调查发现，NAIA的3号航站楼的变电站是造成电力问题的原因，在2022年12月的一次演讲中，坡呼吁推进交通部对NAIA的修复项目。
菲律宾长途电话公司（PLDT）董事长曼努埃尔·潘基南（Manuel V. Pangilinan）是受影响的乘客之一，他的飞机在飞行途中返回羽田机场。他在事件发生后提供了主机和额外设备来帮助CAAP。
邦邦·马科斯总统就这次事件公开道歉。尽管如此，他还是赞扬了他的内阁在解决这个问题上做得 "相当好"。他敦促交通部长杰米·包蒂斯塔（Jaime Bautista）加快有关采购设备以升级该国机场，并确保建立适当的备份系统以防止未来发生类似事件。
参考文献
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