2022年秘鲁政变

2022年12月7日,秘鲁总统佩德罗·卡斯蒂略面对国会迫在眉睫的弹劾,试图解散国会、立即实施宵禁、建立紧急政府并呼吁召开制宪会议。这一行动被政治家、和媒体认定为政变,并与1992年阿尔韦托·藤森的相提并论。在卡斯蒂略宣布解散国会后不久,许多政府成员纷纷辞职,秘鲁军队也拒绝支持他的行动。

同日,卡斯蒂略遭到弹劾,并在宪法法院驳回他解散国会的决定后卸任总统。当天晚些时候,副总统迪娜·博卢阿尔特宣誓就任新总统。

背景
国会阻挠
在奥良塔·乌马拉、佩德罗·巴勃罗·库琴斯基和马丁·比斯卡拉担任总统期间,由秘鲁前独裁者阿尔韦托·藤森的女儿藤森惠子领导的右翼国会阻挠了总统的许多行动。藤森家族的政治遗产由惠子接管,因为她的父亲阿尔韦托在秘鲁内部冲突期间制定了并监督“”(Grupo Colina)敢死队,因侵犯人权。

由于国会的阻挠,乌马拉总统的行政力量十分软弱。国会于2017年9月15日进行了针对前总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基不信任投票,导致他的内阁垮台。这是此届国会的第一次不信任投票。据报道,在“”发布后,库琴斯基总统与反对派政客达成交易以避免弹劾投票,随后自行辞职。

库琴斯基的第一副总统马丁·比斯卡拉随后于2018年3月上任。比斯卡拉总统于2019年5月29日启动了一项宪法程序,称如果国会拒绝配合他提出的反腐败行动,将对国会提出不信任动议。然而,在接下来的四个月里,国会不但推迟了针对腐败的法案,而且推迟了比斯卡拉提议的大选。国会选出的许多宪法法院候选人都被指控参与腐败。

比斯卡拉表示,任命宪法法院新成员和忽视信任动议事实上构成对政府的第二次不信任投票。

2020年1月14日,宪法法院裁定比斯卡拉解散国会是合法的。1月26日举行了,藤森惠子领导的人民力量党失去了在国会的大部分席位。

几个月后,在秘鲁发生2019冠狀病毒病大流行期间,比斯卡拉总统于2020年9月遭到,但没有被免职;仅一个月后,他又遭到并于11月9日被免职。随后,上千市民聚集起来抗议弹劾案。次日接替比斯卡拉担任总统的曼努埃尔·梅里诺因而于11月15日辞职。刚在11月16日被任命为国会主席的弗朗西斯科·萨加斯蒂因此于11月17日接替梅里诺担任总统。

卡斯蒂略的总统任期
此后,萨加斯蒂一直担任总统,直到卡斯蒂略在2021年大選中当选。在大选中,许多右翼候选人、商业团体、政党和大多数秘鲁媒体组织都与右翼候选人藤森惠子合作,在讨论竞选对手时诉诸恐惧。一些电视频道也公开支持藤森惠子。路透社写道,南美洲最大的媒体之一“总体上支持藤森惠子”。

试图罢免卡斯蒂略
{{Quote box|quote=亲爱的朋友们,选举结果将被推翻。|author=—藤森惠子。许多商业团体和政治家拒绝承认卡斯蒂略胜选,部分前军官和富裕家庭更要求重选,甚至鼓吹发动军事政变,并利用言辞来支持他们的舞弊指控。

极右翼退役军人团体也与、人民力量和等党派合作,以努力罢免卡斯蒂略。一些资深领导人直接与人民革新领导人和卡斯蒂略的竞争对手,签署了西班牙极右翼政党呼声推动的激烈反对拉美左翼的的藤森惠子见面,他们多次试图利用政治途径弹劾卡斯蒂略。由于1993年中对弹劾的宽泛规定,国会可以以“无道德行为能力”为由弹劾总统,有效地使立法权强于行政权。

2021年11月,卡斯蒂略上任四个月后,藤森惠子宣布她的政党正在推动弹劾程序,认为卡斯蒂略“道德上不适合担任公职”。11月25日,藤森所在政党的28名议员向国会提交了一份连署弹劾动议,进行了启动弹劾程序的投票。然而投票取得76票反对,46票赞成与4票弃权,因此弹劾程序没有达到52票赞成的门槛而流产。

2022年2月,据报道,在德国自由主义团体腓特烈·瑙曼基金会的协助下,藤森主义者和与藤森关系密切的政界人士在利马的卡萨安迪纳酒店组织了一次会议,与会者包括国会主席玛丽卡门·阿尔瓦,会议计划讨论了将卡斯蒂略免职的问题。阿尔瓦已经表示,如果卡斯蒂略被免职,她准备担任总统一职,而她领导的国会主席团泄露的Telegram群聊显示了罢免卡斯蒂略的计划。

与腐败指控有关的第二次弹劾程序在2022年3月开始。2022年3月28日,卡斯蒂略出现在国会,称这些指控毫无根据,并要求议员“投票支持民主”和“反对不稳定”。结果,赞成弹劾的票数为55票,另有54票反对,19票弃权,因此未能达到87票的通过门槛。

公众对卡斯蒂略的支持率不断下降至历史最低的20%。随着物价上涨以及围绕总统的政治危机不断升温,2022年3月爆发经济抗议。到2022年12月,国会第三次动议弹劾卡斯蒂略;此时他已置身于六项不同的刑事调查中,并且已经任命了五个独立的阁员在他的领导下任职。2022年12月5日,就在国会准备就弹劾卡斯蒂略进行投票前几天,宪法指控小组委员会对副总统迪娜·博卢阿尔特提出指控,称她在担任发展部长期间经营一家私人俱乐部。如果卡斯蒂略被弹劾,针对博卢阿尔特的指控可能会使总统面临争议,警告负责人即将发生冲突,并表示“我对此负责。没有其他命令。”。卡斯蒂略在演讲中说:、劳工部长、经济部长、外交部长和司法部长。拒绝卡斯蒂略行动的第一副总统迪娜·博鲁阿尔特于秘鲁时间下午3时宣誓就任总统。根据洛佩斯·奥夫拉多尔的说法,卡斯蒂略的电话很可能被秘鲁情报机构窃听,因而秘鲁当局进入墨西哥大使馆以阻止卡斯蒂略进入。据这位司机说,他们不得不紧急绕行,随后将他带去接受国家警察负责人的“欢迎”,后者以叛乱罪名当场逮捕了他。

秘鲁时间下午3时,卡斯蒂略的副总统迪娜·博魯阿爾特进入了并出现在国会,她随后在那里宣誓就任秘鲁总统。卡斯蒂略被免职后,他的支持者开始进行政治抗议,要求释放他并要求博魯阿爾特辞职。

后果
在卡斯蒂略被拘留期间,他谴责了国家检察长、国会和他的前副总统博鲁阿尔特针对他的“马基雅维利计划”。报道说,右翼国会对博鲁阿尔特总统的支持很薄弱,因为他们之前也曾试图罢免她。

卡斯蒂略的支持者对针对总统的行为感到愤怒,要求立即举行大选并进行全国性政治抗议。博卢阿尔特总统试图通过提议提前两年,即在2024年4月,举行选举来平息抗议活动,然而卡斯蒂略的支持者拒绝了这一提议,而卡斯蒂略则将此类行为描述为“肮脏的游戏”。然而,国会于12月21日重新讨论了该提议,并允许提前举行选举。

国际反应
墨西哥、玻利维亚、哥伦比亚和阿根廷等拉美国家发表联合声明,表达他们认为卡斯蒂略是“非民主骚扰的受害者”的观点,并请求维护他的人权和合法权利。

  • :阿根廷外交部对秘鲁的局势表示“深切关注”,并呼吁“每一位秘鲁政治家”“保护民主制度、法治和宪法秩序”。
  • :卢乔·阿尔塞总统谴责了秘鲁政治危机中针对“人民政府”的“上层骚扰”,称“从一开始,秘鲁右翼就试图推翻一个由寻求更多包容和正义的低下阶层人民民主选举的政府”。他还向“秘鲁姊妹共和国”表示声援,批评“反民主的上层阶级不断骚扰进步的、受欢迎的合法政府”,并要求“所有人”谴责这种情况。
  • :巴西外交部认为卡斯蒂略的行为与秘鲁宪法框架不符,是对民主和法治的侵犯。该部祝愿博鲁阿尔特取得成功。当选总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦表示,卡斯蒂略被免职是“符合宪法的”,并表示希望博鲁阿尔特总统能够成功完成“她协调国家并带领国家走上发展与社会和平道路的使命”。
  • :政府发表声明称,“对秘鲁共和国所经历的政治局势深感遗憾,并相信这场影响姊妹国家的危机可以通过民主机制和尊重法治来解决。”
  • :总统古斯塔沃·佩特罗表示,卡斯蒂略“放任自己走向政治自杀”,“他想解散国会是错误的”。然而,他也强调,“不能以反民主来与反民主斗争。”
  • :外交部发表声明,表示“对姊妹国家秘鲁的政治局势深表关切”,并呼吁“所有政治人物应维护法治和民主,国际社会要促进秘鲁的民主进程”。
  • :外交部称卡斯蒂略的遭遇是一场政变。它发表了一份声明,表示“强烈谴责秘鲁发生的政变,这是一系列事件的结果,这些事件侵蚀了佩德罗·卡斯蒂略总统所代表的人民的民主和主权意志”。洪都拉斯还要求尊重卡斯蒂略的“人身安全和人权”,“洪都拉斯政府希望秘鲁的民主秩序和选举权在宪政危机中恢复并得到保障。”
  • :12月7日,墨西哥外交部长马塞洛·埃布拉德表示,他对事态发展感到遗憾,并呼吁尊重民主。墨西哥总统安德列斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔评论说,“由于与经济和政治精英的利益冲突,自佩德罗·卡斯蒂略担任合法总统以来,对他的对抗和敌对环境一直存在,最终导致他做出有利于对手将其免职的决定。”在12月8日上午的新闻发布会上,洛佩斯·奥夫拉多尔总统透露,他在周三接到一通电话,卡斯蒂略在电话中告知他打算在墨西哥大使馆寻求政治庇护。洛佩斯·奥夫拉多尔总统还表示,墨西哥尚未承认迪娜·博鲁阿尔特政府,并表示墨西哥的立场将在接下来的几天内确定。
  • :政府表达了“对秘鲁局势的担忧”,并呼吁“所有政治人物和政治力量之间进行建设性对话,以维护民主及其体制,促进该姊妹国家的稳定与和平”。
  • :外交部表示,他们的政府“坚决谴责秘鲁宪法秩序的崩溃,期望正常民主秩序恢复”,并表示西班牙“将永远站在民主和捍卫宪法的一边”。一天后,首相佩德罗·桑切斯宣布,他已与迪娜·博魯阿爾特交谈,并向她表示“西班牙坚决捍卫宪法和法治”。
  • :政府拒绝了卡斯蒂略的行动。美国驻秘鲁大使表示,“美国断然拒绝卡斯蒂略总统为阻止国会履行其职责而采取的任何违宪行为。美国强烈敦促卡斯蒂略总统改变其解散国会的企图,允许秘鲁的民主机构根据宪法运作。我们鼓励秘鲁公众在这段不稳定的时期保持冷静。”
  • :政府发出了“尊重民主制度的呼吁”,并“强烈谴责任何破坏现行宪秩序的企图”。政府还希望,迪娜·博鲁阿尔特的宣誓就职“将确保政治稳定和维护法治”。
  • :尼古拉斯·马杜罗总统表示,尽管委内瑞拉不干涉任何国家的内政,但他希望秘鲁人民在其宪法框架内,将很快走上“他们通往解放、民主和幸福的道路”,同时声称“他们选举一名教师(指佩德罗·卡斯蒂略)为总统,但从选举结束的第一刻起,国会就不想承认他的胜利;虽然迫于现实,他们不得不承认他作为总统的胜利,但一旦他宣誓就职,国会政变的阴谋就开始了。”

另见

  • ,时任总统马丁·比斯卡拉解散国会并要求提前选举
  • ,由时任秘鲁总统阿尔韦托·藤森发动
  • 自我政變

参考资料

评论 (0)

  • 还没有评论,来抢沙发吧。