的理查·尼克森]]
尼克森衝擊(),或稱尼克森震撼,指美國前總統理查·尼克森於1971年採取的一系列經濟措施,當中影響最大的措施為宣布關閉「黃金窗口」(),暫停美元與黃金間的兌換,形同終結「布列敦森林制度」()。
尼克森的行動並未正式廢除布列敦森林制度,但他暫停了布列敦森林制度中的關鍵組成要素之一,使該制度在事實上失效。尼克森表示,一旦布列敦森林制度改革完成,他將重啟美元與黃金的兌換,但所有改革該制度的嘗試均未成功。1973年,布列敦森林制度被浮動匯率制所取代。
背景
1944年,來自44個國家的代表齊聚美國新罕布夏州布列敦森林,召開布列敦森林會議,討論建立二戰後新的貨幣秩序,布列敦森林制度自此誕生。與會代表希望布列敦森林制度能夠確保匯率穩定,防止競-{}-爭性貶值,刺激經濟復甦。1958年,布列敦森林制度全面運作,美元以每盎司35美元的固定匯率兌換成黃金,各國貨幣則與美元掛鉤。
二戰後最初的幾年,布列敦森林制度初步確立。在馬歇爾計劃的幫助下,日本及歐洲國家正從戰爭中重建。美國以外的國家都希望將美元花在美國產品上,因為美國擁有世界官方黃金儲備的一半以上,截至1947年,美國政府持有世界70%的黃金儲備,布列敦森林制度似乎十分穩健。然而,在1950年至1969年間,隨著日本及西德的發展,美國占世界經濟產出的比例自35%下降至27%。此外,由於國際收支赤字、越南戰爭導致的公債及美聯準的貨幣擴張,美元在1960年代開始嚴重貶值。
1971年,美元的貨幣供給量增加了10%。5月,西德退出布列敦森林制度,不願升值馬克,而美元兌馬克貶值7.5%。其他國家開始要求以美元兌換黃金,瑞士在7月兌換了高達5000萬美元,法國也將1.99億美元兌換成了黃金。8月5日,美國國會發表建議讓美元貶值以保護美元的報告。8月9日,隨著美元兌歐洲貨幣貶值,瑞士退出布列敦森林制度。加劇了美國離開布列敦森林制度的壓力。
尼克森衝擊
1971年,美國的通貨膨脹率為5.84%,截至8月的失業率為6.1%。為解決這些問題,尼克森諮詢了美聯準主席阿瑟·F·伯恩斯、準財政部長約翰·康納利以及負責國際貨幣事務的副部長保羅·沃克。8月13日下午,這些官員與其他12名白宮及財政部高級顧問在大衛營與尼克森秘密會面。對於該下何決定進行了激烈辯論,最終依從康納利的建議,決定放棄布列敦森林制度,尼克森於8月15日在電視上發表講話宣布以下行動:
下令關閉黃金窗口,暫停美元與黃金間的兌換,使外國政府不得再以美元兌換黃金。
頒布第11615號行政命令,凍結工資及物價90日以遏制通貨膨脹。這是美國政府自二戰以來首次實施工資和物價管制。
對進口商品徵收10%的進口附加費,以確保美國產品不會因為預期的匯率波動而處於不利地位。
尼克森的行動產生了巨大的政治影響。週一,即講話結束後隔日,道瓊工業平均指數上漲了33點,創下單日最大漲幅,《紐約時報》便發表了一篇社論讚賞尼克森的大膽,匯率不再是政府執行貨幣政策的主要手段。
影響
1970年代,在尼克森衝擊的影響下,出現了停滯性通膨及不穩定的匯率制度。美元在1970年代貶值了約三分之一,而西德馬克自1971年5月改為浮動匯率制以來已大幅升值。此外,尼克森衝擊引發了對美元的巨大投機,迫使日本央行(日本銀行)大力干預外匯市場以避免日圓升值。在1971年8月16日至8月17日間,日本銀行不得不花費13億美元來維持日圓兌美元的匯率。然而,儘管日本銀行採取重大干預措施,美元兌日圓仍走弱。
關於尼克森衝擊的爭論一直持續至今,各派經濟學家及政治家都在試圖了解尼克森衝擊及其貨幣政策對2007年-2008年環球金融危機的影響。
參見
- 金本位
- 布列敦森林制度
- 法定貨幣
- 特里芬兩難
- 尼克森主義
腳註
外部連結
- [https://fraser.stlouisfed.org/title/198 Stemming Inflation: the Office of Emergency Preparedness and the 90-day freeze] :90日薪資與物價凍結政策的管理歷史詳述,由緊急準備辦公室(Office of Emergency Preparedness)與新成立的生活成本委員會(Cost of Living Council)共同執行。
- [https://fraser.stlouisfed.org/title/231 The Economy at Mid-1972] :經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)在聯合經濟委員會(Joint Economic Committee)前的證詞,內容關於自1971年8月15日尼克森總統採取新經濟政策以來的經濟發展情況。
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