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東南亞跨國人口販賣是指橫跨大中华地区和东南亚的人口販賣產業鏈，透過该链条，中国大陆、台湾、香港、澳门、马来西亚等地的华人经泰国等地中转最终被运往缅甸、菲律宾、柬埔寨等地的诈骗园区遭强迫从事电信诈骗、網路赌博等犯罪产业。
由於2021年後發生的一系列人口販賣案件中，受害人通常被虚假的求职訊息骗往东南亚，故常称東南亞求職騙案或跨國求職騙案。
事件在2022年8月中旬擴大後，引起了中文媒体的广泛报道，其後更事先引起卡塔爾半島電視台等外媒的報道。而該事件也牽涉到馬來西亞、香港及澳門，有當地居民也同樣受到該種方式的詐騙和被非法進行人口販賣。
2023年8月起，在中国大陆、台湾、缅甸、老挝、柬埔寨、菲律宾、泰国等国家和地区的打击下，此类犯罪正逐渐肃清中。
背景與起因
政策轉變
在中華人民共和國為首國家的政策轉變下，多個亞洲國家的線上賭博產業逐漸萎縮。原先中華人民共和國與柬埔寨在「一帶一路」計劃援助下共同投資的西哈努克市，受柬埔寨政府于2020年元旦实施的禁赌令影响，大量建設停擺、人口撤出，當地賭博產業轉型為詐騙產業。加之中华人民共和国政府严厉打击海外电信诈骗，大量诈骗犯返回中国大陆自首造成劳动力短缺，因此使用漢語的臺灣人成為人蛇集團與詐騙集團的目標，中國人蛇販子、中國器官交易組織，臺灣黑幫、與柬埔寨仲介與詐騙集團展開合作，組成新興的跨國人口販賣產業鏈。這些詐騙集團多數由中國人控制，受害者也大多是來自中國大陸或其他地區的華人。
在臺灣，2019冠状病毒病疫情期间，人蛇集團陸續在網上刊登海外徵才廣告。因為高額工資、嚮往國外工作、或在疫情期間求職不易等原因，加上新南向政策政府鼓勵民眾往東南亞發展，大量臺灣人被誘騙前往柬埔寨、緬甸等東南亞國家工作。但求職者卻被轉送柬埔寨詐騙園區，被迫從事跨境電信詐騙或線上賭博等非法工作。詐騙園區和公司戒備森嚴，扣押受害者護照、施加暴力、非法拘禁、虐待、性侵、限制公民自由，以脅迫受害者工作，或將受害者視為商品轉賣給其他公司，甚至買賣器官。
由於中華民國與柬埔寨王國缺乏外交關係、亦沒有設立外交代表機構，導致中華民國政府難以藉由政府管道營救受害者或偵辦案件，只能運用民間人士與私人關係的連結。這導致中華民國政府改變目標讓詐騙集團人力「斷根」，積極查緝在台負責招募的人蛇集團。部分受困柬埔寨詐騙園區的受害者在臺灣黑幫、民間團體出面營救下，支付巨額贖金後才自柬埔寨逃離。截至8月21日中華民國政府確認至少370名受害者被困在柬埔寨與緬甸。這次事件也是首次臺灣人大規模成為人口販賣的目標。
賭博轉型
金融中心馬卡蒂區域是菲律賓賭博產業的聚集地之一。]]
2010年代開始，處於灰色地帶的跨國線上賭博產業蓬勃發展，並因產業員工南漂，帶動菲律賓、緬甸、柬埔寨經濟發展。
當時菲律賓賭博公司經常誇大優點、隱匿背景進行招聘，菲律賓娛樂及遊戲公司則不定期打擊非法線上賭博公司，多個亞洲國家出現圍堵線上賭博產業的風氣，原先希望拓展中國大陸市場的賭博產業逐漸萎縮、福建省、浙江省、貴州省、四川省等省級人民政府陸續以打擊詐騙犯罪的名義，發出《關於勸返滯留緬北人員的通告》，又被稱為「大勸返行動」。另一方面，中華民國警察相當重視網路反詐騙和LINE群組宣導，主要針對鄰里社區的老年人。由於柬埔寨施亞努市已經有大量中國大陸人設置的詐騙機房，而臺灣詐騙集團在當地設置機房則需要大筆資金，但仲介一人便可賺取新臺幣50萬元，基於效用考量而轉為仲介非法人力資源，部分臺灣人因為「不需經驗、高額工資、工作輕鬆、包含食宿與機票」的工作機會而被騙出國，遭犯罪集團輾轉販賣給柬埔寨詐騙園區，從事跨境電信詐騙或線上賭博等非法工作，並被犯罪集團沒收中華民國護照、毆打、非法拘禁、不斷轉賣、限制公民自由等。
人口販賣
、聚合酶連鎖反應檢測、飯店和機票等，並隨行前往臺灣桃園國際機場報到。]]
在現有犯罪模式下，臺灣人蛇集團的組成與黑幫組織緊密相關，並把人口販賣視為無本生意，並與接送的柬埔寨仲介對分佣金。竹聯幫、天道盟等黑幫背景者成為領頭，吸收想要賺錢的犯罪者組成人蛇集團、人頭貸款、演員等海外職缺資訊，引誘求職者前往柬埔寨、泰國、緬甸等個亞洲國家甚至美國工作。
人蛇集團會安排專人完整包辦出境前的所有服務，協助辦理中華民國護照、簽證等各種文件，完成傳染病診斷，緬甸的KK園區更被視為最後的工作地點。
影響與反應
台灣
這次橫跨臺灣、柬埔寨、緬甸三地的人口販賣被視為是新型態非法產業鏈，並有臺灣人、中國大陸人與柬埔寨人參與其中，加上黑數可能超過5,000人越南、柬埔寨、文萊和澳門被降級列入了人口販運第三類；台灣列入第一類，提及問題包含被人口販運起訴、血汗國際學生事件、移工政策、以及台灣人在海外成為人口販運受害者，台灣政府卻無能為力。
政府部門
過去掌管東南亞事務的中華民國外交部亞東太平洋司，藉由駐外機構人員、臺灣商人與僑民聯繫，知悉詐騙產業的變化。中華民國政府與警政署將打擊人口販賣的處理目標放在臺灣，藉由跨部會合作方式，積極查緝負責人口販賣的人蛇集團。
同年7月，行政院在「防制人口販運及消除種族歧視協調會報」上，中華民國司法院、法務部、外交部、教育部與內政部等部會與專家學者研議跨部會合作。行政院還與關心柬埔寨人口販賣的民間團體會面，建立溝通窗口。兩人關切主管機關是否掌握現狀、展開跨部會與跨海救援，並呼籲盡快研擬對策。部分立法委員則和受害人共同召開記者會，說明誘騙前往柬埔寨的經過，無黨籍臺北市議會議員陳建銘則要求臺北市政府警察局清查、協助滯留東南亞的市民。
2022年8月11日，立委林俊憲、賴品妤、伍麗華、林昶佐等人與受害者一同召開記者會呼籲，行政院成立跨部會專責小組，積極納入民間力量，全力宣導、阻斷、救援和保護，建立完整機制協助受害者；16日，立委鄭正鈐、洪孟楷、吳斯懷以國會外交名義，飛往柬埔寨尋求當地台商協助，也爭取向當地政府反映機會。盧秀燕也呼籲中央，應召開國安會議成立專責小組營救受困國人。
預防勸阻
在持續接獲柬埔寨的求助訊息後，中華民國警察在臺灣桃園國際機場執行攔阻勤務。警察手持「出國打工陷阱多、拘禁毆打回不來」標語提醒，對登機報到時的可疑人士進行關懷提問。而在銀行通報相關情況後，中華民國警察亦會前往現場攔阻。臺灣高等檢察署召集地方檢察署，由地方檢察署指揮偵辦案件，展開整合與溯源偵查。8月13日，警政署刑事警察局在機場攔阻7名正要飛往柬埔寨的受害者，現場逮捕2名協助人口販賣的犯罪嫌疑人。8月15日，警方逮捕人蛇集團首腦41歲張姓女子。官方指出，經政府及公私部門通力合作下，截至9月1日，受困國人已救援協助返國有 151人；偵破人口販運案共有53件。
營救工作
這次人口販賣案件發生地點大多在東南亞國家。
民間社會
對於詐欺集團誘騙民眾前往柬埔寨的人口販賣情形，「假海外應徵工作」引起各界高度關注。在2022年7月初，英國憫研顧問開始注意到相關類型的人口販賣犯罪，並在得知柬埔寨存在大量臺灣受害者後，協助臺灣受害者逃離。歌手阿爆曾經轉發原住民就業服務辦公室的文章，提醒有罪犯藉由臺灣原住民族青年誘騙前往柬埔寨。
而詐騙集團擁有證明文件而獲得刊登條件後，利用民眾經常使用的104人力銀行集團等徵才網站，陸續刊登高額工資、不需經驗的海外工作職缺，吸引民眾前往柬埔寨工作，但大部分都是被逼迫從事詐騙等非法工作。而中華民國勞動部則發函給公立與私立就業服務機構、及地方政府留意可疑職缺及案件，亦會提供具體詐騙名單防範，並清查不實徵才廣告。
中國大陸
2022年6月至7月，中华人民共和国驻柬埔寨大使馆曾两次提醒，来柬务工的中华人民共和国公民务必循正规渠道，签署正规劳务合同，不可轻信高薪招聘的虚假广告，并报道已有中华人民共和国公民因轻信虚假广告被绑架，后经中柬合作，受害者被救出。
8月18日，中華人民共和國外交部回應相關事件，發言人汪文斌指中華人民共和國駐有關國家使領館正與駐在國政府，保持密切溝通，積極查找並解救相關人員。又表示高度重視領事保護工作，全力維護香港和台灣民眾在內海外公民安全與合法權益。他又提醒警惕境外網絡虛假招聘信息，嚴格遵紀守法，確保人身安全，及時舉報有關涉詐騙涉賭信息，如遇到緊急情況，要及時向當地警方報警，並與中華人民共和國駐當地使領館聯繫。
8月20日，中华人民共和国驻柬埔寨大使馆致信在柬台湾人，“台湾同胞就是中国公民，维护台胞的合法权益是中国驻外使领馆的职责所在”，使馆对所有在柬中华人民共和国公民提供领事保护服务。
8月29日，中华人民共和国外交部发言人赵立坚透露他曾在微博收到有人被贩卖到柬埔寨的求助信息，这名受害者已被营救回国。赵立坚还呼吁媒体多关注此类案件。
9月7日，中华人民共和国驻柬埔寨大使馆提醒中国公民受困时应及时向大使馆求助，并公布了在柬埔寨中国公民求助的新渠道。
2023年8月15日-16日，中国公安部、泰国警察总署、缅甸警察总部、老挝公安部在泰国清迈联合举行针对赌诈及衍生的人口贩运、绑架、非法拘禁等犯罪的专项合作打击行动启动会。各方决定在泰国清迈共同建立专项行动综合协调中心，并针对赌诈猖獗的区域设立联合行动点。
8月23日，隨著中華人民共和國政府與緬甸軍政府合作肅清緬甸電信詐騙分子。最終東南亞跨國人口販賣將會被停止，而東南亞詐騙分子將會從緬甸遷至阿拉伯聯合酋長國杜拜的偏遠沙漠地區。
9月1日，缅甸佤邦中央事务执行委员会缅宣布对掸邦第二特区区内的电信诈骗及进而引发的暴力、人口买卖等一系列问题进行严厉打击，其中又针对中国公民的诈骗行为进行全面整治和清理。至9月6日，缅甸相关地方执法部门开展抓捕行动，集中向中方云南警方移交涉诈犯罪嫌疑人1207名。
9月8日，中国国家移民管理局召开新闻发布会，宣布针对偷渡、贩枪贩毒、走私、赴境外参与赌诈等跨境违法犯罪，共侦办妨害国（边）境案件9150起，抓获犯罪嫌疑人1.6万人，打掉犯罪团伙533个，捣毁中转接应窝点452个，抓获境外逃犯26名。
2024年3月31日，中国与缅甸警方在木姐的首次携手执法行动中逮捕807名嫌犯。
2025年，白所成、明学昌家族陆续被中国检察院起诉，其中的罪名就包括故意伤害、绑架、敲诈勒索、组织他人偷越国（边）境、组织卖淫等。
香港
2022年8月17日晚上，香港保安局發出新聞稿，指入境事務處和香港警方分別收到17宗和12宗關於被誘騙到東南亞國家禁錮從事非法工作的求助個案，入境處個案當中12人已安全離開當地。 據香港01在2022年8月18日報道了解，香港警方有組織罪案及三合會調查科會跟進事件。
2022年8月18日，香港保安局副局長卓孝業聯同香港警方和入境事務處會見傳媒交代最新情況。其中保安局將成立專責小組處理涉及誘騙市民到東南亞的案件，指今年1月至今共接獲20名港人求助，其中12人已經安全，10人已返抵香港，2人仍在當地，但情況安全。卓孝業指，香港警方有組織罪案及三合會調查科已接手調查，會與不同司法管轄區執法機構保持聯縏。目前有8名香港人仍未救出，據家屬表示他們的人身自由仍受限制，會使用不同方法並聯絡不同部門，用盡一切可行的渠道，嘗試救出餘下的人。又承認要救出會有一定困難，正因為仍未能完全掌握他們的位置。
香港保安局副局長卓孝業提醒市民，當局已將緬甸列為黃色旅遊警示類別，呼籲市民到當地要提高警覺，並避免到緬甸北部及南部地區。當局亦會到機場進行宣傳行動，提醒市民了解清楚前往當地之目的。香港警方聯絡事務科高級警司陳樂生則表示，由2022年1月起接獲零星求助，至6月發現數字令人關注，故警方在7月中及7月底在社交網頁中作呼籲。他又指，相關人士大部份在當地被操控作網上騙案，故有機會接觸到個人的手提電話，可向在港親友求助。警方已在同年7月中旬拍攝短片，以演員重演本次事件真實個案讓市民提高警惕。
2022年8月19日，香港保安局副局長卓孝業以電話方式出席香港電台第一台的時事節目《千禧年代》中表示，當局再收到多3名港人懷疑被誘騙至東南亞國家的求助個案，他們暫時安全，但人身自由受限。目前共有11人仍未返回香港，大部分由家人求助，透露家人與受害人仍有聯繫，目前受害人人身安全但自由受到制限。連同這3宗新個案，同年1月至今，當局共收到23名港人的相關求助。卓孝業說，據知有到當地的港人，會被要求以電話或網上進行詐騙，亦會被要求要達到指定金額。有求助港人經過家人匯錢到當地後，才可返港。
2022年8月20日，香港保安局局長鄧炳強表示，關於該事件救助人數上升至28人，未來透過網上途徑以減少市民被騙的機會。被問到受困者能否免預約檢疫酒店回港，鄧炳強指，現時以救人為優先。
2022年8月21日，香港警方拘捕招攬詐騙港人前往東南亞工作的集團，共拘捕3男2女（17至51歲），香港警方相信為同一集團，其中兩名男子（23歲及30歲）為骨幹成員，他們主要是控制手下招攬受害人。警方經過深入調查後，本月19至21日期間以「串謀詐騙」罪拘捕3男2女。有組織罪案及三合會調查科高級警司何振東引述數字指，接獲的求助個案增至36宗，當中包括32男4女，年齡介乎19至57歲，當中14人的人身安全並自由，11人已回港，3人按其意願暫未回港。22人懷疑被禁錮於柬埔寨、緬甸及老撾等地，13人聯絡上證實安全，9人未取得聯絡。36宗個案中，只有一宗涉及網上情緣騙案，其餘均涉及求職騙案。詐騙集團傳送E-ticket（電子機票）予受害人，訛稱前往東南亞從事賭場及地產工作，何振東表示，受害人若拒絕或工作未達標，往往會受到不人道對待。據悉，該宗「網上情緣」騙案手法是，受害人被騙往東南亞國家與對方見面，抵埗後即被禁錮，其他則是求職騙案，騙徒透過社交媒體發文、電話或朋友介紹招攬，以高報酬、低要求「筍工」為餌，受害者信以為真後，前往當地即被扣起護照，並轉送往行騙中心，逼使他們協助詐騙。倘受害人一旦拒絕，或未能完成詐騙目標，可能受到虐打。此外，香港入境事務處相關Whatsapp求助熱線直至當天上午已接獲84宗電話及52宗短訊求助，經核實後相信其中4宗為有關騙案個案，涉及2名新受害人，專責小組已積極展開調查，以確保事主人身安全。
澳門
2022年8月18日下午，澳門司法警察局召開警情新聞發佈會公佈有澳門當地居民被誘騙到有關東南亞國家從事詐騙工作。司警表示，接獲3宗有關犯罪分子誘騙澳門居民到東南亞工作案件，涉及5名澳門居民，年齡介乎20多至30歲。最早一宗個案於8月4日收到一名女子舉報，報稱其正在待業的弟弟在7月11日當天，經朋友介紹到老撾任職賭場公關工作，月薪5,000美元，其弟弟在8月7日成功離開當地，目前其身處其他東南亞國家且情況安全。司警發言人稱，由於事主仍在外地未返本澳，需待他返澳始能聯絡跟進事件。另外，司警再接獲3名人士報案，其中1名男子在8月17日報案，稱在2021年曾接獲他人介紹到東南亞工作，但未有前往，近日留意到相關新聞，懷疑相關工作涉及詐騙，於是報案。另外有1名女子報稱，她的朋友原定在8月18日當天離開澳門經中國大陸廣州市乘坐航班前往柬埔寨工作，懷疑是受到誘騙，司警根據資料接觸到相關人士，成功遊說對方留澳，司警根據她聲稱得悉有另外一對姊妹 (共2人) 計劃一同於同日離開澳門到柬埔寨工作，經接觸到2名人士後，司警警員亦成功遊說她們沒有按計劃離開澳門。
據澳門司警了解，五名澳門居民均涉及到賭場工作，該兩人曾任職賭場、一人曾經為文職、三人正在失業，目的地為老撾及柬埔寨，相關工作月薪為5,000美元。而其中一宗涉及本地男子的被騙案件情況，警方指由於案件正在調查，不便透露相關詳情。待相關人士返澳後，會向其了解案件詳細資訊。記者追問事主有否受傷、如何脫險、目前身處何方、及其家人有否繳交贖金。司警回應表示仍在調查中，暫時不宜公佈。但可以確定事主身處東南亞某國，情況安全。 至於五宗案件否涉及同一詐騙集團？是否與其他地方的案件爲同一集團所為？李瀚妮稱，第三宗案件的三名女事主由同一人介紹往外地，暫未能確定介紹人是否與另外兩案介紹人屬同一集團。三宗案件是否與外地案件相關，仍待與外地及內地警方溝通和情報交流才可確定。若再有同類案件會否聯絡國際或救援組織支援？警方如何後續跟進？司警表示，目前與內地及外國警方都有合作和溝通，如有同類案件會跟進。警方亦會將這三宗案件通報內地和外國警方，研究如何後續跟進。
對於該事件蔓延至澳門，有本地媒體稱其為被“賣豬仔”事件，其中資深博彩從業員林繼光接受澳門本地報紙力報-{訪問}-時表示，過往柬埔寨網上博彩仍屬合法的時候，在澳門某些貴賓廳集團的確是有派出員工前往當地工作，但強調是屬於正規經營，真的是工作，並非去進行其他詐騙等等。他解釋，主要是澳門員工有相關工作經驗，有處理事情以及管理能力，因此需要澳門員工前往工作。林繼光指出，現時情況明顯是不一樣，自從幾年前柬埔寨宣布所有網上博彩屬非法，正規經營的澳門貴賓廳已全部結束有關工作。而有犯罪人士就趁著機會，利用以往曾與這些公司合作的時候知道其內部運作後，冒認這些公司繼續經營，是屬非正規經營，可能是從事詐騙工作。據他了解，有些貴賓廳從業員曾經因為公司結業，失業後被一些犯罪人士聘請前往當地工作，一開始都是與正常工作無異，但時間久了便發現其實有關公司不是正規經營公司，純粹是進行詐騙工作，因此很多人選擇離開，當時還是可以安全離開，最多損失是收不到工資，這些案例一般都可以順利安全回到澳門。惟最近發生的情況竟已演變成對人也不放過，情況不容樂觀。他又指出，有不少前貴賓廳從業人員因經濟壓力大，仍想找到高薪工作。因為在2013至2018年本澳賭業高峰期，當時人員收入豐厚，但疫情當下導致這些從業員基乎全部失業。這類人士所面對的經濟壓力很大，非常容易被一些人趁虛而入進行欺騙。他亦坦言十分擔憂相關情況，故此奉勸大家雖然現時困難很大，但如果有高薪工作在柬埔寨、緬甸「等著你」，大家撫心自問自己是否真的「值那麼高人工」，提醒大家必須保持警惕，也認為若因經濟問題而要離鄉背井，冒險前往其他地方，並非一個好的決定。
對於五名澳門居民被騙到東南亞國家工作的案件，來自勞工界的澳門立法會直選議員李靜儀表示，近期周邊地區全力宣傳就業陷阱及詐騙，大家需要共同認識、防範，互相提醒。呼籲居民收到招聘訊息時首要冷靜，多留意資訊及分析，主動查詢甚至向警方舉報可疑資訊。李靜儀稱，每個工作崗位都有自身的價值及條件，學歷要求低、工作輕鬆但可獲高薪，只要冷靜分析便知不合理。即使在澳門本地亦有機會遇到就業詐騙，何況到一個完全不熟悉的國家或地區工作？有疑問一定要主動查詢及舉報，不要貿然前往當地。
柬埔寨
柬埔寨內政部國務秘書兼國家反人口販運委員會副主席朱文英（Chou Bun Eng）表示，柬埔寨政府破獲的人口販賣案，從2019年的155宗，升至2021年的359宗。相關法庭案件則由2019年的193宗，升至2021年的538宗。2022年前7個月，柬國打擊了74起人口販運案，有60名中國、馬來西亞、越南和柬埔寨人因涉嫌參與人口販運而被告上法庭，柬國有關單位營救了11個國籍的600多名被害人，但她宣稱「沒有找到任何台灣人」；並出面否認《柬華日報》報導「台灣有超過2000名臺灣人被拐賣至柬埔寨」，指控其為不實報導，外界指責柬埔寨政府推卸責任。
柬埔寨副總理、內政部長兼國家反人口販運委員會主席蘇慶（Sar Kheng）表示，柬國從8月18日起展開大規模反人口販運行動，對外交官以外的所有在柬外國人進行檢查，包括所居住的飯店、建築工地、公司等。清查行動在西哈努克省、干拉省等地開展，抓捕了一批主管和營救多名受害者，其中包括美國人和美籍柬裔人士。
面對柬埔寨政府打擊掃蕩行為和國際壓力，人蛇集團開始急於釋放受害者，或低價轉賣受害人。GASO組織成員表示，原本的KK園區正在轉往仰光，人蛇集團「拋售」人質以換取轉移資金。
馬來西亞
2022年3月下旬，根據馬來西亞《中國報》的報道，馬來西亞華人公會公共服務急投訴部主任張天賜揭發該事件，透露他自今年1月起已接獲超過十多名受害者的求助，幾乎全是華人。他指出，受騙人士誤以為是到柬埔寨從事電話行銷工作“賺大錢”，結果到那邊才知道是從事詐騙活動。他們被個別帶到不同的郊區地點，由持槍人士監控，一天工作15個小時，而欺詐的目標也都是馬國人。
2022年8月17日，據馬來西亞媒體揭露，該國至少有16位公民遭到詐騙，前往柬埔寨擔任「客服人員」，結果淪為詐騙集團。
越南
2022年8月19日，網上流傳部分片段，指出大批越南人逃出一間柬埔寨網絡賭場公司，並跳到河上游去對岸，大批賭場保安手持木棍追趕，有傳媒報道指，涉及非法禁錮事件，河對岸為越南，事發地點在柬埔寨拉干省，位處湄公河，即柬埔寨與越南的邊界，有近60人衝出建築物，有人手持木棍阻止但未成功，多人逃到河遊至對岸。柬埔寨傳媒則報道，有大批人被招聘人員誘騙，原定將這批越南人帶到西港一家賭場上班，但之後就拘禁他們在干拉省賭場，同日這批越南人展開反抗並逃跑，有人幸運抵達越南領土。
流行文化
- 韓國SBS於2023年金土連續劇《模範計程車2》中，第一個單元就以此事件作藍本。
- 2023年中国大陆电影《孤注一掷》
- 2025年無綫電視劇《痞子無間道》中，三不管的一將宮城前身為基基園區（諧音：KK園區），少部份內容以此事件作藍本，並由曹永廉飾演幕後負責人「袁雨就」。
參見
- 詐騙園區
- 王星失蹤案
- 柬埔寨血奴案
*
- 缅甸电信网络诈骗
- 柬埔寨电信网络诈骗
參考資料
外部連結
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